国企不能建立有效公司治理

一种观点认为,重要的不是所有制,而是公司治理结构;只要有完善的公司治理结构,国有企业完全可以像私有企业一样有效率。我们要回答的问题是：国有企业能建立一个好的公司治理结构吗？答案是否定的。公司治理结构是私有制基础发展出来的一整套有关企业利益相关者之间处理权利和责任的行为准则,它是个人契约的产物。国有企业是政府强力施加的一种制度,不是个人契约的产物。国有企业改革通常从模仿市场经济中公司治理结构开始,也就是所谓“所有权与经营权分离”开始,在中国就是“扩大企业自主权”开始。     

国企债转股的利弊及其抉择思考

在许我关于国有企业如何摆脱困难的讨论中，“债转股”是个热门话题。搞活国有企业，实现大中型国有企业三年解困目标中，“债转股”不失为一条有效途径。但不是所有负债较重的大中型国有企业都适合“债转股”。一个企业是否适合“债转股”，我们首先要分析其利弊，尔后再作抉择。     

ITIL及其在银行IT服务管理中的应用(二)

二、ITIL运维流程管理模式 信息系统运作以后，IT服务管理需要通过事件管理、问题管理等流程支持IT基础架构和组织业务的持续运作，保证IT资源的有效利用和业务运作的高可用性、高持续性和高安全性。ITIL提供了IT服务的模型，它包含一些过程与模板，但它不是方法，并不包括所有的执行细节。我们遵循ITIL的总体指导方针，遵守框架但不拘泥于框架，     

“折旧”不能作“蓄水池”

实现利润是衡量一个企业经营好坏的一把尺子，国有企业也不例外。然而，我们在日常审计中却发现部分企业不是靠技术进步、加强管理来实现最佳效益，而是根据本年度经营目标来确定是少提折旧还是多提折旧，甚至确定哪些固定资产提折旧、哪些固定资产不提折旧，人为确定企业...     

金融改革应在范式上进行革命

中国金融业改革．并不是一种运作方式代替另一种运作方式，也不是一种机构代替另一种机构，而是要根据金融体系运作过程中所要解决的实际问题．对金融市场、金融工具、金融业务等进行功能性的分化或功能性的整合，以便寻找到各种金融功能得以高效发挥的最佳切入点。[编者按]     

支持国有企业改革的金融思考

支持国有企业改革的金融思考崔正华当前，国有企业制度改革和金融体制改革，已处在最关键的时刻，面临着困难和希望同在，挑战与机遇并存的局面。金融业如何在支持国有企业改革中深化其改革与发展，使两者有机配置、合拍运作，是一个亟待解决的重要课题。一、理顺经济关系...     

国有企业财务资金的集中管理运作模式探讨

由于现代国有企业管理模式逐渐趋于多样化与复杂化，所以，为更好的与激烈的市场竞争相适应，在管理企业财务资金模式中也提出了更高要求。通过对国有企业财务资金集中管理运作模式进行分析与探讨，提出几点加强国企财务资金集中管理的方法与建议。     

困难和机遇同在——对金融资产管理公司运营情况的调查

为防范和化解金融风险，推进国有商业银行和国有企业改革与发展，最大限度地保全国有资产，1999年我国先后组建四家资产管理公司，这一重大举措是中国金融体制的一项重大改革。近两年来，金融资产管理公司在不良资产的收购、管理与处置方面取得了一定的效果，但同时也面临着许多困难和障碍。为了进一步了解金融资产管理公司的经营运作情况，我们对华融、长城、东方、信达四家金融资产管理公司长春办事处进行了调查。     

离任审计好

自１９９５年１月１日实施《国有企业厂长经理离任经济责任审计监督条例》以来，不仅为有关部门弄清了企业的家底，发现企业管理中的问题，也为有关部门使用干部提供了依据，孰优孰劣，离任时一加审计，便心中有数。应该说，在我们的国有企业或集体企业中，多数的厂长、经理都是好的，都是有事业心的。然而，也有人与此相反，他们不是真抓实干，而是钻营贪占；有的喜欢搞花架子，名气虽大，到头来却是虚盈实亏，假报成绩，以骗取类似“劳动模范”、“优秀企业家”等荣誉称号，果真是光环满身。岂料一经审计，细细一查，原来是个绣花枕头——…     

国有企业财务人员管理模式初探

如何管理国企财务人员?使其既能为企业经营管理服务，又能发挥财务监督作用，做到“运作高效，监管得力”——　　国企改革是中国经济改革的中心环节，而国有企业的经营业绩是通过财务人员对企业各项经济活动进行分析核算出来的，这就使得国有企业的财务人员显得越来越重要，企业对财务人员的要求也越来越严格。因而，改革现行的财务人员管理模式也越来越迫切。　　一、目前国有企业财务人员现状　　1财务监督职能不能充分发挥。由于企业财务人员的人事、工资、奖金福利等都由所在单位管理，使得财务人员履行监督的职权受到影响。　　2…     

债转股运作中的风险表现和防范措施

债转股作为一个特定的概念，它既是华融、长城、东方和信达四家金融资产管理公司对口收购工、农、中、建四家国有商业银行不良资产的重要组成部分，也是其存续期间资产管理与处置的一项重要内容。如何发挥债转股政策的应有效应，在加速国有企业扭亏步伐的同时，实现化解金融风险的目标，关键在于能否妥善解决好代表国家利益的金融资产管理公司与地方政府、国有企业之间利益目标差异所产生的各种风险。本文在简要阐述债转股政策出台背景的基础上，着重考察了债转股运作中存在的外部环境风险和内部经营风险，并分析了风险产生的原因，最后围绕上述风险的防范与化解提出了具体的对策意见。     

明确国有企业法律顾问责任的法律思考

作为法律职业共同体中的一员，企业法律顾问职业正逐步进入公众视野，特别是在国有大型企业的组织架构中，其发挥的作用日益受到企业负责人的认同，一些国内知名的国有大企业也相继成立了企业内部法律事务机构，配备专职的企业法律人员。针对这种情况，2004年6月1日，国务院国有资产监督管理委员会制定的《国有企业法律顾问管理办法》(以下简称《办法》)笫22条明确规定企业法律事务机构的法律地位，它是企业设置的专门承担企业法律事务工作的职能部门，也是企业法律顾问的执业机构。该部门规章还就法律事务机构的基本职责和企业总法律顾问的权利义务作了阐述。至此，国有企业法律顾问制度从实践运作层次到法律依据方面初步成形。     

资产管理公司:十大难题与操作对策?

债转股是进一步深化国有企业改革的必要举措，它成功与否的关键在于资产管理公司的运作是否恰当，本文列举了资产管理公司在功能与目标定位、不良资产估价、股权安排、激励与约束机制、退出机制等十大难题，并相应提出了操作性建议。     

浅析国有资本金效绩评价体系

从《国有资本金效绩评价规则》中，我们发现制定的规则主要是针对工商类竞争性企业而言的。事实上，国有企业有政策性经营国有企业，如粮食部门实行“两条线运行”后政策性经营部分，还有服务性经营国有企业、盈利性经营国有企业的不同。在这里，我们将竞争性经营工商业归属于盈利性经营国有企业。由于国有企业的经营性质不同，评价的目标也应不同。     

国有企业股份制改组亟待规范

国有企业股份制改组亟待规范李卫民随着社会主义市场经济的建立和发展，一些企业相继实行股份制改组。企业股份制改组存在什么问题？运行中遇到哪些不适？带着这些问题，前不久，我们对市属几家国有企业股份制改组及运作情况进行了审计、结果表明，企业实行股份制后与改组...     

最佳的运作就是财富

最佳的运作就是财富。当我们在这个复杂的行业中前进时，胜利更多地取决于我们做事情的方法，而不是我们所做的事情。     

储蓄随感

储蓄随感钟玉芳＂储蓄＂，在我国古代指积聚财富的行为。在现代，我们通常讲的储蓄，则指金融机构的储蓄存款。可是，我总觉得它不仅仅是存钱，在人们的生活中，它无处不在，无时不有。爱情是一种与生命同在的艰苦储蓄，学识也是一笔楔而不舍的储蓄，友谊又何赏不是一笔受...     

资产证券化在金融资产管理公司中的应用

金融资产管理公司的健康运作，是债转股能否成功的关键，简单的债转股并没有解决国有企业资金短缺和所有者缺位这两大难题。本文提出资产证券化一方面有利于金融资产管理公司为国有企业进行融资，另一方面有利于金融资产管理公司退出其有国有企业中的股东地位，本文在最后设计了金融资产管理公司进行资产证券化的操作程序。     

用“木桶理论”优化政府采购环境

在政府采购管理领域中，也需要用著名的“木桶理论”来净化和优化政府采购环境（包括软、硬环境）。那么，所谓的“木桶理论”，说的是一只沿口不齐的木桶，它的储水量不是由最长板子决定的．也不是由它的平均值来决定的．而是由那块最短的板子来决定的。如果用来比喻我们政府采购服务社会经济领域发展的环境，的确是形象而生动的。     

国有企业领导人员经济责任审计的重点难点及应对措施

随着我国经济建设的不断发展,国有企业在市场经济秩序不断发展与完善的今天也不断面临着越来越多的新问题与新挑战。国有企业是我国国民经济建设的支柱,同时由于其管理经营模式与普通生产经营性企业存在的明显差异也让国有企业的内部管理变得更为重要。国有企业领导人员是替国家执行资产经营管理的人员,其行为对国家负责同时其领导也直接影响着国有资产的运作及收益,所以加强国有企业领导人员经济责任审计也成为国有企业管理工作的重要一环。本文从当前我国国有企业领导人员经济责任审计面临的主要问题和审计重难点分析入手,谈谈如何有效加强国有企业领导人员经济责任审计工作质量,以供参考。