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外汇指定银行“代位监管”是指国家外汇管理机关通过或借助外汇指定银行对外汇主体交易有效实施外汇审核、监督和管理,目前,绝大部分的经常项目外汇真实性审核业务已由银行直接办理,而比较规范的资本项目外汇结售汇审核也逐步改由银行直接办理,逐步形成了由外汇局监管银行,银行监督企事业单位和个人的“代位监管”模式。 相似文献
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进入WTO以后,我国逐步放开了对经常项目外汇收支的管制,涉汇主体经常项目下外汇交易的真实性不再需要外汇管理部门进行逐笔审批,而由银行进行代位监管。随着银行代位监管职能的扩大和深入,银行对交易主体的服务功能与代位监管职能、银行利润最大化与合规经营、被动执行和主动监督等方面的矛盾日益凸显。如何提升外汇指定银行代位监管的有效性,成为当前由行为监管向主体监管转变所面临的重要问题。 相似文献
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随着外汇管理职能从直接管理向间接管理的转变,越来越多的外汇业务真实性审核权限下放到银行,其执行外汇管理政策的有效性直接关系到外汇监管的效果。由于银行既是监管的承担者,又是规避管制的受益者,其追求利润最大化的经营目标往往造成个别外汇业务的监管缺位,弱化了银行代位监管的有效性。主要问题是代位监管职责意识不强, 相似文献
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在目前外汇管理范围广、非金融机构市场主体法律意识不强、银行体系较为健全的情况下,银行代位监管对于推动外汇管理政策的实施具有一定的现实意义。但由于在法律定位、银行自身利益处理、外汇政策执行以及再监管等方面存在不足,银行代位监管实施效果受到一定影响,所发挥的作用在某些方面还有待于进一步强化。 相似文献
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银行代位监管是加强外汇资金交易管理的重要关口。近年来,外管局采取多种手段加强对银行代位监管履费睛况的再监督。2009年7月,总局正式出台了《银行执行外汇管理规定情况考核办法》(简称《办法》),对加强银行代位监管业务的再监督起到了积极作用,但代位监管工作仍然存在执行力不强、运行机制不完善等问题。 相似文献
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外汇指定银行代位监管是指国家外汇管理机关通过或借助外汇指定银行对外汇主体交易有效实施外汇审核、临督和管理,外汇捐定银行代替外汇管理机关履行相应的监管职责。外汇指定银行代位监管是我国外汇管理改革不断发展的结果,代位监管的演变过程充分体现了我国外汇管理体制由经常项目和资本项目双项管制到经常项目可兑换体制的变化历程。 相似文献
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1、完善外汇管理法律法规,营造良好的“代位”监管法律环境。建议对现有外汇政策法规进行梳理,科学合理地构造外汇管理法规的框架和层次,重新修订现已不符合当前国际收支形势的《外汇管理条例》,并将其提升到法的高度。明确银行的监管职责,增加和细化违法行为的种类和处罚措施,增强外汇指定银行依法经营和“代位”监管的风险意识。 相似文献
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1998年以来,个人外汇管理政策多次调整,逐渐放宽。在此过程中,陕西省个人结售汇规模不断扩大。当前值得关注的问题是,个人外汇管理办法及其实施细则存在诸多漏洞,银行代位监管意识淡薄,统计失真等。应从立法上明确银行代位监管的职责范围、管理目标、违规责任、检查处罚等,提升外汇局对银行代位监管的管理层次,使管理规范化、制度化;调整完善相关政策,增加可操作性;优化系统配置,增加统计分析功能。 相似文献
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外汇指定银行“代位监管”是指国家外汇管理机关通过或借助外行:指定银行对外汇主体交易有效实施外汇审核、监督和管理的行为。此制度将在全球范围内成为一项普遍而长期的外汇管理制度,主要原因是此模式可增强银行的自主和自律意识.提高外汇从业人员的素质.营造宽松的经营环境,促进银行的金融创新;有利于外汇管理部门集中资源和提高监管效率.还节约企业办理业务的时间,便利企业资金运作,有效改善投资环境。 相似文献
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当前,随着外汇管理改革理念的不断提升,外汇局的监管重心逐渐由事前转向了事后的监管,把更多监管职责前移至外汇指定银行。银行代位监管责任的不断加大,对银行自身的素质要求也在不断提高,但对于边远地区的银行来说,受地域经济发展程度、人员素 相似文献
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近年来,随着我国涉外经济的迅猛发展,跨境资金流动规模迅速膨胀,跨境资金的渠道和形式日益复杂。外汇指定银行(以下简称“银行”)作为外汇收支的主要渠道,直接面对的是涉汇主体。因此,银行在防范跨境收支风险上起着关键性的作用。而现实中,银行既要追求经营效益又要承担外汇管理的“代位监管”职责,即同时扮演着“运动员”与“裁判员”的双重角色。银行监管的效果直接影响外汇管理政策的贯彻执行。我国现行的银行监管模式是“条线式”监管, 相似文献
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货物贸易外汇管理制度改革后,贸易信贷业务成为货物贸易外汇管理的重点。目前我国贸易信贷外汇管理存在着政策界定不清晰;贸易信贷业务违规查处难;企业借道贸易信贷规避监管,加剧跨境资金流动风险;银行代位监管缺失,加大后续监管压力等问题。因此,应进一步完善贸易信贷外汇管理政策,增强政策威慑力等管理对策,以更好防范跨境资金流动风险。 相似文献
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随着外汇管理改革的推进,越来越多的监管权限下放至银行,使其承担起部分“代位监管”的职责。在这一背景下,如何通过一套全面、科学的考核评价体系衡量和判断银行的履职能力和整体监管效果显得尤为重要。外汇局塘沽中心支局在这方面做出了有益尝试,并取得了一定成果。 相似文献
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外汇指定银行经营外汇业务,负责代位监管,是国家赋予的职责。随着外汇监管重心逐渐由现场监管向非现场监管过渡,并由事前审批向事后监督转移,越来越多的监管职责由外汇指定银行代位监管。在这种情况下,外汇指定银行是否严格履行代位监管职责显得尤为重要。 相似文献
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随着金融危机的演变,新形势下跨境资金流动呈现出更加复杂的局面,跨境外汇收支急剧增长,跨境资本流速不断加快。尤其是,个人外汇收支规模逐年提高,个人外汇业务交易范围日益扩大,交易风险已引起广泛关注。当前,我国对个人购汇和结汇实行年度总额管理,在年度总额内,个人可凭本人有效身份证件在银行直接办理,这种管理方式便利了个人外汇收支活动的同时,增加了银行对个人外汇业务的审核任务。肩负着审核者和经营者双重身份的银行,在个人外汇管理政策传导和执行过程中,存在着一些薄弱环节和潜在风险。外汇管理部门针对个人外汇业务的收支特点和银行业务操作模式,在日常监管中不断提升检查方法,督促银行发挥代位监管的作用,有效提高外汇管理政策的效率。 相似文献
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发生在银行的外汇收支不仅是社会其他成员外汇收支的全貌,更包括了银行自身金融资本的跨境流动,因此对银行外汇收支的监管在外汇管理中具有举足轻重的地位。但一直以来对银行外汇收支的监管定位比较模糊。本文旨探讨建立一套对银行外汇收支非现场监管的指标体系,一方面与央对银行经营本外币业务一体化监管相对接,弥合监管真空,另一方面也可为外汇管理从直接走向间接提供思路。 相似文献
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近期,外汇局商丘市中心支局围绕银行履行代位监管职责的内生动力及风险控制机制的建立,推动各银行创设外汇业务内部督导岗,明确岗位职责,开展配套相应驱动、服务机制的建设,确保了银行代位监管全流程覆盖外汇业务,筑牢了银行风险控制防火墙,相关工作取得初步成效。 相似文献