党政主要领导干部经济责任同步审计探索

大力推进党政主要领导干部经济责任同步审计,是贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的必然要求,对发挥国家审计的免疫系统功能、提升审计价值具有重要意义。深化党政主要领导干部经济责任同步审计,需要树立三个三的审计理念,确立促进权力运行公开化、资源配置市场化和操作行为规范化的审计新目标,进一步突出与权力运行、资源配置和决策行为紧密相关的审计重点内容,科学评价被审计领导干部的履责情况,按照党委管重大决策、政府贯彻执行的原则,合理划分党委书记的决策责任和行政首长的执行责任,监督党政主要领导干部履行经济责任的绩效,加强问效问责制度建设,实现问效基础上的问责。     

中国审计学会2011年组织的研讨活动

一、4月份组织召开党政领导干部经济责任同步审计研讨会本次研讨会研讨的内容主要包括:党委和政府主要领导干部经济责任同步审计的程序、方式方法和审计重点、评价标准,对党委和政府主要领导干部如何分别进行经济责任界定和审计评价,以及审计结果如何运用等。     

党政领导干部经济责任同步审计的实践与思考

党政领导干部经济责任同步审计的优势已经脱颖而出,并成为各级审计机关不断探索的方向。本文认为,我国政治体制、党的以经济建设为中心的路线、促进领导干部履职尽责、合理界定领导干部经济责任、提高审计效率等客观要求党政领导干部经济责任审计应同步进行。继而从审计管理、组织组合方式、审计内容、审计方法、审计评价原则等方面介绍了吉林省在党政领导干部经济责任同步审计中所进行的探索。最后从如何明确党委书记的主要职责,规范审计评价标准,加强审计结果的运用,延伸责任追究,提高审计干部素质等方面提出建议。     

基于经济责任的环境审计路径选择——浅析经济责任审计中的环境保护责任审计

本文旨在探讨地方党政主要领导干部经济责任审计中进行环境保护责任审计的理论基础、法律依据和实务操作。通过经济活动的外部性分析,将政府环境保护责任归结为解决外部不经济问题的受托经济责任,环境保护责任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之一。进一步结合我国现行环境保护政策、法律和法规,从责任主体、内容、形式、履行和责任追究等方面对领导干部环境保护责任进行界定,并将地方党政主要领导干部承担的环境保护责任归纳为目标责任和制度执行责任两个方面。针对经济责任审计这一特定审计类型,探讨了经济责任审计中环境保护责任审计的重点和评价指标。     

地方党政主要领导干部经济责任同步审计的探索和实践

领导干部经济责任审计无论是从世界范围来看还是从我国来看,都是比较新的课题。本文对目前党中央、国务院关于地方党政领导干部经济职责的文件规定进行了归纳综述,据此总结和分析了地方党政领导干部经济责任审计的主要内容和范围。并以审计署首次开展的省部级地方党委政府主要领导干部经济责任同步审计实践为基础,提出了开展经济责任审计应采取"自上而下"与"自下而上"相结合等3个基本方法,探讨了界定党政领导干部经济责任的主要原则及其在实践中的运用,并针对目前经济责任审计的难点问题给出了明确责任划分标准、建立规范的经济责任评价框架、进一步构建经济责任审计大格局等3点建议。     

高校内部经济责任审计新的实践与思考

经济责任审计是以监督制约领导干部权力运行和促进责任落实为核心的审计监督制度。为健全和完善经济责任审计制度,规范经济责任审计行为,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称两办《规定》)以及干部管理监督的有关规定,2014年发布了《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》(以下简称《细则》)。《细则》     

乡镇党政主要领导经济责任同步审计责任界定探析

在我国经济与政治不断改革过程中,要加强对经济责任审计制度的重视.经济责任制度可以有效的监督我国经济改革,促进我国经济改革目标的落实与深化.本文主要探讨了经济责任同步审计责任的界定,对加强我国乡镇党政主要领导的经济责任界定提供了一定的帮助.     

对落实《中国人民银行领导干部经济责任审计制度》的思考

<正>2020年，中国人民银行印发了《中国人民银行领导干部经济责任审计制度》（银发[2020]325号，以下简称《经济责任审计制度》）。该制度阐明了经济责任的内涵，明确了经济责任审计对象、审计内容、审计程序等，特别是界定了领导干部应当承担的直接责任和领导责任等内容。《经济责任审计制度》的出台，对于规范经济责任审计，提升审计效果，客观评价领导干部履职，促进党中央国务院重大决策部署的贯彻落实，促进权力规范运行和反腐倡廉，推进人民银行完善内部治理、实现履职目标有着重要的意义，     

打造八大品牌促进经济责任审计工作转型升级科学发展

多年来,江苏省昆山市审计局认真贯彻落实中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,重点突出"权力运行"与"责任落实"两个关键和"四权一廉"五项内容,不断完善工作机制、探索技术方法,扎实开展经济责任审计工作,为全市经济社会科学发展和率先基本实现现代化提供强有力的审计保障。     

高校领导社会责任审计研究

公共资源的所有权和控制权分离导致了公共受托责任产生,高校受托责任建立在公众与高校领导干部的委托代理关系上,高校领导应当从公众利益出发,将公众托付的财产合理配置到高校的服务社会功能中去。然而目前对领导干部受托责任开展的以财务绩效为核心的经济责任审计,并未体现公共受托责任的全部内容。结合高校的社会属性,本文延伸了高校领导经济责任审计的内涵——社会责任审计,基于公共受托责任理论提出了以功能耦合为核心的社会责任审计目标——高等教育服务社会目标和高校科研服务社会目标;以目标为导向从制度绩效层面来审计领导干部在社会责任履行方面的效率,即高校责任人对所管辖的公共资源有关的教育服务社会和科研服务社会的内部控制制度的决策效率和执行效率负责。     

Almanac of anticipations: The age of affluence—of anticipation—of anxiety—of automation—of discontinuity—of longing—of overkill—of space exploration

With this survey of developments in the futures field since 1945, I.F. Clarke completes his present series for Futures. He makes two major points: that forecasting techniques have become essential tools in the management of change; and that nuclear weapons and ecological problems have added a moral dimension to the study of the future. In the next issue of Futures he will start a new series on the range of future-thinking in the USA, from the expectations of the first settlers to the Star Wars programme.     

对基层人民银行科技工作的几点建议

银监会分设后,人民银行将专司货币政策、金融稳定、金融服务三大职能。作为人民银行的分支机构,基层人民银行的工作重心也将从金融监管调整到这三大职能上来。人民银行的科技部门,就要积极运用科技手段,为人民银行履行新的职能发挥“服务、支持、促进、发展”的作用。一、围绕三大职能搭建五大平台经过“六五打基础、七五作准备、八五大发展”几个阶段后,人民银行相继实现了核算电算化、清算网络化和办公信息化。特别是近一两年来,陆续开通了大额支付系统、信贷登记咨询系统、会计四集中系统、金融信息服务网站等系统,人民银行信息化水平又…     

基金公司经营融资融券业务的问题审视

融资融券业务正式运营已经开展,为证券市场带来了革命性的改革,作为证券市场的一大主体,基金公司面对融资融券也迎来了新的发展方向和挑战,本文从融资融券业务的运行机制入手,分析了基金公司融资融券的新契机,并对其即将面临的问题进行审视和剖析,进而提出策略建议.     

社会主义所有制形式的改革、完善与共产党执政能力的提高

在中国,所有制形式的调整、改革与完善,先进生产力的发展,党的执政能力建设,是社会主义建设过程中密切结合在一起的三个不同层面的发展关系.应在相互促进和共同提高中促进社会的和谐发展,保证社会主义现代化建设战略目标的顺利实现.     

Summary of Results of Survey of Seminar Attendees

Abstract

The Society of Actuaries undertook a three-phase research project on mortality improvement in the three NAFTA countries: Canada, Mexico, and the U.S. Phase 1 consisted of a literature review of papers on projecting mortality levels in the future and a study of the trend in mortality improvement during this century. Phase 2 consisted of a discussion of different facets of modeling mortality rates at a seminar attended by 79 experts (actuaries, demographers, economists, and medical researchers) representing different countries. The last session of the seminar consisted of the completion of a survey by the attendees to obtain input for Phase 3, which would analyze the impact of mortality improvement on the social security system of each country. This paper summarizes the results of the survey.

The survey results illustrate the difficulty in forecasting mortality levels, because the effects of many factors that could have significant impact on mortality rates are unknown. This suggests the need for dynamic forecasting, which allows for the possibility of random shocks. A majority of the survey respondents believe that stochastic forecasting models, despite their complexity, have significant potential to add value. Respondents also believe that both historical data and cause-specific mortality forecasts are useful as input and also in validating forecasts of the aggregate levels of mortality. The challenge is to develop more sophisticated forecasting models to produce results that are relatively easy to interpret and to communicate these results to the desired audiences, including the public and policymakers.

The survey results suggest that the aggregate effect of lifestyle changes, medical advances, diseases, catastrophe, and physical environmental changes is an increase in life span. However, there is much uncertainty about the future. Respondents expect that beyond the year 2020 the mean annual rate of reduction in mortality for males age 65 and over will average about 0.58% for Canada, 0.76% for Mexico, and 0.67% for the U.S. The results for the female age 65 and over population are 0.64%, 0.83%, and 0.70%, respectively. The age 65 and over population is expected to see larger percentage reductions in mortality than the 0–14 and 15–64 populations. The reductions in male and female mortality will be ultimately the same, and the mortality levels in the three countries will ultimately converge, although differences may persist for decades.     

我国助学贷款改革刍议--"双担保"机制设计

国家新出台的助学贷款政策,还不过是既有的框架下的局部调整,存在诸多不完善的地方。为此,对国家助学贷款应构建高校与就业单位的“双担保”机制。从长期来看,要构建一个系统有效的“政府部门管理和商业银行运作相结合”、“多层次、多渠道、多方式”、“担保和非担保、贴息和非贴息、市场和非市场运作互相补充”的中国教育金融框架。     

人行县支行备份路由的解决方案

目前江苏省内人民银行各县(市)支行与其市中心支行的网络互联是通过专线经中国电信的x.25分组交换网实现的,没有其它备份线路,一旦线路或路由器出现故障,电子联行、银行信贷登记咨询、货币发行管理等业务系统就不能与中心支行的业务系统实现正常通信,这不仅会影响本行业务工作的正常进行,甚至可能会影响上级行业务系统的正常运行.针对这一问题我们首先想到的解决方法是,购买一个路由器作为备份路由器,再租用一条其它方式的远程连接线路作为备份线路,这样的备份设备费用至少15万～2万元.如果采用Windows 2000 Server(或者Windows NT Server 4.0),使用其免费提供的请求拨号路由服务,就能实现临时应急备份路由.下面对Windows2000的请求拨号路由及其安装配置做一详细说明.     

金融企业员工考核系统的设计

一、概述 为配合公司人事考核制度的贯彻执行,保证该制度执行过程中各项工作能够长期、高效、准确地完成,我们开发了公司员工考核系统,实现了人事考核工作中员工投票、考核统计、考核信息分析、报表生成等功能,减少了人事部门人员的手工操作,提高了考核工作的自动化程度.     

Properties of time-series estimates of degree of leverage measures

Empirical studies suggest that time-series regression estimates of the degrees of operating and financial leverage have a tendency to produce measures less than one. According to ex ante theory, these measures should be greater than one for firms operating above the breakeven point. There have also been suggestions that the biases in these estimates may be attributable to an underlying increase in unit sales. This work presents evidence that these counter-intuitive measures are produced by changes in the firm's operating parameters (unit price, variable cost, fixed cost and interest payments). It further suggests that attempts to control for the underlying change in unit sales substantially increase the volatility of predicted estimates.     

浅议金融机构的举证责任

金融纠纷案件是当事人以存单或进账单、对账单、存款合同、保险单、票据、证券等凭证为主要证据向人民法院提出诉讼的案件,对于不同种类金融纠纷的当事人的举证责任,我国现行的金融法律、法规及司法解释有不同的规定。由于金融机构的特殊法律地位,发生金融纠纷时存在有关当事人将最后偿付风险转移给金融机构承担的主观故意,在客观上会使金融机构难以提供相应的证据来对抗不法债权人的诉讼请求,而导致金融机构败诉。为此,对金融诉讼案件中金融机构的举证责任加以研究具有重要的实践意义。