我国乡镇财政管理体制存在的问题及对策

自1983年重新组建乡镇财政以来，我国的乡镇财政管理体制建设逐步走上正常轨道，特别是1994年财税制度全面改革之后，由于中央对地方实行了“分税制”财政管理体制，从而把乡镇财政管理体制的改革推向了一个新的阶段，乡镇财政管理体制建设和改革取得了显效果。但是，由于受各种主、客观因素的影响，我国的乡镇财政管理体制还存在着不少问题和弊端，制约着乡镇财政的发展，必须高度重视并采取有效措施予以完善。     

麻城调整完善市乡财政体制

近日,麻城市政府对现行乡镇财政管理体制进行了调整和完善,正式出台了新一轮的乡镇财政管理体制办法. 与上轮乡镇财政管理体制相比,新的体制主要有几项变化:一是取消税收超收分成,不再核定收入基数.年初市政府下达乡镇财税收入任务,仅作为市委、市政府对各乡镇年度考核指标,不作为核定税收超收分成基数.     

关于乡镇财政管理体制问题的思考

随着市场经济体制的日臻成熟，特别是公共财政制度的不断完善和农村税费改革的不断深入，乡镇财政的收支结构发生了深刻变化，现行乡镇财政管理体制的弊端和存在问题逐渐凸现了出来。     

摆脱乡镇财政困境的思考研究

本篇文章针对摆脱乡镇财政困境一题展开了较为深入的研究,同时结合乡镇财政的发展现状与笔者的自身经验总结出了几点可行性较高的应对措施,其中包括拓宽财源渠道,积极贯彻因地制宜的发展之路、重新调整管理体制,合理化分配事权以及进一步完善机构改革,强化管理与监督力度等等,以期能够对我国乡镇财政管理水平的进一步提高带来一些具有参考性的意见.     

试行乡镇“分税制” 完善乡镇财政管理体制

试行乡镇＂分税制＂完善乡镇财政管理体制邓贵安，柏菁为了适应国家财税体制改革的需要，克服乡镇财政包干体制中存在的诸多弊端，我市从１９９４年１月１日起，全面试行了＂分税制＂乡镇财政体制的改革。一、改革的主要内容我市试行的乡镇＂分税制＂方案，是在国家＂分税...     

完善乡镇财政管理体制的思考

乡镇财政是国家财政的基层组织,也是国家财政的重要组成部份。要使乡镇财政正常运转,其核心问题是管理体制问题。本文试就如何完善乡镇财政管理体制谈点肤浅认识。 一、乡镇财政概况 为适应经济体制的改革和发展,我县于1984年在周家、高安两镇率先建立乡镇财政所,并试行收支挂钩、分灶吃饭财政管理体制。经过一年的运作,发展情况较为正常。在总结试点经验基础上,于1985年在全县50个区乡镇     

改革乡镇财政管理体制的思考

我国的乡镇财政，在计划经济向市场经济转轨的阶段，对于加强乡镇政权建设，促进乡镇经济和社会事业发展，维护农村社会稳定，起到了积极的作用。随着市场经济体制的完善和农村税费改革的不断深化．现行的乡镇财政管理体制出现了许多新的矛盾和问题，改革势在必行。笔者认为，改革的总体思路应是：从统筹城乡经济和区域经济协调发展、构建社会主义和谐社会的战略高度出发，适应建立覆盖城乡的公共财政体制要求，按照农村税费改革的总体目标，转换乡镇财政管理职能。改革乡镇财政管理方式，规范县乡财政支出行为，建立有利于财政支持“三农”、促进农民增收的乡镇财政运行机制，推动农村经济社会各项事业健康发展。     

乡镇财政管理体制宜作适时调整

为适应国家实行分税制财政管理体制新形势的需要,进一步理顺县、乡财政分配关系,加快乡镇财政的发展步伐,1994年初,江苏省盱眙县政府根据上级政府和财政部门的要求,经深入调查,反复研究,分析测算后决定,对过去执行的收支包干乡镇财政体制进行全面改革,实行了“划分收支范围,核定基数,超收全留或分项分成,短收自负,自求平衡”的乡镇财政管理体制。新体制的实施,为全县乡镇财政的快速     

“乡财县代管”改革应不断完善

2005年以来,江西省吉安县紧紧抓住财政＂省直管＂的契机.切实调整工作思路,在改革乡镇财政管理体制的同时,在全县全面推行＂乡财县代管＂改革,取得了扎实的成效。一、改革的主要内容在坚持乡镇预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权＂三权＂不变的基础上,由县级财政部门直接管     

对完善乡镇财政体制的思考

正随着农村税费改革的全面深入推进,特别是随着乡镇卫生、计生、土地、公安等部门逐步上划到县级管理,乡镇财政的职能、财政收支范围及规模都已发生了较大的变化。如何适应形势发展的要求,进一步健全和完善乡镇财政管理体制,充分发挥乡镇财政作为一级财政的功能,是当前县(市)政府和各级财政部门必须认真考虑、抓紧研究落实的一件大事。笔者以为,在继续推进乡镇财政体制改革的过程中,应更加突出科学发展的主题和     

乡镇财政管理体制改革的成效、问题和对策

为适应农村综合改革的需要，2005年底福建省尤溪县对原有的乡镇财政管理体制进行了重新调整。新体制运行两年多来，基本满足了乡镇政权运转和农村经济发展的需要，但难免仍存在一些不足。本文拟对尤溪县乡镇财政管理体制改革的情况进行分析，并提出一些粗浅的对策建议。     

乡镇财政所标准化建设研究

随着农村综合改革的不断深入,乡镇财政管理中存在着一些不容忽视的问题：乡镇财政人员变更频繁,新增人员普遍缺乏相关的专业知识：部分人员法律意识淡薄,挤占挪用专项资金的问题时有发生：部分乡镇财政开支随意性大,缺乏制度制约和监督,损失浪费严重：乡镇债务居高不下．严重影响乡镇正常运转等,上述问题的存在,必将影响各项财政政策的贯彻执行,不利于乡镇经济的健康发展。加强乡镇财政所标准化建设,准确定位乡镇财政职能、理顺管理体制、优化队伍建设,充分发挥基层财政部门作用,     

适应经济增长方式转变 加快乡镇财政管理体制改革——北京市平谷县乡镇财政包干的调查与思考

北京平谷县乡镇财政包干始于1992年,到1995年底已进行了两轮。这种财政包干办法是改革的产物,是计划经济向市场经济过渡的产物。随着分税制的实施,乡镇财政管理体制如何适应这种变化,前两轮包干有哪些经验和问题,都需要探讨、总结与完善。为此,我们对全县21个乡镇及其200多家企业进行了深入的调查研究。在此基础上提出了乡镇财政体制改革的思路与对策。     

进一步完善乡镇财政管理体制

吉安地区是井冈山革命老区所在地,现辖2个市、11个县、256个镇。在实行分税制财政体制改革后,吉安地区积极深化了乡镇财政体制改革,调动了乡镇理财的积极性。1998年全区乡镇财政总收入达38516万元,是1989年的4.9倍,年递增19.3％以上,占县、市财政总收入比重从1989年的30％上升到1998年的35％,有力地促进了农村经济和社会事业的发展。但在实践中乡镇财政管理体制也暴露出了一些缺陷和问题,制约了乡镇财政的成长。要使乡镇财政发展有新的突破,必须进一步完善乡镇财政管理体制。     

调整乡镇财政管理体制的实践与思考——以宜昌市夷陵区为例

乡镇财政是贯彻落实国家财政政策的坚强"前哨",是确保基层政权运转的坚固"后院"。财政体制可谓"牵一发而动全身"。2017年,湖北省宜昌市夷陵区以《预算法》为准绳,按照"权责对等、保障基本、鼓励发展、防范风险、促进均衡"的原则,对乡镇财政管理体制进行了与时俱进的改革,探索建立助力全区经济高质量发展的体制机制,取得了积极成效。     

乡财县管不如乡财公开--浅议安徽省乡镇财政管理方式改革

为帮助乡镇财政尽快摆脱困境，安徽省政府决定从2004年起，在全省范围内全面实施乡镇财政管理方式改革，推行“乡财县管”。这一改革对于“保工资、保运转、保重点”无疑有着重要的现实意义。但从依法治国、依法理财和建立科学规范的公共财政管理体制的长远目标来看，笔者认为乡财县管不如乡财公开。     

惠州财政的改革与发展

财政管理体制改革不断深化和完善，财政分配激励机制逐步增强，促进了经济的发展。一是实施和完善乡镇财政管理体制改革。2002年底，在充分调查研究的基础上，市财政局制定了“核定基数，增量超收分成，水涨船高”的乡镇财政管理体制，并经市政府批准于2003年全面开展实施。二是改革和规范市与市辖区的财政管理体制。目前主要     

论农村税费改革后乡镇财政税收的改革对策

为了能够促进农村发展,我国政府实行了农村税费改革。虽然农村税费改革给农村经济发展带来了契机,但是同时也加重了乡镇财政的负担,不仅使乡镇财政收入来源减少,而且还还间接地增加了乡镇财政的压力,对此乡镇政府应当积极解决农村税费改革后所存在的困难。本文就农村税费改革后乡镇财政税收进行了深入探讨,不仅阐述了当前农改后乡镇财政所存在的问题,而且还分析了原因,并提出来一些改革对策以促进乡镇财政稳健发展。     

论乡镇财政改革中的激励机制与财政管理——以固始县为例

新时期以来,我国经济体制改革不断向纵深发展。乡镇财政也根据自身情况不断进行改革,以适应新时期下的财政改革要求。激励机制和财政管理是乡镇财政改革中的核心内容,本文论述了当前影响乡镇改革的因素,分别分析了当前乡镇财政改革中的激励机制和财政管理问题,进而提出合理的对策建议,希望能为乡镇财政改革工作提供借鉴。     

乡镇财政困境引发的思考与对策探讨

乡镇财政,作为我国五级财政体制的基础,从1985年4月财政部颁发《乡(镇)财政管理试行办法的通知》以来,便把乡镇财政的组建完善纳入了轨道。尤其实施分税制后,一改“统收统支”吃大锅饭的管理体制为“定收定支、包干分成的新管理体制,从一定角度说,确实有效地调动了乡镇一级政府生财、聚财、理财的积极性,乡镇财政的职能得到了充分的展示。然而,有