风险系统防范，创新保险监管完善保障体系，参与社会管理——上海发布保险业发展“十二五”规划概要

一、“十一五”期间上海保险业发展的概况 1．以科学发展观为指导,保险市场保持健康较快发展 保费收入由2005年的333．62亿元增长到2010年的883．86亿元,占全国总保费收入的6．57％,年复合增长率达到21．51％。     

抓住发展机遇 沉着应对挑战推动四川保险业又快又好发展

“十五”时期，是四川省保险业历史上发展速度最快、市场主体增加最多、体制机制转变最大、适应市场能力显著增强、社会影响日益增大的时期。2005年全省保费收入189．43亿元，全国排名第9位，是2000年的3倍；增长18．54％，全国排名第3位，创历史最好水平。随着“十一五”开局之年的到来，尤其需要我们深入分析形势，准确判断形势，找准工作定位。     

深入贯彻科学发展观开创财政教科文工作新局面——2006年9月7日财政部部长助理张少春在全国财政教科文工作会议上的讲话（节录）

一、“十五”期间财政教科文工作的简要回顾 “十五”期间，全国财政预算内教科文事业费支出（包括教育支出、科学支出、文体广播事业费）累计达到19204亿元，比“九五”时期增长1．18倍，年均递增17．59％。其中：教育支出15131亿元，比“九五”时期增长1．22倍，年均递增17．63％；科学支出1503亿元，比“九五”时期增长1．02倍，年均递增14．57％；文体广播事业费2570亿元，比“九五”时期增长1．04倍，年均递增19．13％。     

坚持依法、科学、有效监管促进自治区保险业平稳较快发展

“十一五”期间,是内蒙古自治区保险业持续快速发展的五年,也是行业发展变化最大、服务能力显著增强、行业地位和社会影响力大幅提高的时期。“十一五”期间,全区保费收入年均增长28％,高于全国平均水平4个百分点,高于自治区GDP平均增速10个百分点。到2010年末,保险密度890元／人,保险深度接近2％,分别较“十五”期末增长了2．5倍和0．4个百分点;保险公司总资产超过350亿元,较“十五”期末增长了近2倍。行业面貌发生深刻变化,整体实力迈上新的台阶。     

服务“两个率先”做大做强江苏保险业为我省和谐社会建设做贡献

一、江苏保险业发展情况（一）保险业务保持平稳健康发展。2004年，全省保费收入为418．9亿元，占全国保费总规模的9．7％，同比增长9．3％，业务规模连续三年保持全国第一。保险深度为2．8％，保险密度为563．7元。     

大力推动商业健康保险发展

党的十六大以来，保险业得到了较快的发展。2005年保费收入接近5000亿元，是2002年的1．6倍，年均增长17．3％；保险机构93家，比2002年增加了51家；保险从业人员180万人，比2002年增加了30多万人；保险总资产超过1．5万亿元，是2002年的2．4倍；保险业资本金总量1097亿元，是2002年的2．6倍。     

继往开来 乘胜前进为湖南地税事业再创辉煌而努力奋斗——卿渐伟同志在全省地税工作会议上的讲话摘要

过去的五年，全系统坚持以组织收入为中心，实现地税收入快速稳定增长。按“十五”规划的预期，2005年全系统收入规模的奋斗目标是145亿元。这个目标我们于2004年已经提前1年完成。2005年全系统实际组织入库地方各税196．19亿元，超过“十五”预期目标51亿元，比2001年的103．62亿元增长89．34％，年均递增173％，远远高于全省GDP增长幅度。“十五“期间，全系统累计组织收入达711亿元。从总体上看，地方税收在保障湖南财力、促进经济社会协调发展方面的作用越来越大。     

充分发挥保险功能 积极服务上海经济社会发展

十海是我国民族保险业的发祥地，也是我国第一个保险对外开放试点城市。改革开放特别是党的十六大以来，上海经济社会发展取得了举世瞩目的成就，地区生产总值连续14年保持两位数增长。随着上海经济社会的快速协调发展，上海保险业也取得了长足进步，是国内保险市场最为成熟和发达的地区之一。2005年，全市共有保险公司67家，实现保费收入334亿元，占全国保费收入的6．8％，市场规模列全国第四位。保费收入占GDP的比例为3．7％，人均保费达到2452元，均居全国前列。上海保险业在平稳较快发展的同时，努力探索服务地方经济社会发展的有效途径，在促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民等方面发挥了积极作用。     

组建中国国际保险集团 服务进出口贸易——洋山港的保险遐想

“一个行业国内停办了二十年、WTO谈判中又被当作谈判筹码”，现代史将记载着中国保险业的坎坷历程!然而，20多年来的改革开放春风，幸运地给保险业创造了奇迹！1980年恢复国内保险初期，保费收入只有4．64亿元，中国人民保险公司独家经营八年后：1987年保险密度1．3美元居世界61个国家的末位，保险深度0．65％居世界第45位。保险的春天来临后，我国2005年保费收入4927亿元，排名世界第11位。保险业总资产超过1．5万亿元，保险的“险种”“险别”达到6000多个。从中国人民保险公司一家发展到6家集团公司、82家保险公司、5家资产管理公司，93家保险法人机构；     

四川城镇居民生活状况回顾与展望

“十五”期间，四川省经济实力明显增强，国民经济保持持续稳定的发展，城镇居民生活质量进一步提高，生活水平在小康的基础上向前发展。2000～2005年，全省城镇居民人均可支配收入由5894元增加到8386元，增长了42．3％，平均每年增长7．3％，扣除物价上涨因素后，每年实际增长5．4％，实际增幅与“九五”期间基本持平；人均消费性支出由4856元增加到6891元，增长41．9％，平均每年增长7．2％，扣除物价上涨因素后，实际每年增长5．2％，实际增幅比“九五”期间的4．7％高0．5个百分点。     

对促进农业保险快速发展的建议

2004年，在各级政府的支持下，我国保险业启动了新型农业保险试点。2005年，全国农业保险保费收入达到7．29亿元，同比增长84．26％，首次扭转了1994以来农业保险逐年萎缩的局面。     

华为3Com携手保险行业开出网络发展“保单”

保险作为新兴产业，短短二十几年间，即在我国出现了井喷式的发展势头。据2006年中国保险行业分析及投资咨询报告显示：截至2005年前9个月，全国保费收入2968亿元，保险业银行存款达3832亿元，同比增长42．8％。按照这样的发展趋势，到2010年中国将成为全球十大保险市场之一，我国也由此成为全球保险业发展最快的国家之一。     

河北省“十五”期间财政收入运行中存在的问题与对策

一、“十五”期间我省财政收入运行中存在的问题 （一）财政收入与地区生产总值的比重仍然偏低 “十五”期间，我省财政收入占生产总值的比重虽逐年提高，五年增加2．4个百分点，2005年为10．2％；但同期．全国这一比重增加了3．5个百分点．2005年为15．5％。     

中部六省保险业经营状况

保险业基本情况 中部六省保险业发展水平相对落后，突出表现在三个方面：一是从总量指标来看，2005年中部六省GDP总值37045亿元，增长12．6％，高于全国9．9％的GDP增长率，占全国GDP的比重为20．3％；而六省当年保费收入总计829．95亿元，仅增长11．0％，低于全国14．11％的总体增长水平，占全国保费收入总额的比重也仅为16．8％；二是从配比指标来看，作为一个区域，中部六省2005年保险深度为2．24％，低于2．70％的全国平均水平，从获取的保险密度资料看，河南218．62元、江西210．3元、湖北203．7元、湖南189元，而全国平均水平在2004年即已到332元；三是从保费结构来看，中部六省财产险与人身险比重为22．2：77．8，而在全国这一比例为25．0：75．0，     

科学发展观引领苏州开放型经济蓬勃开展

在“十五”期间，苏州市的进出口总额有了快速的增长，2005年突破1400亿美元，进出口总额在全国和江苏省占比分别是9．9％、61．7％，在全国大中城市中居上海、深圳之后列第三位；一般贸易进出口225亿美元，在全国大中城市中也列第三位；     

深入贯彻科学发展观 开展财政教科文工作新局面——2006年9月7日财政部部长助理张少舂在全国财政教科文工作会议上的讲话(节录)

一、“十五”期间财政教科文工作的简要回顾“十五”期间,全国财政预算内教科文事业费支出(包括教育支出、科学支出、文体广播事业费)累计达到19204亿元,比“九五”时期增长1.18倍,年均递增17.59％。其中:教育支出15131亿元,比“九五”时期增长1.22倍,年均递增17.63％;科学支出1503亿元,比“九五”时期增长1.02倍,年均递增14.57％;文体广播事业费2570亿元,比“九五”时期增长1.04倍,年均递增19.13％。教科文投入的快速增长,有力地支持了教科文事业的改革与发展。2005年,全国普及九年义务教育的人口地区覆盖率超过95％,比2000年提高了近10个百     

关注保险业改革创新 支持保险业稳健前行——对农业再保险实行税收减免政策

我国是一个农业大国，但农业保险却严重滞后。2002年，中国农业保险保费收入6．4亿元，占保险业总收入的0．82％，同比下降20％，是1982以年来下滑幅度最大的一年。全国2．3亿农户，户均保费不足3元。在保费收入大幅下降的同时，农业保险的险种也不断减少，难以发挥对农业生产的支持保障作用。     

西部地区非寿险发展现状探析

在我国保险业全面发展的同时，作为保险业重要组成部分的非寿险业在西部地区也得到了长足发展。2003年西部地区非寿险保费收入、保险深度和保险密度分别达到172．87亿元、0．75％和46．84元，分别为全国平均水平的19．88％、94．73％和71．51％，比1998年分别增长了66．57％、8．70％和59．54％。     

黑龙江保险市场发展策略初探

2005年黑龙江保费收入139．6亿元，同比增长9．4％。全年保险业共支付赔款和给付保险金25．2亿元，同比增长19．86％。保险深度2．4％，保险密度366元。全省保险业务稳步发展，保险市场主体进一步增多，保险功能作用进一步发挥，农业保险试点工作成效显著，企业年金试点工作正式启动，保险机构经营观念更趋理性，保险监管进一步加强和改善。     

保险业中介佣金的课税问题值得关注

随着我国保险业的不断发展,保险中介业迅速壮大,规范化的保险中介机构活跃在保险市场上,是现代保险市场成熟的重要标志之一。2006年,保险中介渠道实现保费4477亿元,占全国总保费收入的79％,比2005年提高6个百分点。可惜的是,保险中介佣金的课税问题却不近人意,保险业中介佣金的课税问题值得关注。