农村金融改革：在探索中积极推进

解决农业、农村和农民问题，是国家全部工作的重中之重。当前我国农业发展又处在一个关键时期，改进农村金融服务．加大对农业和农村投入力度，改善农民生产生活条件，是这个栏目报道的主要内容。本栏目着力研究“三农”新情况，解决“三农”新问题，促进“三农”新发展，关注农村金融改革，为解决农村金融问题出谋划策。     

强化农村信用社"三定位"

加快改革和创新农村金融体制，是解决“三农”问题、增加农民收入的具体政策措施之一。农村信用社作为目前我国农村金融机构的主体，应强化“三定位”，即将经营思想定位于农村，将信贷投向定位于农业，将服务对象定位于农民，才能适应农村金融体制改革和创新的需要，才能在解决“三农”问题的过程中发挥服务“三农”主力军的作用。     

试论对新型农村金融机构的监管

一、问题的提出 “三农”问题是关系到国计民生的重大问题。“三农”问题的解决，核心是增加农民收入，实现途径是培育和完善农村要素市场，推动农村劳动力转移，保持农业的稳定、持续发展，所有这些都直接或间接依赖于农村金融的发展和支持。近年来一系列的农村金融改革，基本确立了农村金融主体运作的基本规范，建立了农村金融市场框架。但是，农村金融市场仍然面临着很多的问题。     

完善农村金融体系 支持新农村建设

改革开放以来．党中央、国务院对农业、农村和农民问题日益关注和重视。近几年．解决“三农”问题已成为全党工作的“重中之重”。党的十六届五中全会又提出了建设社会主义新农村的宏伟目标。与此同时．社会各界对与“三农”密切相关的农村金融也给予了越来越多的关注和研究。农村金融是解决“三农”经济的核心．是建设社会主义新农村必不可少的强大支持。农村金融曾经在“三农”发展中的作用发挥得如何？今后怎样强化服务功能，更好地支持新农村建设？     

当前我国农村金融面临的困境与改革思路

党的十六大指出，统等城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全西建设小康社会的重大任务。解决好“三农”问题，已成为当前全党工作的重中之重。农业要发展，提高农业吸约资金的能力和农业资金的公用效率是关键。但是目前，我国农村领域普通存在者金融抑制现象，金融服务难以满足“三农”发展的需要。为此，充分研究“三农”发展的特点，分析农村金融的需求，从制度投计和业务开展上提高对农村金融的供给，加大支持“三农”发展的力度，是金融业西临的一项重要任务。     

服务“三农”：各级行亟待解决的问题

解决好农业、农村和农民问题，是党和国家全部工作的重中之重。国家明确农业银行要进一步强化为“三农”服务的市场定位和责任，成为农村金融体系的骨干和支柱。祁门县农行是直接服务干“三农”和县城经济的基层行，如何面向“三农”，强化服务，是亟待解决的问题。本从分析祁门县域经济金融现状出发，试对服务“三农”问题进行探讨。[第一段]     

关于我国农村金融改革的几点建议

目前，由于我国农业，农村和农民问题比较突出，致使农村金融改革的步伐滞后，农村金融在整个金融中的弱势地位，既无力帮助解决“三农”问题，又使农业生产和农民生活中的资金需求捉襟见肘，这种不良循环已成为现阶段我国农村经济发展的羁绊。为此，加快农村金融改革急需提上议事日程。     

农村金融服务“三农”的思考与建议

解决“三农”问题是经济工作的重中之重。目前我国农村金融服务体系不完善，农村金融组织功能不健全，农民贷款难、农村企业融资难等问题日益成为制约农村经济发展的瓶颈。如何坚持为农民、农业、农村经济发展服务，增加农业信贷投入，促进农业的可持续发展，保持农村的持续稳定，拉动农业经济快速增长，已成为摆在我们面前的一个重要课题。     

深化农村金融改革切实为"三农"服务

“三农”问题成为我国今后经济发展的一个主要问题，解决“三农”问题，发展农村经济，建设农村小康社会成为了当前党中央的一个重要任务。回顾20年来我国农村经济的发展历程，农业生产和农村经济的每一次大的飞跃，农村改革每一项大的突破，都离不开农村金融体制的改革。因此，党中央在党的十六届三中全会     

对完善吉林省农村金融体系的思考

温家宝总理在2007年中央金融工作会议上指出，要加快建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系；推进农村金融组织创新，并大力推进农村金融产品和服务创新，加大对农村金融的政策支持。这充分体现了党和政府贯彻科学发展观，心系人民，关注农民，着力解决“三农”问题的明确态度和坚定信心，从而也进一步明确了农村金融改革方向。建设社会主义新农村，离不开金融的支持。吉林省作为农业大省，农业人口占全省总人口的55％，农村经济的发展更需要金融的强有力支持。因此研究和探讨金融在新农村建设中的重要作用和存在的问题，积极改善农村金融服务，对促进农村经济可持续发展具有重要意义。     

我国农村金融的现状、问题及对策研究

建设社会主义新农村是“十一五”规划《建议》中的最引人注目的亮点之一。农业、农民、农村问题，即所谓的“三农”问题一直是制约我国经济发展的一个重大问题。我国是个农业大国，三分之二的人口在农村，实现小康社会的关键在于农村经济的发展。而金融是经济发展的核心，农村金融的发展水平决定和制约着农村经济的发展水平，“没有发达的金融便没有发达的经济”，所以加快完善农村金融体系、培育新的农村金融组织，推动农村经济的快速发展就成了建设社会主义新农村的一个重大课题。[编者按]     

支持黑龙江省“三农”发展的金融对策研究

金融是现代经济的核心,金融在解决“三农”问题时具有不可替代的作用。关津“三农”问题,促进农业持续发展和农民增加收入,是党中央、国务院最为重视的大事,是银行系统特别是农村金融部门的一项重要任务。目前,农村金融存在的问题较多.农村金融的整体功能己不适金融是现代经济的核心,金融在解应农业和农村经济战略性调整的要求,不决“三农”问题时具有不可替代的作用。适应增加对“三农”的投入和增加农民关注“三农”问题,促进农业持续发展和收入的需要。必须对政策性金融、商业金农民增加收入,是党中央、国务院最为重融、农村信用社重新进…     

农村金融机构振兴“三农”问题研究

为了全面了解农村经济金融现状，发现和解决农村金融在支持“三农”发展中存在的问题，本文通过研究，指出金融在支持农村经济发展中的困难和障碍，并提出强化农业政策性银行功能，深化农村信用社机制改革，发展农村商业性金融，健全农业保险机制，构建农村资金回流机制等具体对策建议。     

论化解"三农"问题的金融支持

作为现代经济的核心，金融在农村经济发展中肩负着历史的重任。但从总体上看，我国农村金融的抑制特征还比较明显，不发达的农村金融已严重制约了农村经济的整体优化。这不仅降低了农村资金的配置效率，也表现在农村金融变革与“三农”问题解决的种种矛盾与不协调。从农村金融发展理论出发，系统地分析农村金融抑制的现状及其负效应，从农村金融深化与产业扩张互动角度探讨化解“三农”问题的思路。     

综合经济区农村金融发展应着好五个力

省十一次党代会做出“四区、两带、一线”战略布局，决定将青海省东部建成综合经济区。纵观我省东部农村金融发展状况，目前已初步形成以农村信用社为主力，中国农业发展银行、中国农业银行为基础，农业保险、邮政储蓄为辅，民间借贷为补充的农村金融框架体系，为农业和农村经济发展提供了金融支持。但据我们对东部农村金融服务情况的调查，农村金融供给不足，农民贷款难，农村经济融资难问题依然突出，已成为解决“三农”问题，全面建设农村小康社会的制约因素。     

使农村信用社更好地成为支农金融纽带

2004年伊始，中央就”三农”问题专门发布了一号件，全面落实农业、农村经济发展和农民增收的战略思想、基本政策，引导农村金融服务“三农”，体现了中央就解决”三农”问题所作出的郑重承诺和坚定决心。面对新的形势和发展机遇，如何解决农户贷款难问题，使农村信用社真正成为支农的金融纽带?本就此提出一些建议。     

西部农村经济发展中金融改革与创新的探讨

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，实现这一宏伟奋斗目标的重点和难点都在农村。“三农”问题既是历史问题，也是现实问题，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。在新的形势、新的任务和新的要求下，深化农村金融改革，创新信贷服务方式，对解决好“三农”问题，支持农村经济发展，全面推动小康社会建设有着十分重要的作用和深远的意义。     

完善农村金融服务体系的机制设计

建设社会主义新农村是新时期解决“三农”问题的重大举措。随着新农村建设的逐步深入，农村工业化、城镇化以及农业产业化进程不断推进，农村金融面临的需求环境正在发生着深刻的变化，这对农村金融服务的广度和深度提出了更高的要求。美国、日本、欧洲等一些国家农村金融的成功运作为我们提供了丰富的经验，即其农村金融的成长、发展和运作始终贯彻一个目标，就是为农业和农村提供充裕的资金。     

欠发达地区金融机构服务“三农”存在的问题与建议

据对大兴安岭地区金融机构服务“三农”问题进行的一项调查显示，由于经济发展滞后和农业基础薄弱等因素，使大兴安岭地区金融机构对“三农”支持力度、广度远远不够。农村资金外流、农业信贷投放不足、农民增收缓慢、农村金融服务落后等问题在农村仍然不同程度地存在。     

中国内陆地区“三农”结构调整的金融政策选择

本文从分析我国中部内陆地区目前金融支持“三农”结构调整面临的主要问题入手，得出解决上述问题的政策选择主要有四：一是优化监管体系，重新构建县域金融机构组织体系；二是农村信用社要改善内部信贷管理体制，改革经营管理体制，增强为农业和农村结构调整的“输血”功能；三是准确定位政府在农业和农村结构调整中的位置，实施“三农”结构调整的“五化”战略，实现信贷资金与农业和农村结构调整的共赢。