农村土地经营权抵押贷款的实践与思考——以新疆博尔塔拉蒙古自治州为例

<正>农村土地承包经营权抵押贷款是指金融机构向具有合法承贷主体资格的土地承包经营权、使用权人发放的,以依法取得的土地承包经营权附带地上种养物作为抵押而发放的贷款。2009年3月人民银行和银监会联合下发的《关于进一步加强信贷结构调整,促进国民经济平稳较快发展的指导意见》明确提出,"有条件的地方可以探索开办土地经营权抵押贷款"。结合博州辖区农村土地流转快速推进,承包数百亩、上千亩土地的种养"大户"越来     

论我国农村土地流转法律限制

农村土地流转是指农村土地使用权流转,即拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织。由于农村土地的特殊价值,我国在法律和制度设计上做了一些限制。     

关于土地使用权评估的法律依据剖析

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，要加强土地承包经营权流转、管理和服务，要建立健全土地承包经营权流转市场，以公开规范的方式转让土地使用权。目前国家出台涉及到土地使用权评估的法律有《土地管理法》、《农村土地承包管理法》、《城市房地产管理法》和《物权法》等。这些法律的出台和贯彻执行，对土地使用权评估提供了有力的法律支撑。     

农村土地流转中存在的问题及对策建议

农村土地使用权流转是现代农业的一种经营行为，它表现了农业生产发展的新要求、新趋势。当今农业在高品位、高品质、高效益的生产需求下，追求规模化生产，产业化经营，对土地流转赋予新内涵，提出新要求：当前，农村土地流转形式多样，集中方式多变，在追求现代化生产的形势下，如何正确地选择土地流转形式，积极引导农村土地流转，是推进农村发展和社会主义新农村建设的一项重要的工作。     

论完善我国农村土地使用权流转机制

土地使用权按照市场经济的资源配置方式进行自由流转,是社会主义经济的客观要求。我国现行有关法律、法规对国有城市土地使用权的流转作出了明确的规定,允许国有城市土地使用权自由的转让、抵押、出资、入股。但对于农村土地使用权流转问题却少有规定。现实中,农村土地使用权的流转也是非常有限。我们认为,建立灵活有效,且符合国情的农村土地使用权流转机制,使土地按照市场规律的要求,同其他生产要素优化组合,有利于促进我国农村改革的深化。     

河南省郏县农村土地承包经营权流转调查与分析

农村土地承包经营权流转是促进农业发展、维护农村稳定和增加农民收入的一项重要举措。对河南省郏县农村土地承包经营权流转进行的实地调研显示,仍存在流转市场体系不健全、土地流转形式不规范、流转收益出现纠纷等问题。应加强土地政策宣传教育,规范农村土地承包经营权流转市场,加强流转监管以确保农业用地的用途不变,健全农村社会保障体系以解决转出农户的后顾之忧。     

农村土地承包经营权流转之制度重构

农村土地承包经营权流转,事关8亿中国农民的切身利益,引起社会广泛关注,然而在中国现行的制度框架中,土地承包经营权流转的性质模糊,土地产权不清,法律之间相互冲突,对农村土地承包经营权的流转进行了诸多的限制,对流转经营权的主体、流转的条件均进行了限制。现有的制度中缺乏与土地承包经营权流转相适应的中介组织,流转程序不明确不规范等问题。因此,有必要明确产权,整理法典,加快相关法律的制定,取消对土地流转主体和流转条件下的限制,以此来促进中国农村土地承包经营权的健康发展。     

农村土地承包经营权流转之制度重构

农村土地承包经营权流转,事关8亿中国农民的切身利益,引起社会广泛关注,然而在中国现行的制度框架中,土地承包经营权流转的性质模糊,土地产权不清,法律之间相互冲突,对农村土地承包经营权的流转进行了诸多的限制,对流转经营权的主体、流转的条件均进行了限制。现有的制度中缺乏与土地承包经营权流转相适应的中介组织,流转程序不明确不规范等问题。因此,有必要明确产权,整理法典,加快相关法律的制定,取消对土地流转主体和流转条件下的限制,以此来促进中国农村土地承包经营权的健康发展。     

对多伦县农村土地承包经营权流转的调查与思考

一、多伦县农村土地经营权流转的现状经过一个阶段的农村土地经营权流转,锡盟多伦县土地流转已形成一定规模,目前全县农村土地经营权流转面积达21.45万亩,占农户现有播种面积85万亩的25.23%,流转户数1.315万户,占农村总户数1.9万户的69.21%。多伦县土地流转的形式呈以下特点。（一）从流转的方式来看：至2014年转包面积为10.193万亩,占流转总面积47.52%;     

土地使用权流转价格模型的完善及其应用

针对目前我国农村土地流转处于自发,分散、无序的状态,本文分析了农村土地产权关系,建立了以土地使用权收益现值法确定土地使用权流转价格的模型,说明了土地年平均收益、政府年平均净税收(或补贴)、土地的年折旧额和平均利率是决定土地使用权流转价格的主要变量.另外在实证分析基础上证明了土地使用权收益现值法的正确性,系统阐述了土地使用权流转价格的形成机制,为政府进一步规范和促进土地使用权流转市场的发展提出了政策建议.     

我国农村宅基地使用权流转问题及对策探析

我国现行农村宅基地使用权制度导致宅基地使用价值浪费和交换价值丧失,不利于耕地保护和农业产业结构调整,加剧城乡差别,也限制了迁徙自由。最为首要的解决之道,在于开禁宅基地使用权流转,是为提高宅基地使用效率物尽其用、落实农村土地承包经营权流转制度、实现城乡统筹协调发展、保障城乡居民迁徙自由的需要。当然,这一制度的实施,还需结合农村最低生活保障制度、土地税收制度、集体土地所有权制度等的配套改革。     

广西壮族自治区全州县农村土地流转情况探析

本文借助全州县农业局农村土地流转调查统计资料,阐述全州县农村土地流转情况,分析了土地流转的特点和主要动因,总结了土地流转中存在的主要问题,并有针对性地提出了推进全州县农村土地承包经营权流转的建议,以期促进全州县土地流转工作的有效开展。     

从制度经济学角度分析土地流转

我国农村土地制度具有三个特点:等级性、社区封闭性和政府控制。与产权残缺相比,土地的保障功能更可能是减少供给从而阻碍土地流转的主要原因。土地承包权只有成为物权,才能表现为一种具有交换价值的独立资产。赋予农户以处分权的意义也在于使承包者能够将承包权当作独立的交换价值进行流转。只有存在完整意义上的承包经营权,才谈得上形成土地使用权流转的市场机制。     

农村“新土改”的大幕徐徐拉开

从分析现行土地制度的缺陷着手，针对农村土地使用权流转的现实情况，阐述了规范农村土地管理的意义。     

农村土地改革研究

本文通过对现行农村土地承包经营权制度弊端的分析,有针对性的提出了原则,并引入永佃权概念,试图更好的规划农用地使用权的流转方式,建立完善的农村土地承包经营权制度。     

完善我国农村土地承包经营权流转制度的思考

在市场经济条件下,土地作为农业生产的核心要素,必须遵循市场规则实现资源的优化配置。本文以土地承包经营权的流转为研究对象,以建立完善的土地承包经营权流转制度为目标,从土地承包经营权流转的立法演进分析入手,揭示了当前我国土地承包经营权流转中存在的现实问题与制度性的障碍,进而从立法模式的选择、流转原则的厘清到相关制度的改革等方面提出建议,试图推进我国农村土地承包经营权流转制度的完善,促进土地承包经营权流转的规范化和制度化。     

土地信用社成为创新农村土地流转的“助推器”——宁夏平罗县农村土地流转情况调查分析

土地流转是农村经济发展和农民增收的重要途径。近年来,随着农业产业化的发展,传统自发的土地流转方式已难以适应新时期的要求,如何创新土地流转机制,规范土地流转,已成为"三农"工作中迫在眉睫的重大课题。2006年以来,宁夏平罗县出台了一系列土地流转的政策措施,鼓励和引导农村土地承包经营权集中连片流转,有效地促进了辖区农村土地的合法有序流转和适度规模经营,为农民增收、农业增效、农村经济发展开辟了新的渠道。     

农村土地使用权流转及金融支持:几个案例比较

本文通过深入调研山东、河南两省土地使用权流转改革和金融支持的实践,分析比较了几种土地流转典型案例的异同,认为枣庄案例具有较强的借鉴和推广价值;并在分析当前土地使用权流转存在问题的基础上,提出了进一步推进土地流转和加大金融支持的政策建议.     

农村土地流转情况调查

近年来，在坚持稳定农村土地承包政策的前提下，县、乡不断探索和创新农村土地流转机制，推进土地集约化经营，有效地促进和带动了农村产业结构调整和农业产业化发展，也促进了农村经济的发展和农村经济结构转变。同时，促进了农村土地资源向土地资本的转化。特别是党的十七届三中全会指出：“按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。”为全面掌握当前农村土地承包经营权流转情况，进一步规范农村土地承包经营权流转行为，保障农民的合法权益，本文以吉林省永吉县为例进行了实地调查。     

农村土地使用权流转及金融支持:几个案例比较

本文通过深入调研山东、河南两省土地使用权流转改革和金融支持的实践,分析比较了几种土地流转典型案例的异同,认为枣庄案例具有较强的借鉴和推广价值;并在分析当前土地使用权流转存在问题的基础上,提出了进一步推进土地流转和加大金融支持的政策建议。