“五大转变”优化税源管理模式

山东省烟台市地方税务局通过建立税源管理中枢机构、细化税源管理对象、调整管理流程和职能、实施税收风险管理、拓展纳税服务功能、强化信息分析应用等措施，实现了税源管理“五大转变”，形成独具特色的专业化税源管理模式。     

推进一站式服务 对接个性化需求

安徽省庐江县地方税务局坚持以纳税需求为导向,整合服务资源、搭建服务平台、创新服务方式,扎实推进专业化、一站式服务,全力打造庐城办税服务厅,提升了纳税服务质量。突出基础保障,搭建专业化服务平台。根据税源专业化管理和标准化办税服务厅建设要求,从做实机构、改善硬件、规范管理人手,搭建专业化服务平台。做实机构。组建庐城办税服务厅,实行独立运作、互动服务,解决了机构和人员管理     

探索在新形势下如何加强纳税评估工作

纳税评估是推进税源管理科学化、精细化、专业化的有效手段。本文对当前纳税评估的实践进行了分析,从提升效能的角度阐述了纳税评估的职能定位,并提出了改进和完善纳税评估工作的若干建议。     

做好新时期的纳税服务

新时期的纳税服务，应理解为税务机关在依法治税前提下，通过科技加管理，不断推进信息化支持下的税收专业化管理进程，优化和扩大纳税服务领域，提高纳税服务水平，积极探索为纳税务人服务的新形式、新机制，使纳税人办理涉税事宜时达到便捷、高效，并且努力使纳税人纳税成本最小化，保护纳税人的合法权益，进而增加纳税人对税务机关的满意度，提升纳税人的税收遵从度，从而建立良性循环的税收管理机制，构筑和谐规范的新型征纳关系。     

纳税服务是“公共产品”

最近国家税总局针对机构设置中存在的职责交叉、管理缺位、效率不高、专业化程度较低等问题新组建了5个司,即纳税服务司、征管和科技发展司、大企业税收管理司、督察内审司、货物和劳务税司,纳税服务由原来征管司的一个处室升格为一个独立的司,意在强化纳税服务的组织领导,强化税务机关纳税服务的职能,把为纳税人服务放在税务机关工作一个更加突出的位置。     

加强纳税服务的新实践

山东省枣庄市地方税务局借鉴国际经验,按照国家税务总局关于建设现代纳税服务体系的总体要求,持续改进纳税服务理念、方式和手段,实现优化服务、强化管理、提高纳税遵从度的和谐统一。明晰纳税服务工作思路。市局开展“纳税服务实体化,纳税评估专业化,税务稽查一体化,重点税源扁平化,一般税源行业化,零散税源社会化”的“六化”管理。明确将纳税服务实体化作为整个新模式的基础,贯穿税收征管工作始终。     

税源专业化管理若干问题探析

推行税源专业化管理,是"十二五"期间税收征管工作的重要任务。本文应用逻辑学和劳动分工的理论,对税源专业化管理的核心内容——类项划分进行了详细的探讨,在这个基础上,结合考虑现有条件和现阶段的税务工作特点,建立了一个条块管理相结合、专业分工与机构设置相契合的税源专业化管理模式,以供参考。     

转变中求发展创新中求完善——优化纳税服务的新思考

纳税服务已经走出最初的纯粹精神文明的误区,朝着依法行政、统一规范的方向发展.但是因为纳税服务开展的时间并不长,服务的内容也不够健全和完善,一定程度上影响到纳税服务的质量和效果.所以,各级税务部门务必从服务观念、服务机制和服务体系等方面加以整合,以健全服务内容,提高服务效率.     

融会贯通 相得益彰——青岛市国家税务局税源专业化管理试点工作纪实

"在探索和实践税源专业化管理的过程中,我们逐步确定了以专业化、信息化为核心,全面推进税收风险管理的征管方向,通过体制机制创新,以完善纳税人自主申报纳税制度为基础,用税收风险管理的理念和方法来构建新型税收征管体系。"青岛市国税局副局长华伟在介绍该局推进税源专业化管理工作时说。作为总局确定的深化税源专业化管理的试点单位之一,青岛市国税局把有利于提高征管质量和效率、有利于优化纳税服务、有利于强化对执法行为的监督制约作为基本原则来设计新的管理模     

论基于分工协作理论的现代税收专业化管理

经济发展带来的行业种类、产品类型及经济组织结构多元化,使税收管理对象的差异不断扩大,税收专业化管理需按照其内在逻辑,进行动态调整和推进。本文依据分工协作理论视角下的税收专业化管理内容和原则,分析认为实现现代税收专业化管理,要以分工、协作、支撑专业化为主线,以风险管理为导向,以信息管税为依托,完善组织体制、协作机制和平台方法支撑,优化纳税服务,深化税源管理,提高纳税遵从度。     

权利义务相对应是准确把握纳税服务的重要理念

权利义务理念是纳税服务的理论基础,应从权利和义务的关系出发理解纳税服务。要厘清税务部门的服务和管理职能,必须从纳税人的权利和义务中寻源:在义务中谈管理,在权利中谈服务,这样才能有效防止对纳税服务理解上的偏颇。从权利义务相对应的角度出发是促进纳税服务健康发展的有效路径,并以此为基础,注重税收的双向宣传、确定服务的法定范围、实行差别化的纳税服务、建立科学的评价体系。     

对税源专业化管理的几点思考

税源专业化管理是税收征管工作的重要组成部分,它不仅是一种新的税源管理方式,还是新时期税收征管体制改革中的核心内容。当前深入推进税源专业化管理,必须着力解决好以下几个重要问题:加快税收征管体制改革的顶层设计,建立良好的税收征管协作机制,建立并实施以风险管理为导向的管理流程,抓好纳税评估、税务审计和税务稽查的专业化,强化信息管税,优化调整税务组织机构,重视专业化管理团队和专业化人才的培养与激励。     

“纳税服务”需要理性认识

纳税服务是时下税务部门使用最频繁的词汇之一。新理念、新机制纷纷出笼．新办法、新举措日日创新，踊跃之势一时风行四面、热燎八方。说务方面创新观念，将纳说服务从过去附属于税收征管的位置剥离出来，使之成为一项与管理并驾齐驱的重要工作，这是税务机关转变职能、改进作风的一项重要举措，顺应民意，意义重大，形成了对纳税服务工作的全面统一管理和纳税服务工作的统一规范。     

优化纳税服务、构建和谐征纳关系的思考

新时期的纳税服务工作，必须坚持以科学发展观为指导，遵从税收法律法规规定，适应于服务经济社会发展需要，符合现代税收征管要求，在以人为本的基础上优化职能、完善措施、提升水平、发挥效用，实现纳税服务“平等、效率、无偿、规范、改进”的目标。今后一个时期，纳税服务应重点抓好三个方面的工作：     

立足实际 不断探索——合肥市国家税务局税收征管改革纪实

近年来,安徽省合肥市国税系统坚持构建现代化税收征管体系,立足实际,不断探索税收征管模式。从划分税源管理职责为事务性、监控性、查处性三大类别到建立纳税服务、日常管理、纳税评估、税务稽查、执法督察的“五位一体”税源管理新机制。合肥市国税局先后探索实施了分类管理、个性服务、集约稽查等举措,努力构建以明晰征纳双方权利和义务为前提、以风险管理为导向、以专业化管理为基础、以重点税源管理为着力点、     

加大信息采集 强化纳税评估

纳税评估是指税务机关运用数据信息对比分析的方法，对纳税人和扣缴义务人纳税申报情况的真实性和准确性作出定性、定量判断，并采取强化征管措施的管理行为。纳税评估有利于及时纠正纳税人的申报偏差，有利于强化税源管理，有效堵塞税收征管环节的漏洞，有利于提高纳税人的税法遵从度，它是介于申报征收与税务稽查之间的一道“过滤网”，对税务机关而言是一种预警机制，对纳税人则是一种纠错机制。因此，其主要职能应定位为以评促管、以评促改、以评促评、以评促收，挖掘征管潜力，规范征收行为，提升税收征管水平和纳税服务品质，提高税收遵从度。     

加强集采机构职业化专业化建设

按照国务院和财政监管部门提出科学化精细化管理的新要求,上海市政府采购中心根据管采体制分离后的职能建设,建立内外工作协调机制、发挥政府采购政策功能、规范政府采购操作流程、提升服务保障能力、加快电子化采购进程,按照监管部门的考核要求,突出＂八率＂工作重点,加强自身建设,不断提高采购中心的职业化和专业化管理水平。     

国家税务总局机构改革已经完成

从2008年下半年开始的国家税务总局机构改革工作已经完成。这次总局机构改革新组建司的职能分别是：货物和劳务司是总局主管增值税、消费税、营业税、车船购置税、进出口税收和文化事业建设等政策和征收管理的职能部门；纳税服务司是总局主管纳税服务工作的综合职能部门；征管和科技发展司是总局主管税收征收管理和税收管理信息化建设的综合职能部门；     

转变中求发展 创新中求完善——优化纳税服务的新思考

纳税服务已经走出最初的纯粹精神文明的误区,朝着依法行政、统一规范的方向发展。但是因为纳税服务开展的时间并不长,服务的内容也不够健全和完善,一定程度上影响到纳税服务的质量和效果。所以,各级税务部门务必从服务观念、服务机制和服务体系等方面加以整合,以健全服务内容,提高服务效率。     

浅析纳税服务与征管效率之关系

"纳税服务"通常是指税务机关根据<税收征收管理法>及其实施细则的规定,在纳税人依法履行纳税义务时,按照纳税人对自觉、主动、及时、完整地办理各项纳税手续的合理、合法期望,为其提供规范、全面、便捷、经济的各项服务措施的总称.它具体包括:①税收信息服务.即向纳税人提供税收政策法规、纳税程序等;②纳税程序性服务.即在税收征管过程中提供的征收服务;③纳税环境服务.即为纳税人提供便利的纳税条件和场所;④纳税救济服务.即在纳税人与税务机关发生纳税争议时,为了保障纳税人的合法权益,税务机关提供的行政救济服务."纳税服务"体现的是税务机关与外界的关系.