综合信息

国办将清理检查政府性楼堂馆所为落实国务院第一次全体会议提出的"本届政府任期内,政府性的楼堂馆所一律不得新建"的承诺,坚决遏制违规修建政府性楼堂馆所,国务院办公厅印发紧急通知,对各地、各部门修建政府性楼堂馆所情况开展清理检查。本次清理检查的重点:一是2013年3月新一届国务院组成后是否有新批准或新开工建设政府性楼堂馆所项目;二是2013年3月新一届国务院组成前已批准前开     

财政部门要当好家理好财

在十二届全国人大一次会议中外记者见面会上,新当选的国务院总理李克强对本届政府任期内提出"约法三章",一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起,一级做给一级看。     

现象

财政部出台《地方政府债务纳入预算管理清理甄别办法》 为贯彻落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,做好地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别工作,财政部出台《地方政府债务纳入预算管理清理甄别办法》。清理甄别工作的目的,是清理存量债务,甄别政府债务,为将政府债务分门别类纳入全口径预算管理奠定基础。清理甄别工作由地方政府统一领导、财政部门具体牵头、部门单位各负其责。未来数月,财政部或继续出台文件,从不同阶段、不同侧面管理地方政府性债务。     

特约评论员文章:培训腐败是预算软约束的具体表现

正几乎所有的党政机关企事业单位都有自己的培训机构。一些单位的培训中心美轮美奂,还有一些单位修建所谓的调度中心、交流中心或者数据中心,万变不离其宗,都是作为单位的福利娱乐场所使用。国务院法制办公室起草颁布《楼堂馆所建设管理条例》遏制我国党政机关企事业单位类似的腐败问题,其积极意义值得肯定,但还需进一步采取相应措施。说到底,所谓培训腐败,本质上就是预算软约束的表现。兴建楼堂馆所需要预算经费,维护和保养楼堂馆所同样需要预算经费,如果不在预算管理上做文章,而只是关注楼堂馆所的修建和维护情况,则是典型的舍本逐末。     

关于印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知——地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为进一步加强地方政府性债务管理,做好地方政府存量债务纳入预算管理相关工作,根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）,财政部制定了《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

浅谈新规下地方政府性债务风险的化解

长期以来,以平台债为特色的地方政府性债务风险一直是业界关注的热点.2014年9月21日,国务院出台了《关于加强地方政府性债务管理的意见》,表明了国家从源头上化解地方政府债务风险的意图和决心.如何借这次政策的东风,清理、甄别地方政府债务,有效降低地方政府债务率,建立“借、用、还”相统一的债务管理机制,切实防范财政金融风险,将成为今后一段时期内各地方政府工作的当务之急.     

资讯

预算管理制度改革启动 10月8日,国务院印发了《关于深化预算管理制度改革的决定》,要求改进预算管理和控制,建立跨年度预算平衡机制,着力构建规范的现代预算制度。《决定》中的一些措施可谓力度空前,包括公开“三公”经费中除涉密信息外的所有内容：把政府性债务作为硬性指标纳入政绩考核;全面清理整顿财政专户（除国务院批准予以保留的专户外）等等。     

国务院首次发文全面规范地方债务管理

正国务院办公厅日前对外发布《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,这是国务院首次发文全面规范地方政府性债务管理,也标志着我国地方政府性债务管理的完整制度框架基本建成。《意见》指出,将建立"借、用、还"相统一的地方政府性债务管理机制,赋予地方政府依法适度举债权限,允许地方政府发行政     

偿还地方债中央不救助

国务院办公厅发布《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,这是国务院首次发文全面规范地方政府性债务管理。国务院地方债管理新规在多处实现了与新《预算法》的对接,如对地方政府性债务实行限额管理,将所有债务纳入预算管理,并限定债务用途只能用于公益性资本支出和适度归还存量债务,不得用于经常性支出等。     

关注

正国务院要求加强三公经费、楼堂馆所建设等方面审计国务院近日发布《国务院关于加强审计工作的意见》。意见要求,加强"三公"经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计。国务院要求,发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用。促进公共资金安全高效使用。要看好公共资金,严防贪污、浪费等违法违规行为,确保公共资金安全。把绩效理念贯穿审计工作始终,加强预算执行和其他财政收支审计,密切关注财政资金的存量和增量,促进减少财政资金沉淀,盘     

国务院办公厅印发《地方政府性债务风险应急处置预案》

近日,国务院办公厅印发《地方政府性债务风险应急处置预案》,对地方政府性债务风险应急处置做出总体部署和系统安排. 《预案》指出,地方政府性债务包括地方政府债券和非政府债券形式的存量政府债务,以及清理甄别认定的存量或有债务.要建立健全地方政府性债务风险应急处置工作机制,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线.     

地方债管理新规评析

近日,国务院公布了《关于加强地方政府性债务管理的意见》,全面部署加强地方政府性债务管理.     

招远市向企业发放“收费明白手册”

2009年1月1日起。国家和山东省取消和停征176项行政事业性收费．烟台市取消16项行政事业收费并降低其他收费标准：为此，招远市成立了由财政、物价部门组成的涉企行政事业性收费和政府性基金清理小组．对全市行政事业性收费和政府性基金进行了认真清理、筛选、反复界定，     

下半年如何投资A股

7月底至8月初,中国股市一波三折。7月底中国股市还沉浸在经济增长底限明确的看涨情绪中,结果一纸全面审计政府性债务的紧急通知打乱了市场节奏,投资者担忧审计暴露风险和拖累投资而导致市场大跌。     

政府性债务新举债方式审计方法

正2010年以来,国务院有关部门为化解地方政府性债务的潜在风险,在清理地方融资机构、加强信贷管理、规范政府行为等方面出台了一系列政策措施,取得了阶段性成效。但是,由于现行政绩考核制度引发投资冲动、地方政府财权与事权不匹配等原因,债务规模仍在扩大,债务风险不断积累,伴随着一些新的举债方式出现,给审计人员摸     

全面夯实政府性债务管理基础工作

近年来，云南省财政厅切实贯彻落实省委、省政府提出的“基础扎实、措施到位、控制有力、化解有方”的政府性债务管理方针，夯实政府性债务管理基础工作，在清理债务、建立债务管理信息系统、创新债务管理制度等方面取得了新进展。     

地方政府性债务问题的审计思考

近年来,党中央和国务院十分关注政府性债务的规模、数量等情况,两次组织全国审计机关对地方政府性债务进行了审计。通过审计,加深了对当前我国地方政府性债务问题和如何加强我国地方政府性债务管理的认识,同时积累了丰富的审计经验,对于进一步研究政府性债务问题和加强政府性债务审计监督,在实践中做好审计工作,具有重要意义。本文通过对地方政府性债务现状、存在的问题等进行描述和分析,最终提出相关的审计建议。     

资讯

国务院首次发文规范地方政府债务 国务院办公厅10月2日发布加强地方政府性债务管理的意见．这是国务院首次发文全面规范地方政府性债务管理,也标志着中国地方政府性债务管理的完整制度框架基本建成。截至去年6月底．国内地方政府负有直接偿还责任的债务为10.88万亿元,负有担保责任的债务2.66万亿元．可能承担一定救助责任的债务4.34万亿元。     

下半年财政综合工作的重点

一、继续抓好预算外资金的清理检查,强化预算外资金管理 按照中央和国务院的统一部署,财政部、国家计委、审计署、中国人民银行、监察部《关于继续开展清理检查预算外资金工作的通知》和川财明电(1997)8号传真电报的要求,今年将继续做好预算外资金的清理检查工作。目前,省里已组织了5个     

国务院明确地方债管理：谁借谁还中央不兜底

10月2日,国务院办公厅对外发布了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（下称《意见》）,这是国务院首次发文全面规范地方政府性债务管理,对地方政府性债务“怎么借”、“怎么管”、“怎么还”等问题进行了明确,同时也明确提出妥善处理存量债务.《意见》明确,地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央政府实行不救助原则.