开展助学贷款的政策建议

第一、要解决好调动金融机构放贷积极性问题。地方政府应充分认识开展国家助学贷款业务的重要意义,主动建立健全生源地助学贷款财政贴息办法,让发放的生源地国家助学贷款尽可能的全部享受到高校助学贷款相应优惠政策;地方政府也可以按贫困状况进行分类管理,区别对待,例如财政条     

对构建生源地助学贷款长效机制的思考——翁牛特旗个例

作为对国家助学贷款制度的补充，生源地助学贷款按就读高校实际学费收取标准及当地生活费用标准确定，且承贷主体多样，贷款方式灵活，能够及时解决大学生入学难的实际问题．贴近需求者的实际，深受广大学生、家长和社会各界的欢迎。在欠发达地区的翁旗，由于自治区生源地助学贷款政策风险补偿和财政贴息不能及时到位，生源地助学贷款业务非但没有快速发展，反而呈急剧萎缩状态。翁旗支行积极协调，国家开发银行自治区分行承办生源地助学贷款。旗政府在教育局建立旗生源地助学贷款资助中心，负责生源地助学贷款申请的受理和审核工作，开发银行与翁旗农村信用联社签订合作协议．委托翁旗农村信用联社办理生源地助学贷款发放和结算。引入国家开发银行承办生源地助学贷款．全新的操作模式能够很好地解决存在的问题，最大限度地传导政策效能，使生源地助学贷款政策得以持续落实。     

生源地助学贷款发放后带来的相关问题应予关注

为进一步落实国家助学贷款政策，帮助经济困难学生顺利完成学业，2006年初，《内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款管理办法》出台并付诸实施。但从运作实际情况看，不仅在财政贴息和风险补偿金落实环节出现了阻滞，而且在高校核对不符信息和贷款去向方面还存在一些亟待解决的问题。     

发展和改善国家助学贷款的对策探讨

国家助学贷款政策实施以来，运用商业化手段实施政策性业务，供需矛盾不断激化，放贷比例过低，还贷违约率过高，行际、校际、地区分配不平衡。虽然实施效果一直不尽人意，但还是帮助不少贫困学生解决了经济困难。在实施国家助学贷款政策过程中产生的矛盾，已经并完全可以在发展中解决。 本文对国家助学贷款的实施提出了以政府为主导，加大生源地助学贷款和延长还贷时间，增加还贷计划调整次数，按就业地收入水平还贷，改进财政贴息的方式等等诸多方面的建议和对策。     

助学贷款:"银行不爱没商量"

助学贷款是国家实施"科教兴国"战略的一项重要举措.自2000年9月国家助学贷款的有关政策实施以来,特别是2001年7月30日浙江省出台了<浙江省生源地财政贴息助学贷款管理规定>后,黄岩辖内金融机构开展的助学贷款业务有了进一步的发展.全区累计发放的助学贷款为131笔,贷款金额累计为97.36万元,从而使131位的当地贫困学生圆了自己的大学梦,截至2003年9月末,全区助学贷款的余额为66.76万元,结余人数为116人.     

张掖市生源地助学贷款业务发展情况调查

近年来,生源地助学贷款以其身份认定简便、信用约束力强、无需担保、贷款期限长、涵盖范畴广、财政全额贴息等特点和优势,在全省各地已普遍开展起来。通过对生源地助学贷款政策在张掖市落实情况的专题调查,结果表明：生源地助学贷款愿望强烈,地域特征明显,但掣肘因素较多,政策实施效果欠佳。     

对贫困地区推广生源地小额贴息助学贷款的调查与思考

随着我国高等教育体制的不断改革,高等教育投资主体逐步向多元化方向发展,国家助学贷款已实施多年,为培养人才,拓展商业银行信贷市场发挥了重要作用。为进一步扶持贫困地区贫困学生顺利入学,近期青海省推出了生源地小额贴息助学贷款。贫困地区生源地小额贴息助学贷款是由大学生     

建立新型金融机构“教育发展银行”——解决助学贷款难问题的尝试

国家助学贷款是以特困大学生为贷款对象，以政府贴息、学生信用为特点的贷款。我国目前的助学贷款，按其性质分为国家助学贷款和商业助学贷款。前无须担保，由中央和省级财政贴息50％，以国     

市场化、信用制度和风险规避--发展国家助学贷款应重视的三大问题

教育助学贷款包括商业性教育助学贷款和财政贴息的国家助学贷款两种。国家助学贷款是指贷款人向借款人发放的由中央财政或地方财政贴息，用于借款人本人或其直系亲属、法定被监护人在国内高等学校就读全日制本．专科或研究生所需学杂费和生活费用的助学贷款．属于信用贷款。根据我国最新政策，学生在学校学习期间的贷款利息全部由国家支付，毕业后才开始还本付息。     

关于助学贷款开办情况的调查

为推动科教兴国战略的实施，提高国民素质，东北辖区各级金融机构做了大量工作。辖内除辽源和大兴安岭外，其他地区均开办了助学贷款业务。截止今年5月末，助学贷款余17157万元。其中：财政贴息的国家助学贷款4226万元；一般商业性助学贷款12931万元，国家助学贷款主要投向沈阳、大连、长春和哈尔滨的部分高校。     

农信社应大力开展助学贷款业务

国家助学贷款业务的开展,对我国实施科教兴国战略,维持社会秩序的稳定,有着重要的现实意义.但目前财政贴息不到位、个人信用体系尚未建立等原因影响了国家助学贷款业务的开展,国家助学贷款的发放、回收并不理想,银行与学生的利益没有有效统一,贫困学生入学难问题并未根本解决.就农信社开展助学贷款业务而言,其制约因素主要有以下几方面.     

开办助学贷款的难点分析及对策建议

本文从基层开办助学贷款难入题,分析其原因有三点:其一助学贷款是政策性贷款,与商业银行的经营目标相悖,不应由商业银行来办理。其二各级地方财政部门不愿承担贷款贴息和规定比例的贷款风险补偿。其三高等院校特别是民办高校也不愿承担风险补偿责任。据此,笔者建议由政策性银行来办理助学贷款业务,由中央财政统一承担助学贷款贴息和风险补偿资金,以开办生源地助学贷款为主的对策建议。     

对贫困地区推广生源地小额贴息助学贷款的调查与思考

近期青海省推出了生源地小额贴息助学贷款，贫困地区生源地小额贴恩助学贷款是由大学生家庭所在地的金融机构对家庭经济困难的学生父母、愿意承担贷款和担保的其他相关人员发放的地方财政贴息贷款，是帮助贫困学生高考录取后顺利入学的一种助学贷款新模式。它对于黄南州这样的欠发达少数民族贫困地区贫困学生来说，解决入学路费，顺利入学就读，无疑是雪中送炭，具有极其重要的意义。对此，笔者在黄南州进行了调研，并提出几点拙见．以期共同探讨。     

大力拓展生源地助学贷款

1999年开办助学贷款业务以来,国家助学贷款业务发展较平稳,而生源地助学贷款业务的发展则相当缓慢,尤其是欠发达地区生源地助学贷款业务更是推而难进.     

当前开展生源地助学贷款面临的问题及对策

开展生源地助学贷款对于目前占高校经济困难学生比例80%的农村学生来说,无疑是一场及时雨,然而当前生源地助学贷款在发放过程中存在四大矛盾,影响生源地助学贷款的开展。可以引入贷款保证制度,控制信贷风险;建立沟通机制,确保政府贴息和风险补偿金落实到生源地贷款信用社;建立评估考核监督制度,规避寻租行为的可行性;加快助学贷款立法工作,推动生源地助学贷款健康发展。     

推动生源地助学贷款业务开展的对策建议

（一）督促财政贴息资金和风险补偿金政策落实到位，解金融机构后顾之忧。各级政府要加强监督力度，督促财政部门积极落实贴息政策。各级财政部门要积极配合金融机构．建立生源地助学贷款风险补偿机制和助学贷款补偿专项资金。要认真做好贴息资金和风险补偿金按隶属关系承担的核拨工作，加强资金使用的监督检查，真正做到贴息资金和风险补偿金及时、有效地拨付到位，以解经办金融机构的后顾之忧．     

当前开展生源地助学贷款面临的问题及对策

开展生源地助学贷款对于目前占高校经济困难学生比例80%的农村学生来说,无疑是一场＂及时雨＂,然而当前生源地助学贷款在发放过程中存在＂四大矛盾＂,影响生源地助学贷款的开展。可以引入贷款保证制度,控制信贷风险;建立沟通机制,确保政府贴息和风险补偿金落实到生源地贷款信用社;建立评估考核监督制度,规避寻租行为的可行性;加快助学贷款立法工作,推动生源地助学贷款健康发展。     

关于改善国家助学贷款的建议

国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下，利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系，加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施，是银行向借款学生发放的由国家财政贴息，用于借款学生在国内高等学校就读所需学费、住宿费的贷款。自1999年国家助学贷款业务开办以来，支持了数以万计贫困学生的求学，     

大力推进生源地助学贷款业务 促进教育事业发展——对余江县助学贷款业务开展情况的调查

助学贷款是国家运用金融手段资助经济困难学子完成学业的一种重要形式,是推动我国教育事业发展的一项重大举措.生源地助学贷款业务,对莘莘学子来说更是具有"雪中送炭"之功效.自1999年国家开办助学贷款业务以来,生源地助学贷款业务发展具有速度缓慢性和结构不平衡性等特点.最近,我们对生源地余江县助学贷款业务发展情况进行了一次专题调查.     

我国助学贷款问题与思考

国家助学贷款是由商业银行办理的一种政府财政贴息的商业性贷款。近几年来，国家助学贷款在帮助贫困大学生完成学业方面取得了相当成绩，但是也出现了一些问题，尤其是助学贷款办理中“一头热一头冷”的现象普遍存在，如何确保国家助学贷款正常有序运行是当务之急。