踏破坎坷成大道—金融机构农村信贷担保机制创新综述

2008年12月，国务院研究确定了金融促进经济发展的九项政策措施（简称“国九条”）。其中第二条明文规定：建立农村信贷担保机制，扩大农村有效担保物范围，积极探索发展农村多种形式担保的信贷产品。     

为信用担保插上“翅膀”

“金融“国九条”第二条中指出，要加强和改进信贷服务，满足资金的合理需求。具体而言，就是要鼓励地方政府通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持；设立多层次中小企业贷款担保基金和担保机构，提高对中小企业贷款比重；对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税；建立农村信贷担保机制，扩大农村有效担保物范围，积极探索发展农村多种形式担保的信贷产品；积极扩大住房、汽车和农村消费信贷市场。为此，本刊特别策划了一组有关文章，透过专家的视角，洞悉中央精神内涵，希望能给读者一些启示。”     

农村产权抵押融资的法律瓶颈及对策建议

基于农村产权基本制度及其社会保障功能,《物权法》对农村产权抵押进行了严格限制。随着农村经济社会发展,中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出了"扩大农村有效担保物范围"的方针。各地为盘活农村产权,规避农村产权抵押制度瓶颈进行了积极探索。本文提出了化解农村产权抵押制度瓶颈的对策建议,以期促进农村信贷市场的发展。     

解决农村有效担保物不足问题的思路与实践

我国农村信贷融资难的问题已成为制约农村经济深入发展的突出问题,农村信贷融资难的根源主要是农村有效担保物的不足。因此,解决农村有效担保物不足的问题,对全面落实科学发展观与促进农村金     

创新农村信贷产品担保方式研究

随着新农村建设的推进和农业产业化水平提高,农村资金的需求主体、资金用途逐渐呈现多元化、大额化。传统的小额农贷已无法满足农村多层次的信贷资金需求,结合三农项目特点创新农村信贷产品和信贷担保模式,已成为扩大农村消费、促进新农村建设的重要推手。     

农民专业合作社融资难

农民专业合作社是实现农村经济增长方式转变的有效形式,是国家支农政策扶持的重要载体,也是金融机构创新贷款模式、开拓农村市场的重要平台。近年来,涉农金融机构不断加大信贷投放力度,改进服务方式,有力地促进了农民专业合作社的快速发展。但受农民专业合作社缺少有效抵押担保物等因素影响,农民专业合作社贷款的可获得性受到一定程度的制约,农村金融产品和服务方式创新亟待加强。     

农村信贷抵押制度的完善

农村信贷的发展仰赖于金融担保制度的供给。在促进担保交易和扩大担保物范围的政策导向之下,应当允许农户以其房屋产权、土地承包经营权、养殖权、海域使用权以及现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品作为抵押品。在现行法律之下,上述财产作为抵押品时均受不同程度的限制,应作对应修改。     

浅谈如何加强农村金融服务工作

增加信贷品种，确保农村消费水平提高。 为加快发展多种形式型农村金融组织和以服务农村为主的地区性中小银行，在加强监管，防范风险的前提下，要继续逐步放宽市场准入，培育适度竞争的农村金融市场。为创新机制，扩大农村消费信贷市场，金融机构要把开展农村消费信贷业务当作整个信贷业务新的增长点.     

完善创新担保方式 推动龙江金融发展——对黑龙江省农业贷款担保情况的调查

农户贷款难是当前农村金融中的一个突出问题。由于城乡二元结构导致的城乡金融差异、农村有效担保物的匮乏、农村经济主体信用的缺失以及相应信贷担保法律制度对农村环境的不适应等因素，导致贷款难、难贷款的尴尬局面。担保不力造成了农村经济主体的信贷困境，引发了一系列亟待解决的问题，制约了农村经济的发展。本文从黑龙江省实际出发，对当前农户贷款难的原因进行了分析，对如何解决农户贷款难问题提出了对策和建议，并希望以此推动黑龙江省农村金融健康、快速发展。     

农村信贷抵押探索和发展

农村信贷担保物不足是制约我国农村金融发展的重要因素。本文从担保抵押物替代和创新两个角度出发。对小额信贷、联保、三种信用担保机构模式以及农地抵押创新中存在的问题和可行性进行了分析,并提出相应的解决措施。以期促进我国农村信贷担保体系的完善和农村经济的发展。     

农村小额信贷产品的发展机制与绩效评价

本文主要研究农村小额信贷产品的发展机制与绩效评价,深入论证了需求机制与供给机制对农村小额信贷产品发展的影响,最后得出农村小额信贷产品要向市场化、规范化与多元化方向发展,并提出相关政策性建议。     

农村金融市场担保方式创新——基于湖北的实践

农村地区融资难的一个重要原因就是有效担保物不足,担保范围狭窄,担保方式发展滞后。如何创新担保方式,打破融资瓶颈,实现农村地区经济体与     

完善动产担保物权制度 优化金融生态

当前，我国正在制定《物权法》。《物权法》中担保物权制度与金融发展关系最为密切，担保法律环境直接影响金融生态。银行和工商企业普遍反映我国现行担保物权制度偏重于不动产担保，动产担保物权制度薄弱，动产担保物范围太窄，多种动产的担保价值无法发挥，不利于企业融资尤其是中小企业融资，不利于金融产品创新，不利于信贷人权利保护和银行贷款风险防范。因此，在制定《物权法》时，应充分考虑完善动产担保物权制度，促进金融发展和经济长期稳定增长。     

制约林权抵押贷款业务有效开展的因素探析

为拓宽农村抵押担保物范围,改进和提升农村金融服务水平,增加对“三农”的有效信贷投入。2009年5月25日,财政部、人民银行、银监会、保监会、林业局等部委联合下发了《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》。但金融机构林权抵押贷款业务开办的并不尽如人意,大多金融机构并未涉足该项业务。那么究竟是什么原因造成如此局面,笔者为此展开了调查研究。     

对永州市农村信贷服务创新的调查与思考

本文以永州市正在积极推进的农村金融产品和服务方式创新工作为例，介绍了永州市农村信贷供需中存在的突出矛盾，涉农金融机构金融产品及服务方式创新的种类、进展和阶段性成效，并详细分析了当前涉农金融机构金融产品和服务方式创新中存在的自主创新意识弱、多元化程度低、配套设施不能跟进、风险补偿机制不健全等阻碍创新进一步深入的各种因素：提出了发展多种农村信贷组织体系、完善农村资金回流机制、建立合理的农村投入补偿机制、建立产权流权体系等对策措施，以期为后发地区的农村信贷产品及服务方式创新提供借鉴．     

扩大农村需求的金融策略

扩大农村的内需,刺激农民的消费和投资是当前我国宏观经济政策的主要战略,为此必须充分发挥金融支持对农村内需的拉动作用。可把加快农村金融服务和金融设施建设、开发农村消费信贷市场、加快农村小额信贷市场等金融策略作为扩大农村内需的主要途径。     

农村信贷产品担保模式创新现状、问题及对策

信贷担保机制是克服信贷约束、扩大信贷规模的有效手段。当前,我国农村经济已进入新的发展阶段,农村信贷需求旺盛,信贷配给问题突出,信贷担保成为联结借贷双方的不可或缺的资源。2008年10月,人民银行和银监会联合发布了《关于加快农村金融产品和服务方式创新的意见》,要求金融机构加快农村信贷担保方式创新,促进"三农"更快发展。在政策指引下,各地相继推出林地和水域滩涂使用权、土地承包经营权、协会联保贷款、应收账款、股权、订单等多种形式的贷款担保模式,在一定程度上缓解了农民贷款难问题,为"三农"发展增添了活力。     

突破农村信贷担保瓶颈的若干思考

目前,我国农村信贷业务发展中存在着农民贷款难、银行放款难、农户还款难、银行收款难的四难问题。主要原因是农民担保物缺失,农村信用贷款担保机制不完善。如何成功突破担保瓶颈,完善担保机制是发展农村信贷的关键所在。     

对基层农村信用社信贷产品实证分析及建议——以星子县农村信用社为例

农村金融需求和金融供给之间的矛盾,是近年来制约农村经济与金融发展的重要因素。结合农村金融需求特点和发展趋势,积极开展农村信贷产品创新,对缓解农村金融供需矛盾、支持"三农"发展和社会主义新农村建设有着积极的推动作用。近年来,星子县农村信用社开始尝试金融信贷产品创新,支持"三农"资金需求,一定程度上弥补了农村金融供给不足,为有效提供农村金融支持进行了有益的探索。     

农房抵押担保贷款创新的法律刍议

“农民贷款难”，是我国农村金融的老大难问题。其关键原因之一就是农民缺乏银行认可的有效抵押担保物。农户小额贷款等传统信用融资方式又杯水车薪，难以满足农民需要。为突破这一“瓶颈”，近年来，针对农村抵押物不足和抵押范围狭窄等问题，一些地区的政府和金融机构结合当地农村经济特点，不断创新担保方式，扩展抵押担保物范围。今年浙江温州市委、市政府发出1号文件，全面试行农房抵押贷款，标志着长期被束缚、冻结的农民房在温州被“破冰”，