加强引导推动 完善监管服务——大力培育健康可持续发展的新型农村金融机构

2006年12月，银监会颁布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好地支持社会主义新农村建设的若干意见》（银监发[2006]90号），将包括内蒙古自治区在内的6个省（区）作为先期执行调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的试点地区。     

克州农村银行业金融机构现状和问题

近年来,银监会相继出台了《中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》和《村镇银行管理暂行规定》等“一个意见、六个制度”,放宽了农村地区银行业金融机构准入政策,以完善社会主义新农村金融体系,改进“三农”金融服务。     

多法人模式村镇银行系统的设计与实现

2006年底,银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,推进农村金融改革,引导各类资本到农村地区投资设立村镇银行等新型农村金融机构。在政策支持下,全国各地的村镇银行如雨后春笋般应运而生。     

村镇银行发展中存在问题浅探

中国银行业监督管理委员会于2006年12月20日出台了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,进一步放宽了农村银行业金融机构的准入门槛。本文对五年中村镇银行发展的一些问题进行分析,并提出了一些相应的对策。     

村镇银行四年回顾及展望

2006年底,银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,按照低门槛、严监管的原则,积极引导各类资本到农村地区投资设立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构,这标志着新一轮农村金融新政的开始。四年的新政,新型金融机构的发展情况如何?     

农村金融的模式选择与运营绩效——中国首家村镇银行试点情况调查

2006年底，中国银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称《意见》），从机构种类、资本限制等方面，大幅放宽农村金融机构的准入政策，并决定在四川、内蒙古、吉林等六省（区）进行试点。在2007年1月19日～20日北京举行的全国金融工作会议上，温家宝总理指出，要加快建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系。推进农村金融组织创新，适度调整和放宽农村地区金融机构准入政策，降低准入门槛，鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织，积极培育多种形式的小额信贷组织。[第一段]     

村镇银行经营管理的现状、问题及对策——基于两家村镇银行的调研报告

正2006年以来,银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》等一系列政策措施,鼓励各类资本到农村地区投资设立村镇银行等新型农村金融机构,以改进和加强农村地区金融服务,有效解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低,金融供给不足、竞争不充分等问题。截至2011年9月,全国已成立了     

新型农村金融机构的贷款风险管理

2006年12月20日中国银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，按照”低门槛、严监管”原则．引导各类资本到农村地区投资设立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构。随后．全国各地纷纷进行新型农村金融机构的试点建设工作．陆续组建了村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构。     

如何引导民间借贷向村镇银行发展——秦安案例研究

全国金融工作会议对加强农村金融体系建设和推进农村金融创新做出了部署，银监会也出台了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，甘肃省作为首批农村地区银行业金融机构准入试点省份之一．对于贫困地区经济发展来说意义重大。针对县域尤其是乡镇以下农村金融机构与金融服务匮乏现状，笔者以甘肃中部贫困县秦安县为例，就如何引导民间借贷向村镇银行发展做一探究。     

五类机构放宽准入 银监会放手推进农村金融改革

近日，中国银监会制定发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》（以下简称《意见》），按照商业可持续原则，适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，降低准入门槛。按照银监会的规定，《意见》适用于中西部、东北和海南省的县（市）及县（市）以下地区以及其他省（区、市）的国定贫困县和省定贫困县，首批试点选择在四川、青海、甘肃、内蒙古、吉林、湖北6省（区）的农村地区开展。     

我国村镇银行发展模式及对策探究

自银监会公布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》以来，村镇银行等新型农村金融机构“破茧而出”，正式走上了历史舞台，这标志着中国农村金融改革深入到增量改革阶段，具有里程碑式意义。作为中国农村金融体制改革和创新的产物，村镇银行等新型农村金融机构在整个中国农村金融体系中日益壮大成长，     

村镇银行激活农村金融市场——中国民生银行董事会战略发展与投资管理委员会投资管理办公室主任沈建军访谈

为了缓解农村金融供给不足、扩大农村金融网络覆盖面,2006年12月,银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,鼓励各类资本到农村地区新设主要为当地农户提供金融服务的村镇银行。随着2007年3月1日第一批村镇银行挂牌,     

村镇银行共享式云服务平台搭建

银监会在2006年12月发布的《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》中,提出了在农村地区新设"村镇银行"、"贷款公司"和"农村资金互助社"三类新型金融机构的一般性条件,放宽了农村地区现有银行业金融机构的兼并重组政策,鼓励商业银行在农村地区开设分支机构。截至2012年12月末,全     

农村金融准入政策的实施难题

银监会于2006年12月发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称《意见》）。在实施这一准入政策过程中,客观上存在一些实质性或操作性的难题。     

放宽农村地区银行业金融准入政策的利弊分析及政策建议

<正>当前,我国农村金融存在有效供给不足和供给结构失衡等问题,影响和制约了农村经济的发展。2006年12月20日,银监会出台了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》(以下简称《意见》)。该政策的出台极大地降低了新设农村地区银行业金融机构的准入门槛,有助于建立完整的农村金融市场体系,但新政策也带来一些问题,需要研究解决。     

新时期农村金融改革的若干问题思考

刚刚结束的全国金融工作会议,把进一步推进农村金融体制改革作为今后中国金融改革的一项重要工作,提出了建立“适应三农特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系”的目标。为了解决农村金融服务供给严重不足的问题,中国银监会颁布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》,大幅度降低了农村地区银行类金融机构的市场准入门槛,试图吸引各方资金到农村地区开办金融机构,改善农村地区的金融服务状况。     

对调整放宽农村银行业金融机构准入政策后基层央行工作的思考

中共中央、国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出:加快制定农村金融整体改革方案,努力形成商业金融、合作金融、政策金融和小额贷款组织互为补充,功能齐备的农村金融体系.2007年全国金融工作会议也提出:推进农村金融组织创新,适度调整和放宽农村地区金融机构准入政策,降低准入门槛,鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织,积极培育多种形式的小额信贷组织.为此银监会出台了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》、《贷款公司管理暂行规定》、《农村资金互助社管理暂行规定》、《乡镇银行组建审批工作指引》等具有重大意义的政策.这些新政策对基层央行工作带来深刻的影响,基层央行应切实提高金融服务水平,采取有力措施为建设社会主义新农村、维护农村金融稳定提供强有力的后盾.     

金融排异视角下的村镇银行流动性困境——以浙江省长兴县联合村镇银行为例

2006年底,为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,按照低门槛、严监管的原则,积极引导各类资本到农村地区投资设立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构。在这三种新型农村金融机构中,村镇银行目前成立的数量最多,发展状况也相对较好。但是从最初试点之时,村镇银行就面临流动性困境。在2007年5月22日,银监     

以调整放宽市场准入为契机 推进我国农村金融体系改革——“调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策专家座谈会”观点摘录

中国银监会《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称《意见》）发布后，在社会上引起了积极的反响。为广泛听取专家学者的意见和建议，银监会日前召开了调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策专家座谈会。银监会副主席唐双宁出席座谈会并讲话，中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健、国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松．农业部农村经济研究中心主任宋洪远、发改委产业发展研究所研究员姜长云、人民银行研究局副局长焦瑾璞．中国人民大学农村经济发展学院院长温铁军、中国金融学会原秘书长秦池江．亚洲开发银行北京代表处首席经济学家汤敏．银河证券高级经济学家苑德军等先后在座谈会上发言。座谈会由银监会办公厅主任赖小民主持。座谈会上，与会专家学者对《意见》出台给予了高度评价和肯定，并对进一步完善政策和实施试点提出了很多富有建设性的意见和建议。本刊现将有关观点摘录发表。     

浙江农村社区金融机构的发展模式探讨

社区金融机构主要是指服务于社区范围内中小企业和个人客户的中小金融机构。自我国2006年底发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》后,不少农村地区涌现了村镇银行、股份合作银行、农村资金互助社等新型金融机构。