以均衡的理念定位外汇检查工作

随着我国经济的持续快速增长，深化外汇管理改革的任务愈来愈重。外汇市场逐步开放，外汇供需矛盾进一步化解，各种外汇管制逐渐放松，外汇监管方式发生了由直接监管向间接监管、行为监管向主体监管的转变。外汇管理改革的推进和外汇管理方式的转变，给外汇检查工作带来新的挑战。迎接挑战，发挥好“保驾护肮”作用，有必要以均衡的理念、改革的精神、开放的视野和市场的意识重新定位和研究外汇检查工作。     

构建涉外贸易主体外汇监管的思路、流程及政策设想

当前,按照外汇总局＂五个转变＂的要求,外汇监管方式正由重行为监管向重主体监管转变,但是由于主体监管的实践初始,其具体的法律依据、工作思路、操作方法等尚不明确,必须进一步采取切实有效的措施,积极贯彻主体监管的理念,大力推动外汇管理方式的转变,着力构建和完善以主体监管为主的新型外汇管理监管框架。     

对构建外汇非现场监管体系的思考

随着改革开放的不断深入，对外贸易不断发展，外汇收支规模不断扩大，在对外经济交往中涉外经济活动主体以及外汇交易方式等都发生了重大变化。外汇管理方式也逐步由原来的事前逐笔审批转向事后审核，由直接管理转向间接管理。监管方式开始逐步向非现场监管转变，外汇管理部门建立非现场监管系统已势在必行。     

它山之石：澳韩外汇账户监管

我国外汇账户管理的基本思路一直以专户分类和限额监管为基本框架。随着我国经济融入全球经济进程加快，外汇账户管理与宏观外汇管理的脱节愈来愈明显，外汇账户监管重点从交易行为向交易主体转移势在必行。本文通过对澳大利亚、韩国的外汇账户管理政策及方式的介绍，寻求他山之石。     

现行资本项目事后监管问题探究

随着资本项目大幅简政放权和资本项目信息系统的上线，资本项目外汇监管的重心也从事前审核转向事后核查。如何在工作方式方法转变后确保监管效能的有效发挥，成为亟需外汇监管者思考的问题。     

当前外汇指定银行履行监管职责中存在的问题及建议

随着外汇管理体制改革的不断深化，外汇管理局的管理方式逐步由事前审批向事后监管转变，由直接管理向间接管理转变。外汇指定银行作为外汇管理政策的传导枢纽和轴心，已经逐步承担了以单证审核为重点的直接管理职责，成为对外汇交易行为真实性审核的责任主体。那么在外汇局以间接管理为主的模式下，如何强化外汇指定银行的管理职能和提高整体外汇管理水平就成为当前急需解决的问题。     

“千里之外”的监管——外汇收支非现场监管体系建设实践

随着我国市场经济体制的建立和逐步完善，面对外汇流动复杂多变、外汇收支急剧扩大的外汇收支新形势，客观上要求外汇管理应加快从直接管理向间接管理方面转变的步伐。因此，构建外汇收支非现场监管体系，加强对外汇收支总体形势的分析和预警，进一步增强外汇监管的针对性和外汇服务的有效性，是新形势下外汇管理方式转变的必然要求，也是外汇管理工作面临的新任务。     

基于信息化视角的有效外汇监管探析

近年来，随着我国参与外汇市场的主体不断增加，信息技术广泛渗透到各类外汇业务之中，资本项目的经济主体行为日益复杂性，对外汇监管方式提出了挑战；经常项下的用汇真实性审核，其业务工作量急剧增加。基于上述两方面的压力，外汇监管部门已着手推动外汇监管信息化建设，促进监管系统化和规范化，从而实现有效外汇监管。笔者认为，外汇监管信息化首先要真正了解信息化能为监管做什么，外汇监管如何适应网络时代对它的要求．     

新常态强化银行外汇代位监管政策建议

随着外汇管理管理"五个转变"工作理念监管理念的实施,外汇核准审批业务的逐步前移,外汇管理工作从重审批向重监测分析,从重事前监管向强调事后管理的转变。顺应改革趋势,外汇指定银行较以前承担了更多代位监管职责,成为外汇业务审核与办理的最前延,外汇指定银行的外汇业务代位监管职责成为外汇管理工作的核心职责。如何通过法规来强化银行外汇业务代位监管是摆在基层外汇管理工作的一个重要课题。     

新常态强化银行外汇代位监管政策建议

随着外汇管理管理"五个转变"工作理念监管理念的实施,外汇核准审批业务的逐步前移,外汇管理工作从重审批向重监测分析,从重事前监管向强调事后管理的转变。顺应改革趋势,外汇指定银行较以前承担了更多代位监管职责,成为外汇业务审核与办理的最前延,外汇指定银行的外汇业务代位监管职责成为外汇管理工作的核心职责。如何通过法规来强化银行外汇业务代位监管是摆在基层外汇管理工作的一个重要课题。     

新形势下加强金融机械外汇监管的几点认识

中国于2001年12月11日加入WTO,尽管WTO的几大原则不直接涉及资本项目的外汇可兑换,与我国现行的外汇管理体制也没有根本矛盾的冲突,但随着对外经济往来的扩大,对外汇管理提出了新的要求,外汇管理从原来直接面对企业和个人的方式向重点监管金融机构的方式逐步转变是大势所趋.因此,外汇管理部门要转变观念,提高新形势下加强对金融机构监管的认识.     

宏观审慎下的外汇管理监管方式研究

金融危机后各国监管机构不断探索适应市场变化的宏观审慎监管方式,外汇管理作为中国金融监管体系的重要组成部分,监管最终目标在于实现国际收支平衡.面对日益复杂多变的外汇形势,在促进贸易投资便利化时,传统规则性监管为主的监管方式难以适应外汇管理发展需要,通过原则性监管与规则性监管的最优组合,可以提升外汇管理监管成效.在原则性监管方式实施中,监管当局和被监管对象都需要主动适应监管方式的转变.     

构建新时期企业境外上市外汇监管模式的思考

本文分析现行境外上市外汇管理体制和外汇管理政策的现实状况，指出境外上市外汇监管存在问题；提出比照国家对外商来华直接投资和境外发债的外汇监管方式进行境外上市外汇业务监管的变革，建立以中国证监会为主、外汇管理及其他相关部门积极参与的“伞形”协同监管模式，以期完善境外上市外汇监管，促进企业境外上市的发展。     

构建企业主体外汇监管体系的探索和实践

本文基于当前外汇管理部门格局、人员配备以及现有数据采集体系,就如何寻求和探索企业主体监管方式进行初步探索,阐述了主体监管的总体思路,分析了主体监管的管理架构和操作步骤,就主体监管的外汇管理进行了实证检验,并提出相关政策建议。     

构建银行主体监管思路及政策设想

银行作为经营外汇业务的特殊企业主体,处于外汇管理的中心传导环节,在执行和贯彻外汇管理政策方面发挥着十分重要的作用。因此,如何加强对银行主体监管,增强其执行各项外汇管理规定的自觉性、有效性,对于我们改进外汇管理方式、提高外汇管理效能至关重要。本文通过剖析外汇局对银行主体监管现状,找出外汇管理缺位所在,提出加强银行主体监管的总体思路及政策建议。     

重新审视外汇间接管理模式下的监管与服务

在外汇管理改革不断深入的新形势下,以数量控制、行政审批为主的外汇管理模式已经不能适应社会经济发展的要求,外汇管理方式发生了转变,从直接监管向间接监管过渡,那么如何适应新形势的需要,有效发挥管理和服务两大职能作用,必将成为今后一个时期外汇管理工作重点研究的内容。一、服务的职能转化——看间接管理模式下的服务     

建立“体检档案”试行主体监管

外汇管理理念和方式的“五个转变”中一项重要内容就是实现从行为监管向主体监管的转变，力求通过构建以主体监管为主的外汇管理框架与理念，加强对新形势下跨境外汇资金流动的管理。     

从重事前监管转变为强调事后管理

《中国外汇》：对于外汇管理理念和方式从重事前监管转变为强调事后管理，逐步从事前逐笔审核转变为事后核查和重点查处，应如何认识和理解？     

对二元化岗位分工模式的探索

自外汇管理理念和方式的“五个转变”提出以来，我国外汇管理向主体监管方式转变的各项改革措施一直在稳步推进。在当前主体监管的政策法规、业务系统构建日渐完善的背景下，建议基层外汇局从改变传统岗位分工人手，以主体监管为目标设立岗位，以保证对涉汇主体持续、全面监管职能的有效发挥。     

深入推进基层外汇主体监管

随着我同融入经济全球化的步伐不断加快，传统的基于具体行为的监管模式已难以适应新形势的发展。加快转变外汇管理方式，积极构建以主体监管为主的新型外汇管理监管框架，势在必行。