规范和培育并重——试论完善B股的外汇管理

B股市场对内开放之后,市场交易主体和资金流动方向发生了根本变化,外汇管理中防范投机性冲击的任务更加艰巨。本文分析了当前B股外汇管理亟需解决的几个问题,认为应该从券商监管和跨境资本流动监测入手,规范和培育并重,切实加强B股外汇管理。     

B股对内开放引发的外汇管理问题

B股的对内开放产生了许多新问题,外汇管理政策需适时做出调整和补充. 　　一、外汇资本出现了新的跨境流动问题 　　对资本的跨境流动,我国一直采取严格管制.如借还外债、外商投资以及国内企业向境外投资等均需报外汇管理部门批准方可进行,即不准许资本自由跨境流动.B股对内开放后,居民与非居民在同一市场上交易,其交易结果必然涉及居民与非居民之间的资金相互转移,这就出现了新的外汇资本跨境流动问题.虽然目前资金的流量还不是很大,对我国经济的影响还有限,但随着B股市场的扩大和参与B股的投资者越来越多,这些短期资本流动对我国经济的影响会逐步加大.对此应如何监管,目前尚无这方面的法规.……     

建言资本金结汇管理

外商投资项下资本金结汇管理是我国资本项目外汇管理的一项重要内容。其管理方式历经多次调整完善,对提高外汇监管效率,便利外商投资企业起到了良好的促进作用。但现行外商投资项下资本金结汇管理因一些因素的存在,在兼顾投资便利化和加强外汇管理方面仍有待完善。     

聚焦B股纵横谈

B股交易对个人外汇储蓄存款带来分流 福州分局郑航滨 今后个人外汇储蓄将随B股市场涨跌而升降，储蓄结构将逐步从定期储蓄占较大比重转为活期储蓄占较大比重。我分局建议，在现有的《外汇帐户统计报表》的204“个人外汇及来华人员定、活外汇户”项下增设“境内居民个人B股帐户”子科目。     

要增强投资风险意识

经国务院批准，我国境内居民可以以合法持有的外汇开立B股账户，交易B股股票。此项政策的出台，有利于逐步提高我国资本市场对外开放水平，促进我国资本市场国际化进程，同时也为境内居民增加了外汇投资品种，于国于民都有利。适度地开放B股市场，是我国资本市场宏观形势发展的需要，也是实现中国证券市场与国际证券市场接轨的现实需要。我国境内居民以合法持有的外汇参与B股市场交易，扩大了这个市场的投资者队伍，将会大大地促进B股市场的活跃程度，进一步发挥B股市场融资功能，促进经济稳定健康发展。正如其他证券投资一样，投资B股市…     

提升贸易信贷监管有效性问题探讨

本文结合我国外汇管理体制改革发展要求和实际，对当前资本项下贸易信贷管理存在的问题和监管难点进行分析研究，并提出加强贸易信贷监管有效性的政策建议。     

外汇审慎政策与对外金融风险北大核心

我国正处在推进资本账户自由化和人民币汇率弹性化的关键阶段,实践表明以交易币种为基础的外汇审慎政策对这一过程的平稳实现非常重要。本文对外汇审慎政策的内涵、工具进行了梳理,并从理论上分析了其与对外金融风险之间的内在关系。基于近年来新兴市场国家的相关实践,发现外汇审慎监管在夯实对外金融开放基础、减缓对外金融风险累积、收紧跨境资本流动方面发挥了重要作用。结合我国外汇审慎监管实际,建议提高对外金融监管质量和透明度,完善外汇审慎工具的运用,为对外金融开放奠定良好基础。     

完善外汇担保项下人民币贷款业务的管理建议

1、完善外汇质押项下人民币贷款业务外汇管理政策。一是根据外汇质押人民币贷款监管的实际需要，修订《关于改进外汇担保项下人民币贷款管理的通知》中有关外汇担保项下人民币贷款行质押或担保履约时外旺资金直接结汇的规定，防止境内外商投资企业利用政策缺陷故意结汇的行为。二是对违反外汇质押人民币贷款管理法规的行为应有明确的处罚规定，使外汇质押人民币贷款监管有章可遁、有法可依。     

花儿为什么这样红——跨国公司外汇资金内部运营管理制度改革及政策效果

近年来，中国资本项目外汇管理改革进程令人瞩目：一系列新政策新法规为进一步鼓励外商直接投资，规范外债管理、审慎开放资本市场注入了新的动力与元素，其主要表现为：资本流入已达到相当规模，对外资本输出逐渐增多，利用外资的渠道日益多元化，资本项下交易规模迅速扩大，资本项目的可兑换正在积极有序地推进。从外汇体制改革开放进程看，我国采取了渐进式开放的策略。按照国际货币基金组织划分的43个资本交易项目，目前中国有近一半的资本项目交易已基本不受限制或有较少限制，有四成多交易项目受较多限制，严格管制的项目仅有一成多。回顾这个过程，我们可以看到中国资本项目外汇管理改革的一条真切清晰的发展轨迹，即：从我国的实际出发，借鉴国际经验，以放松资本项目交易限制，引入和培育资本市场工具为主线，在风险可控的前提下，依照循序渐进、统筹规划，先易后难、留有余地的原则，分阶段、有选择地逐步推出资本项目开放措施。 为全面展示资本项目外汇管理改革的风貌，本刊从第7期开始分3次组织连续报道：上期是双Q渐进开放，本期是跨国公司外汇资金内部运营管理改革，下期是规范外债管理。希望与广大读者共同分享。[编者按]     

大连市房地产企业借用外债情况的调查报告

2006年外汇局与建设部联合出台的《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》及2007年1月外汇局下发的《资本项目房地产项下外汇业务外汇局版操作规程》全面规范了外商投资房地产企业所涉外汇收支和汇兑的管理，对外资房地产企业借用外债进行了严格控制，有利于加强和改进房地产市场宏观调控、规范房地产项下跨境资本流动秩序，促进了房地产行业健康发展，维护了我国国际收支基本平衡。     

B股市场投资定位与外汇管理问题探析

B股市场如何定位？众多B股投资者何去何从？B股市场证券政策与外汇管理政策如何适应形势发展？针对上述问题我们应该冷静地分析和调整B股市场的政策。     

关于预付货款方式下资本金违规模式的案例分析及对策建议

本文通过剖析最新案例,揭示了外汇领域资本金违规的新动向,即通过将资本金转作经常项下贸易货款尤其是预付货款的支付,打通资本项目与经常项目两大外汇监管领域的通道,使异常跨境资金逃避资本金政策监管成为可能,因此具有较为鲜明的警示意义。要解决这一新难题,根本出路还在于推动资本金和预付货款管理政策的进一步完善,在于提高两大外汇管理项目领域的一体化监管和统筹应对水平。     

我国外汇管理制度的有效性问题分析及建议

随着我国资本项目的逐渐开放,各种各样的问题开始逐渐显现。我国国际收支平衡表中所体现的各种问题都一定程度上源于我国现行外汇管理模式本身的弊端,本文从目前我国外汇管理体制改革进程中,尤其是资本项目开放过程中存在的较大问题入手,分析了现行外汇管理制度的有效性,并在此基础上对外汇管理制度改革提出了相应的完善建议。     

资本市场外汇管理现状及未来改革方向探讨

本文梳理了我国资本市场外汇管理模式,并分析了该模式存在的问题。在此基础上,本文认为应重新构建资本市场外汇管理制度,形成系统的管理框架,并完善资本市场外汇管理的风险监测体系,以应对外汇形势变化。     

我国外汇管理制度的有效性问题分析及建议

随着我国资本项目的逐渐开放,各种各样的问题开始逐渐显现。我国国际收支平衡表中所体现的各种问题都一定程度上源于我国现行外汇管理模式本身的弊端,本文从目前我国外汇管理体制改革进程中,尤其是资本项目开放过程中存在的较大问题入手,分析了现行外汇管理制度的有效性,并在此基础上对外汇管理制度改革提出了相应的完善建议。     

个人外汇管理充分便利化

长期以来,我国对个人的外汇业务管理主要侧重于经常项下非经营性的外汇收支活动。现在,个人外汇交易不但有非经营性交易还有经营性交易,不但有经常项目交易还有资本项目交易。个人外汇管理改革适应了形势变化,充分便利了个人贸易外汇收支活动,并明确了个人资本项目交易,有利于促进国际收支平衡。     

新时期资本项目外汇管理的难点及建议

2013年,我国资本项下外汇管理方式发生了根本改变,外汇局对FDI和外债业务实行登记管理。简政放权后,外汇管理工作遇到了一些新情况和新问题,本文从四方面分析了当前外汇管理中的难点问题,并就解决这些问题提出了可行性建议。     

投资管理

外管局取消和调整部分外汇管理项目11月19日,国家外汇管理局发出《关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》。国家外汇管理局决定改进直接投资外汇管理方式,取消直接投资项下外汇账户开立及入账核准、外国投资者境内合法所得再投资核准、直接投资项下购汇及对外支付核准、直接投资项下境内外汇划转核准等。     

外汇管理领域长臂管辖的应用研究

随着我国高水平开放,对资本项目可兑换要求不断的提高,以合规监管为主的外汇管理方式已不能适应开放发展的需要,亟需加快建立并不断完善跨境资本流动"宏观审慎+微观监管"两位一体的管理框架。长臂管辖以最低限度的联系为理论基础,联接宏观形势分析预测与微观主体行为监管,在实践中能够更大限度地施加监管影响力,更广范围地投射监管触角,成为深化外汇管理改革的探索方向。在借鉴欧美发达国家"反逃税""反洗钱"等领域长臂管辖经验的基础上,剖析我国外汇管理与统计存在的问题及制约因素,从长臂管辖角度进行外汇管理改革探索,补充和完善现有管理框架。     

筑牢资本金结汇监管的“篱笆”

近年来，我国资本项下顺差增长势头十分迅猛，外商投资企业资本金流入已成为资本项下流入资金的重要渠道。现行资本金结汇管理规定以《国家外汇管理局综合司关于完善外商投资企业外汇资本金支付结汇管理有关业务操作问题的通知》（汇综发[2008]142号）为准，