中小民企为何融资难

信贷管理体制不适应 现行信贷管理体制与中小民营企业融资特点不适应。一是国有商业银行普遍实行了高度集中的“分级授权”的信贷管理体制，全面上收基层行的信贷权限，县支行放贷受到严格控制。这种授信授权政策，对基层金融机构的贷款发放形成了刚性制约，使基层行在为中小民营企业服务上缺少直接贷款权，无法满足中小民营企业“急、频、快”的资金需求特点。     

基层商业银行执行货币信贷政策的突出矛盾

一是高度集中的信贷管理体制与支持地方中小企业发展之间的矛盾.近两年来,人总行制定了多项支持中小企业的金融政策,要求金融机构加大对中小企业的支持力度,但各国有商业银行目前普遍实行了集权式的信贷管理模式,对基层行实行授权授信管理或严格的贷款规模管理,贷款审批权均集中到二级分行以上机构,县支行只有贷款考察、推荐权,信贷权和经营自主权基本被剥夺.目前,县级国有商业银行只能发放10万元以下存单质押贷款.抵押及担保贷款、签发银行承兑汇票均要到市分行以上机构审批,基层银行在贷款支持中小企业方面显得力不从心,中小企业贷款难、担保难问题始终没有得到根本解决.……     

“信贷集中”问题的理性思考——对平凉辖区商业银行“信贷集中”问题的调查与分析

一、平凉辖区”信贷集中”基本情况 （一）信贷授权、授信日益集中。自1999年以来。平凉市国有商业银行开始实施信贷管理权限的集中管理政策。特别是2003年下半年以来，针对我国经济运行中出现的部分行业过热、投资需求过旺、信贷投放过快等问题，辖区各商业银行进一步加大了对信贷权限的集中管理力度，陆续实施更加集中的信贷授权授信制度。目前，除农行给县支行转授小额质押贷款个人信贷业务外。工行、中行、建行不再对县支行转授贷款权，县支行每发生一笔信贷业务都要经上级行层层审批。同时，省行对二级分行的转授权限锐减。在二级行的综合授信额度审批权限内审批的每一笔贷款业务，也一律要向省行报备。各商业银行授信权集中于省行，授信业务目前呈现“三多三少”的特点，即对A级以上的企业授信多，对A级以下的企业授信少：对大企业授信多，对中小企业授信少；内部授信多。公开对企业的授信少。     

基层央行实施货币政策存在的问题及建议

一、问题1.传导机制不畅。为了减少信贷风险,近几年,作为中央银行货币政策传导主体的国有商业银行信贷管理体制实行了重大改革,普遍推行了信贷授权授信制,贷款审批权限上收,对县以下商业银行的授信权控得过死,多数上级行规定县级行只能办理限额以内的小额质押贷款,对其它贷款只     

国有商业银行贷款审批制度改进建议

为有效防范贷款投放中出现的信贷风险,各国有商业银行都加大了贷款审批制度的改革,变信贷风险的贷后化解处置为主向信贷风险的贷前识别防范为主转移,不断探索从源头上杜绝或减少信贷风险的信贷管理体制.目前各国有商业银行都初步建立了分级授权、集中审批、审贷分离的贷款审批制度,形成了四个基本特点:一是贷款审批原则以风险控制与加强营销并重为主.二是贷款审批权限实行分级授权授信的集中审批制度.三是贷款审批程序实行前后台分离的集体审批制度.四是突出了对贷款审查审批的责任追究制度.但实际工作中还存在诸多问题亟待改进.     

中小民企为伺融资难

信贷管理体制不适应 现行信贷管理体制与中小民营企业融资特点不适应.一是国有商业银行普遍实行了高度集中的"分级授权"的信贷管理体制,全面上收基层行的信贷权限,县支行放贷受到严格控制.这种授信授权政策,对基层金融机构的贷款发放形成了刚性制约,使基层行在为中小民营企业服务上缺少直接贷款权,无法满足中小民营企业"急、频、快"的资金需求特点.二是对中小民营企业的信贷支持更多地表现为争相"锦上添花",而缺乏"雪中送炭"的主动性.大多数处于创业和启动阶段的中小民营企业,信贷资金需求尤为迫切,但其发展前景的不确定性,加之对信贷人员"零风险"的信贷考核机制,使基层金融机构的信贷人员对贷款发放的把握过于谨慎.三是金融机构为保障贷款安全,企业申请贷款必须提供必要的担保或抵押.大多数中小民营企业很难提供银行认可的有效的担保,房地产、生产设备的评估手续繁琐,评估费用高,加大了借款人筹资成本,而金融机构也无发放信用贷款的可能.银企之间的信贷供给与需求双向操作出现梗阻.     

设立民间贷款组织的可行性分析与路径选择

一、设立民间贷款组织的现实背景 (一)现行的商业银行信贷管理体制造成经济欠发达县域正规金融供给不足.一方面,国有商业银行陆续推动商业化改革,出于资金安全性和效益性的综合考虑,对其县级及县级以下机构进行大量撤并、降格,县支行仅发放少量上级行授信贷款及存单质押、住房按揭等贷款,很少享有实质性的贷款审批权.另一方面,国有商业银行信贷制度与流程的无差异化,决定了信贷支持对象趋同和集中,而不合理的制度则从客观上造成了信贷人员对中、小民营企业的歧视,中小企业融资困难.同时,各商业银行责权不对称的信贷管理制度使信贷人员放贷极为审慎,造成县级国有商业银行信贷功能日益萎缩,县域金融主体严重缺位.     

改进和加强欠发达地区农业银行农村金融服务工作的对策建议

(一) 完善授权管理,努力构建严密灵活的经营管理机制.农业银行要建立和完善县级支行信贷转授权制度,根据不同地区县支行的信贷管理水平和风险控制能力,确定县级支行相应的信贷审批权限,同时辅以按客户分类进行转授权的管理模式,扩大对基层行优质以上客户业务的转授权和经营自主权.……     

我行信贷管理工作的问题研究

近年来，我行积极推进信贷管理体制的建设，包括实行审贷部门分离、规范信贷决策行为、建立主办人和主责任人制度以及责任追究制度、完善授权授信管理、加强信贷队伍建设等。通过改革，我行的信贷管理工作逐步走上了制度化、规范化、科学化管理的轨道，并促进了我行业务经营的稳健发展，主要表现在：信贷人员的风险意识和责任意识增强；各项贷款有效投资，优良客户贷款占比逐年上升，信贷结构得到了进一步优化；信贷营销力度加大，营销手段不断创新，贷款市场份额进一步提高；信贷资产质量有所好转，经营效益明显提高。但辩证地看，当前信贷管理工作中仍存在一些突出的问题，如何继续完善信贷管理体制，适应市场和业务发展的要求，是我行今后信贷管理工作中的一项重要任务。     

浅议基层行信贷管理改革

建设银行基层行处(指县支行、办事处)信贷资产质量普遍欠佳,严重制约着向商业银行转轨的进程。信贷管理改革势在必行。改革的重点应在地、市支行,改革的主要内容应包括以下两个方面: 一、信贷管理体制改革 地市支行信贷部门除办理本身直接信贷业务外,对所辖县支行、办事处的信贷应将其下放给基层行处办理,以理顺职能科室与基层行处的关系。同时,根据贷款的性质,分设固定资产贷款管理科和流动资金贷款管理科分别管理。     

授权授信管理制度调整对和田地区基层商业银行的影响

近年来商业银行普遍实行了集约式的信贷管理模式,贷款审批权逐步上收,上级行直贷规模不断扩大,基层行运营资金的空间越来越小。商业银行授信权限的集中,对规避信贷风险,减少信贷损失起到了一定的积极作用,但同时也对基层商业银行拓展业务空间和发挥金融支持经济的协调作用产生了一定的负面影响。     

授权授信管理制度调整对和田地区商业银行的影响

近年来商业银行普遍实行了集约式的信贷管理模式,贷款审批权逐步上收,上级行直贷规模不断扩大,基层行运营资金的空间越来越小。商业银行授信权限的集中,对规避信贷风险,减少信贷损失起到了一定的积极作用,但同时也对基层商业银行拓展业务空间和发挥金融支持经济的协调作用产生了一定的负面影响。     

搞活县级支行必须处理好的十种关系

搞好县级支行必须协调好各方面的关系，如县级支行与管理行的关系，县级支行内部的关系，县级支行与当地党政和有关部门的关系等。本文拟从县级支行的角度出发，分析搞活县级支行必须处理好的十种关系。（一）放权与监督的关系。搞活县级支行，一个很重要的方面就是搞活基层营业所。为此，必须赋予营业所一定的自主权。在信贷管理上，要给予营业所一定的贷款审批权限。如果不赋予一定的贷款审批权限，允许营业所在一定额度内自行发放一批抵押贷款和少量信用贷款，整个乡镇的贷款市场份额就要被其他金融机构蚕食，“巩固乡镇”的市场定位战略…     

关于国有商业银行授权授信情况的调查

近年来,各国有商业银行普遍上收贷款审批权,实行集约式的信贷管理模式。本文以开封市为例,对国有商业银行的授权授信情况进行了分析,并提出对策建议。     

关于国有商业银行授权授信情况的调查

近年来,各国有商业银行普遍上收贷款审批权,实行集约式的信贷管理模式.本文以开封市为例,对国有商业银行的授权授信情况进行了分析,并提出对策建议.     

农村金融生态环境建设浅探

一、影响农村金融生态环境建设的主要因素 (一)金融生态的内部因素的制约 1.金融机构信贷管理制度的约束.一方面,国有独资商业银行实行了贷款集中管理模式,上收了贷款审批权限,弱化了县域金融机构经营能力及信贷投放力度,县级支行对本地区的中小企业贷款只有调查权,没有审批权,信贷员变成了"带信员".另一方画,国有商业银行贷款门槛高、评级严格,县域企业大都难以满足银行的要求,受贷款条件的限制,县域企业基本上得不到银行的支持.     

国有商业银行集约式信贷管理与货币政策传导的相容与冲突

近年来,各国有商业银行实行了集约式的信贷管理模式,上收贷款权限。本文通过分析目前省以下国有商业银行授权授信的情况,对贷款权限上收与货币政策传导的相容与冲突进行了探讨,并提出相应政策建议。     

农村金融生态环境建设浅探

<正>一、影响农村金融生态环境建设的主要因素(一)金融生态的内部因素的制约1.金融机构信贷管理制度的约束。一方面,国有独资商业银行实行了贷款集中管理模式,上收了贷款审批权限,弱化了县域金融机构经营能力及信贷投放力度,县级支行对本地区的中小企业贷款只有调查权,没有审批权,信贷员变成了"带信员"。另一方面,国有商业银行贷款门槛高、评级严格,县域企业大都难以满足银行的要求,受贷款条件的限制,县域企业基本上得不到银行的支持。     

目前国有商业银行贷款营销中存在的问题及建议

当前国有商业银行在经营管理中还存在营销理念错位、信贷管理体制不完善、营销层次低、行为不规范等问题,严重制约着贷款营销的开展。加强和改进国有商业银行贷款营销,必须树立以客户为中心的经营理念,继续扩大对基层行的授权授信,建立有效的激励机制,加强对贷款营销行为的监督。     

国有商业银行集约式信贷管理与货币政策传导的相容与冲突

近年来,各国有商业银行实行了集约式的信贷管理模式,上收贷款权限.本文通过分析目前省以下国有商业银行授权授信的情况,对贷款权限上收与货币政策传导的相容与冲突进行了探讨,并提出相应政策建议.