当前财政支农政策存在的主要问题

<正>我国作为一个农业大国,"三农"即"农业、农村、农民"问题关系到农村经济社会的发展、社会稳定。但长期以来受城乡二元结构体制的影响,导致农业薄弱,农村落后,农民贫困,城乡差距不断扩大,不仅影响了农村经济社会的发展,也影响了我国小康社会奋斗目标的实现。随着新农村建设的深入,国家公共财政覆盖农村的范围不断扩大,近几年国家先后出台了一系列支农惠农强农的财政政策。我国的财政支农政策,对我国"三农"的发展,起到了重要的推动作     

新形势下财政支农工作的特点研究

近年来,国家政策对"三农"倾斜,不断调整优化农业结构,深化农村配套改革,充分调动广大农民生产积极性,有力促进了农村经济健康、快速发展。在新形势下,财政支农工作进一步向深度和广度拓展。一、现阶段财政支农的发展现状我国把"三农"工作作为全党工作的重中之重,制定了促进农业稳定发展、农民持     

新形势下如何加强财政支农资金监管

财政支农资金是国家用于支援"三农"建设的专项资金,也是政府支援农村建设、振兴农业经济、改善农民生活的重要手段.国家高度重视财政支农资金的投入,每年安排专项支农资金用于推广农业生产新技术、农机购置补贴、农业生态资源保护、农业生产救灾、农村土地承包经营权登记以及动物防疫等.为加快支农资金的落实,切实提高资金的综合使用效率,就要对支农资金实施大力监管,以期全面贯彻中央强农惠农的优惠政策,助力农村经济社会又好又快发展.     

推动城乡发展一体化

党的十八大报告指出,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。党的十六大以来,中央财政不断完善支农惠农强农政策体系,逐步形成并完善了稳定增长的中央财政"三农"投入保障机制,创造了一个农业发展最快、农村形势最好、农民得实惠最多的黄金期。站在新的历史起     

农村金融改革需要新的突破

<正>当前,我国农业农村发展已站在粮食产量和农民人均纯收入均实现连续8年增长的新起点上。工农城乡关系、农村社会结构、农业生产和经营方式正在发生重大变化。按照近几年来指导"三农"工作、传递政策信号的"中央一号"文件的提法,从过去"支农"到后来"支农惠农"再到"强农惠农",乃至今年提升到"强农惠农富农",充分体     

围绕服务“三农”提高农业财政工作水平

近年来,贵州省财政支农工作紧紧围绕经济发展中心和服务"三农"工作大局,认真落实各项强农惠农富农政策,不断加大支农投入力度,突出重点抓关键,创新支农体制机制,加强支农资金监管,财政支农工作取得显著成效,有力地促进了全省农业农村经济社会又好又快发展和农民持续稳定增收。"十二五"时期,各级财政部门和各有关部门要认真贯彻落实中央和省关于"三农"的各项方针政策,不断提高农业财政工作水平,努力推进农业现代化和社会主义新农村建设。     

农业信贷与农村经济发展关系的实证研究——基于浙江省的分析

<正>一、引言在过去的十几年中,我国整体经济实力极大增强,国际地位迅速提升,农业经济和农村发展都取得了长足的进步,但是我们也必须清醒地认识到这样一个事实:在我国,农业无利可图,城乡二元分割,农民收入微薄,"三农"问题业已成为我国经济社会健康协调发展的"瓶颈"。切实解决好"三农"问题,是全面建设小康社会、构建社会主义"和谐"社会必须思考、待以解决的重大问题。当前,农业发展所需资金的来源主要是财政支农资金,农业信     

发展中小企业是破解“三农”问题的有效途径——基于农村经济社会结构调整视角的分析

发展中小企业是破解"三农"问题的有效途径。大力发展中小企业,有利于转移农村剩余劳动力、农民获得更多非农利润收入、缩小城乡收入差距、推进农村工业化和城镇化以及农业产业化,从而有利于农村经济社会结构调整。浙江的经验也从实践上证明了这一命题。为此,我国应把发展中小企业提升到国家宏观发展战略层面采取综合措施扎实推进。     

浅谈如何面向"三农",带动农村经济发展

解决"三农"(农业、农村、农民)问题,关系到我国国民经济的全局.农业和农村经济结构、农业整体素质和效益的提高需要大量资金.受我国农民收入水平低、财政资金有限的影响.金融在农村经济发展中肩负着历史的重任.为此,充分研究"三农"发展的特点,总结信贷支农工作的经验教训,分析农村金融的供给与需求,从体制设计和业务开展上提高对农村金融的供给,加大信贷支农的力度,是金融业面临的一项重要任务.为此,本文详细研究了信贷支农存在的问题和改进措施.     

宁波财政支持新农村建设研究

近年来,宁波市委、市政府坚持以科学发展观统领"三农"全局,以发展农业、繁荣农村、富裕农民为目标,深入实施统筹城乡发展战略,着力推进农村改革发展,统筹新农村扶持政策,加快支出结构调整,不断提高强农惠农服务能力,努力推动现代农业和农村经济发展,取得了明显成效。宁波市委、市政府把新农村建设作为统筹城乡发展的中心任务,不断加大对农村建设的投入,逐年增加各类支农     

继续深化支农资金管理 提升财政支农管理水平

近年来,我省财政农业工作紧紧围绕构建和谐社会、发展现代农业、推进新农村建设这条主线,认真贯彻落实国家"三农"政策,实践科学发展观,在不断加大支农投入力度同时,创造性地开展工作,在财政支农投入、促进农民增收、支持农业产业发展、农业基础设施建设、支持解决民生问题、支持农村改革、促进支农     

抓住新机遇 加快建立农村个人金融服务新模式

党的十八大再次明确将解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重,并指出城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。农业、农村、农民是一个有机整体,农民是"三农"的主体,因此,农业银行服务"三农"的重点也将是广大农村地区的个人客户,尤其是未来的"三农"个人金融服务要紧紧抓住工业化、信息化、城镇化、农业现代化"四化"同步发展、城乡发展一体化、国家促进农村土地流转及户籍制度改革等一系列政策措施,为农村个人金融业务发展带来的新机遇,加快建立农村个人金融服务新模式。     

设立支农信用担保基金促进"三农"持续发展

一、设立支农信用担保基金的必要性 (一)设立支农信用担保基金是解决"三农"发展资金急需的有效途径和迫切要求. "农民真苦、农村真穷、农业真危险"真实地概括了我国当前"三农"的现状.目前,解决"三农"的问题最紧迫和最现实的方法就是满足"三农"发展的资金需求.对"三农"的资金投入除政府财政的直接支持外,更主要的是依赖大量的商业性资金,但正是农村经济基础的薄弱和农业经济高风险、低收益的现状,较大程度地增加了商业性资金的风险,影响了其投入的信心.因此,设立支农担保基金,为商业性资金提供信用保证,并充分发挥信用扩张功能,引导更多的商业性资金流向"三农",是有效保证商业性资金安全,解决"三农"发展资金急需、促进"三农"持续发展,帮助"三农"摆脱困境的有效途径和迫切要求.     

新形势下我国农业农村经济社会发展面临的问题及对策

农业是国民经济的基础和支柱,农村的繁荣稳定关系到全社会的发展和稳定。围绕党的十七届三中全会指出的"农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然落后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快",以及2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》,本文分析了我国农业农村经济社会发展现状,阐述了"十一五"时期我国农业农村经济社会发展取得的巨大成就,着重指出了新形势下农业农村经济社会发展面临的几个深层次问题,探索了促进农业农村经济社会可持续发展的若干政策建议,以期为统筹城乡发展、促进农民增收和保障国家粮食安全等相关政策的制定提供理论支撑和操作建议。     

完善财政支农政策的建议

十一五期间,安徽省各级财政不断加大三农投入力度,全省农业农村经济发展总体上延续了好的势头。随着新形势的发展,财政支农工作又面临着新情况和新问题,如何谋划好十二五时期的财政支农政策,更好地支持农业农村经济社会发展和农民持续增收,是财政部门面临的重要课题。     

浅谈如何面向“三农”,带动农村经济发展

解决“三农“(农业、农村、农民)问题,关系到我国国民经济的全局。农业和农村经济结构、农业整体素质和效益的提高需要大量资金。受我国农民收入水平低、财政资金有限的影响,金融在农村经济发展中肩负着历史的重任。为此,充分研究“三农“发展的特点,总结信贷支农工作的经验教训,分析农村金融的供给与需求,从体制设计和业务开展上提高对农村金融的供给,加大信贷支农的力度,是金融业面临的一项重要任务。为此,本文详细研究了信贷支农存在的问题和改进措施。     

关于整合优化支农资金的思考

近年来,各级政府对"三农"的投入不断增加,有力地促进了农业、农村经济发展和农民增收。但支农资金管理分散现象十分突出,极大地影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥。因此,进一步整合支农资金非常必要。     

加大投入 完善政策 努力推进农民持续增收

近年来，各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的各项决策部署，不断加大财政支农投入力度，完善支农政策措施，让公共财政的阳光越来越多地照耀农村，有力地促进了农业农村经济发展和农民增收，加快了城乡统筹协调发展的步伐。     

大胆创新 锐意改革 促进财政支农工作再上新台阶

我国经济社会发展正处在一个重要的历史时期，有效解决“三农”问题也面临着一个前所未有的大好机遇。20004年．中央出台了一系列支持“三农”更直接、更有力的政策措施，国家财政不折不扣、扎扎实实地并创造性地加以认真贯彻执行．取得了显著的成效，不仅为粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展和稳定做出了积极的贡献，而且为2005年财政支农工作和政策机制创新打下了一个良好的基础。     

关于新时期财政支农事权及支出责任的探讨

<正>农业、农村和农民问题关系到党和国家事业发展大局,历来为党和国家所重视。为解决"三农"问题,党中央、国务院近年来连续出台了一系列强农惠农富农政策,各级财政部门不断加大"三农"投入力度,农业和农村经济得到了快速发展。但由于财政支农事权和支出责任划分不清晰,"越位"和"缺位"现象并存,一些属于中央的支农事权,地方承担了一部分支出责任;一