建立住房担保体系推动住房公积金贷款业务发展

一、新疆住房公积金贷款担保基本情况住房制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分。而住房公积金制度的建立,则是住房制度改革的一项重要举措。自2002年国务院颁布了经补充修改后的《住房公积金管理条例》以来,新疆住房公积金的使用得到了长足的发展。不仅有力地提高了职工购买住房的支付能力,而且为政策性住房融资提供了雄厚的资金来源。截至到2005年底全疆住房公积金累计归集额197亿元,住房公积金累计余额140亿元;其中:     

住房公积金管理要健康有序

住房公积金制度实施８年来，不仅对推进河南省住房制度改革、改善城镇居民住房条件发挥了重大作用，而且带动了房地产业的繁荣与发展，促进了国民经济有效增长和经济结构调整，为建立适应社会主义市场经济的住房体制做出了很大贡献。但是，目前住房公积金管理中仍存在一些不容忽视的问题。（一）一些城市住房公积金管理委员会制度不健全，管委会决策流于形式。根据《住房公积金管理条例》规定，管委会是住房公积金政策的决策机构，负有拟定住房公积金具体缴存比例、确定住房公积金最高贷款额度、审批住房公积金归集及使用计划等重大职责，住…     

浅谈住房公积金管理

住房公积金是住房分配货币化的主要形式,住房公积金制度是国家法规规定的重要的住房社会保障制度,具有强制性、互助性、保障性。它的建立直接关系到职工个人切身利益,关系到社会的稳定和房地产业的发展以及关系国计民生的重要问题。实行住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系,改善中低收入家庭居住条件等发挥了重要作用。因此,必须加强住房公积金管理,认真解决住房公积金管理中存在的问题,提升住房公积金管理水平。     

住房公积金制度的改革、简化与淡出

住房公积金增加职工可用于住房方面的收入，促进住房分配机制的转变。住房公积金是计划经济管理模式下的产物，住房公积金在执行过程中问题凸现，已经成为多种矛盾的焦点和社会不稳定的因素之一。住房公积金存在利率低和自然贬值的风险。住房公积金应当理入职工工资。现行的住房公积金制度应当改革，住房公积金管理应当简化，住房公积金应当从社会生活中淡出。     

浅谈住房公积金管理

住房公积金是住房分配货币化的主要形式,住房公积金制度是国家法规规定的重要的住房社会保障制度,具有强制性、互助性、保障性。它的建立直接关系到职工个人切身利益,关系到社会的稳定和房地产业的发展以及关系国计民生的重要问题。实行住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系,改善中低收入家庭居住条件等发挥了重要作用。因此,必须加强住房公积金管理,认真解决住房公积金管理中存在的问题,提升住房公积金管理水平。     

住房公积金财务管理创新研究

住房公积金制度是我国城镇住房制度改革的一项创举.1991年上海市借鉴新加坡公积金制度的成功经验,结合我国国情率先建立了住房公积金制度.1994年《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》发布后,住房公积金制度在全国逐步建立起来.1999年国务院《住房公积金管理条例》(于2002年修订,以下简称《条例》)颁发后,住房公积金制度在全国迅速推开.近年来,住房公积金制度进入加速发展的快车道.根据建设部的统计数据,截至2010年12月末,全国住房公积金的实际缴存人数已达到8618.3万人,累计缴存总额32468.53亿元,共向1338.40万户缴存住房公积金的职工家庭发放个人住房贷款18570.91亿元,职工累计购房等提取使用住房公积金14756.22亿元.住房公积金制度的建立和发展,对推进我国住房制度改革、开辟住宅建设融资的新渠道、加快城镇住房建设、增强职工住房商品意识、调整个人消费结构、拉动个人住房消费、改善城镇居民居住条件、促进社会稳定等方面发挥了积极的作用.如何管理好、使用好住房公积金这笔越聚越大的住房资金,已成为社会关注的焦点问题.本文拟就进一步发挥住房公积金在住房保障构建和谐社会的作用,创新住房公积金财务管理运作模式进行探讨     

住房公积金立法，保护谁的权益？——谈如何建立我国住房公积金管理的框架

《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》明确提出了建立住房公积金制度是我国住房制度改革的首要任务。经过几年来的努力,住房公积金制度在全国范围内已基本建立起来,成为住房建设和住房消费资金稳定增长的来源。但是住房公积金制度是一种新型的社会保障基金制度,还没有成型的管理制度。     

加强住房公积金监督的财政对策

随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，过去以房改分房为主解决干部职工住房的福利性政策已不适应当前社会经济发展的需要，并已严重制约了住房货币化市场运作机制的发挥和完善。国务院住房公积金制度的建立，是住房货币化制度改革的前提和基础，是整体推进住房制度改革的关键环节，很好地解决了各级干部职工建房难的问题。特别是国务院《住房公积金管理条例》出台后，住房公积金事业发展迅速。但是，由于住房公积金监督管理体制没有理顺，多头主管的局面一时难于改变，部门之间“踢皮球”现象仍然存在。因此，我们认为，财政部门作为政府性资金监督管理的综合部门，理应挑起住房公积金监督重任，切实维护好、实践好、发展好广大干部职工的利益。     

北京市住房公积金缴存上限上调的效应分析

本文在对住房公积金制度进行概述的基础上．对比北京市2006—2008年住房公积金的使用状况．总结了住房公积金制度实施过程中存在的问题及形成原因。通过对住房公积金缴存上限上调对制度目标达成的效应分析，得出了住房公积金缴存上限上调改革对于完善住房公积金制度难以发挥根本性作用的结论．进而提出了进一步健全住房公积金制度的对策建议。     

住房公积金管理中存在的问题及对策

实行住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系，改善中低收入家庭居住条件等发挥了重要作用。但据审计发现，目前的住房公积金管理和使用中仍存在一些问题，需引起有关方面的重视。[第一段]     

新世纪发展住房公积金制度的问题思考

个人住房公积金制度是我国城镇住房制度改革的一项重要内容，它在筹集住房资金、加快住房建设、解决城镇居民住房问题等方面发挥了巨大的作用。步入新世纪，在住房公积金的归集、使用和管理过程中尚有一些问题值得思考，探讨并寻求解决问题的具体对策，以求对发展和完善我国城镇住房公积金制度提供某些参考。     

论我国住房公积金制度的弊端及改革

住房公积金制度产生之初就备受争议,专家、学者以及百姓对之批评之声不断.具体而言,住房公积金制度的问题主要集中在制度设计的不规范和立法条文的不合理上.住房公积金制度的基本功能是满足居民的基本住房保障需求,它既不是投资者用于获益的工具,也不是政府调控房价的杠杆,更不是部分人谋取不正当利益的手段.本文的主要目的在于对住房公积金制度做出了剖析,使大众对住房公积金制度能够有正确的认知,对其弊端能有理性解析,从而对住房公积金制改革提出合理建议.     

我国住房公积金制度的理性反思与改革路径探讨

我国住房公积金制度经过15年的发展,在住房制度改革和房地产市场发展中发挥了不可忽视的作用。但是近年来,国内理论界以及社会公众对住房公积金制度的批评和质疑不断增多,要求改革公积金制度的呼声日益高涨。客观来看,住房公积金制度本身也的确暴露出诸多亟待解决的问题,这些问题涉及公积金归集、提取、管理体制等各个环节,已到了不得不改的关键时刻。借鉴国外经验,短期内应继续坚持这一制度,并尽快启动二次修改;中长期应转变为专业化的住房储蓄银行制度。     

发展住房公积金制度的意义和策略

在停止住房实物分配后，住房供需地更加突出。发展住房公积金制度，不仅可以迅速扩大住房购买需求，而且使个人住房需求成为住宅市场消费主体，从而为住宅产业成为国民经济先导产业创造条件。应利用住房货币化改革刚刚启动的有利时机，健全住房公积金的管理和使用。     

关于加强住房公积金管理等有关问题的通知

2002年，《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）实施以来，各地住房公积金管理工作取得了一定进展，普遍建立了住房公积金决策和管理体制，制定了相关监督管理制度，住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。但是，当前住房公积金管理中也存在一些突出问题。主要表现在：部分城市住房公积金管理委员会决策不落实，一些地方管理机构调整不到位，住房公积金缴存比例和缴存基数突破高限规定，住房公积金个人贷款使用率不高，挤占、挪用、贪污住房公积金等违规违纪事件时有发生。为加强住房公积金管理，有效防范住房公积金风险，切实维护住房公积金缴存人利益，现就有关事宜通知如下。     

我国住房公积金制度现状、问题和改革方向

我国住房公积金制度是在借鉴新加坡住房公积金制度的基础上建立起来的.经过10多年的发展,其为解决居民基本住房问题做出了重要贡献,但也日益暴露出一些问题.本文在分析我国现行住房公积金制度存在问题的基础上,对比新加坡住房公积金制度,提出了拓宽公积金的缴存范围和使用范围、提高缴存利率、建立全国统一的管理机构并推进市场化运作和加强管理监督等完善我国住房公积金制度的改革建议.     

住房公积金行政执法的难点及对策

住房公积金制度作为我国住房制度改革的重要内容和中心环节，建立至今，已经走过了十几年的历程，从不为人知到家喻户晓，住房公积金不仅成为市民普遍关注的热点，而且直接影响并改变着市民的生活。但是随着公积金事业的发展，公积金制度覆盖面小、归集困难等问题逐渐暴露出来，部分单位甚至出现挤占、挪用、截留住房公积金现象，成为阻碍推进住房公积金制度的突出问题，加大住房公积金行政执法力度，维护职工的合法权益，必须摆上住房公积金管理部门的重要工作日程。     

住房公积金的私有性、收益分配及财会管理问题初探

根据国务院颁布《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）,我国从上世纪90年代建立了住房公积金制度,国家财政部根据《条例》。发布了相应的《住房公积金财务管理办法》（以下简称《财务管理办法》）,供各级财政部门和住房公积金管理中心执行。经过十多年的实践,在促进住房公积金制度的建立,加强住房公积金管理等方面都取得了积极的效果。但是在《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）颁布实施以后,住房公积金收益分配的合法性和财会管理中存在的问题显现出来,有必要从根本性理念上进行调整。本文力求从住房公积金的私有性、住房公积金的收益分配和财会管理方面提出问题,并就住房公积金分配和财会管理提出解决意见,供有关部门改革住房公积金制度,完善住房公积金管理办法时参考。     

浅谈住房公积金制度的完善

如今,住房公积金制度为推动广大城镇居民解决基本住房问题起到了关键性作用是有目共睹的。如何加强公积金管理,强化住房公积金监督,提高住房公积金使用效果,更大的发挥公积金制度的作用,是加快解决中低收入城镇居民的住房问题的根本所在。     

“五位一体”,发挥住房公积金保障功能的建议

住房公积金制度改革中,如何进一步发挥住房公积金的保障功能,是新时期住房公积金制度改革的重要内容。住房公积金在居民生活、家庭稳定、社会和谐等方面发挥非常积极的作用。我国应当建立新型"五位一体"住房公积金保障功能机制,让住房公积金的保障功能在新时期得到进一步的发展。