扎实工作 积极配合大力推进黑龙江省境外投资

近年来，黑龙江省境外投资初显热潮，国家外汇管理局黑龙江省分局也相应制定实施了《黑龙江省境外投资外汇管理改革试点暂行办法》和《黑龙江省境外投资外汇管理改革试点实施方案》，着力解决跨国投资中存在的资金来源、金融制度安排、资金出境等瓶颈制约，努力做到投资便利化、政策配套化、管理信息化，为企业提供优质服务。2003年试点工作以来，取消境外投资外汇风险审查等制约环节，侧重审查投资者资格和投资资金来源，对境外投资项目实行事前审查、事中登记、跟踪管理的管理模式，为使企业加快“走出去”步伐，提供政策支持。     

我国企业境外投资新情况及外汇管理思考

随着我国企业境外投资规模的扩大，境外投资业务在复合性、复杂性和迭代速度升级的同时，投资主体、投资规模、投资渠道、后续经营等方面也出现了需要关注的新情况。本文在分类梳理境外投资主体多元化、资金来源多样、实际投资规模难确定、多种投资操作并行和可能的利润及资产留存境外等相关新情况的基础之上，分析我国境外投资外汇管理面临的问题和压力，并从宏观审慎管理和微观监管两方面提出了政策建议，在一定程度上弥补当前境外投资微观视角的研究分析及其业务外汇管理实践探索的空白。     

关于我国境外直接投资外汇管理政策的研究

对我国境外直接投资外汇管理政策演变进行了梳理,分析了目前境外投资外汇管理存在的问题,进而提出完善境外直接投资外汇管理的对策建议。     

我国境外投资外汇管理制度创新思考

一、现行中国境外投资外汇管理政策的模式及其简评 1989年,经国务院批准,国家外汇管理局发布了<境外投资外汇管理办法>,其中规定了对境外投资外汇风险审查和外汇资金来源审查、境外投资外汇登记和投资外汇资金汇出核准,缴存和退还境外投资汇回利润保证金,境外企业利润调回,境外投资企业财务报表报备等一系列管理措施.随后发布的<境外投资外汇管理办法实施细则>(1990年)、<境外投资外汇风险审查和外汇资金来源审查的审批规范>(1993年)和<关于〈境外投资外汇管理办法〉的补充通知>(1995年),又分别对<境外投资外汇管理办法>作了细化.     

构建新时期企业境外上市外汇监管模式的思考

本文分析现行境外上市外汇管理体制和外汇管理政策的现实状况，指出境外上市外汇监管存在问题；提出比照国家对外商来华直接投资和境外发债的外汇监管方式进行境外上市外汇业务监管的变革，建立以中国证监会为主、外汇管理及其他相关部门积极参与的“伞形”协同监管模式，以期完善境外上市外汇监管，促进企业境外上市的发展。     

境内银行境外直接投资：手续从简 质量从优

政策导读 9月1日，《国家外汇管理局关于境内银行境外直接投资外汇管理有关问题的通知》正式施行。《通知》的出台为境内银行境外投资疏通了政策之路，明确了境内银行境外直接投资外汇登记、变更、注销及结汇核准等业务的办理程序，规范了境内银行境外直接投资前期费用汇出、利润汇回、减资、清算及转股等事项。     

FDI外汇管理政策探讨

目前，国内众多企业境外投资俗望强烈，但受现行管理政策限制而大部分处于蛰状状态。因此，有必要对目前我国境外投资的外汇管理政策进一步改革创新，以更有效地促进境外投资发展，推动我国经济向全球化靠近。     

开放我国个人境外直接投资外汇管理政策的思考

逐步放开个人境外投资限制,允许个人有条件地开展境外投资项目,规范个人境外投资管理,已成为推进资本项目可兑换、促进国际收支平衡必须思考的课题之一.本文阐述了开放个人境外直接投资外汇管理的必要性和可行性,分析了个人境外直接投资外汇管理政策存在的问题,通过个人境外直接投资管理的国际经验比较,提出开放我国个人境外直接投资方式选择的思路.     

对改进涉外私营企业外汇管理的思考

随着经营规模的扩大和数量的 增加,涉外私营企业迫切需要外汇政策的支持。从目前的情况来看,对涉外私营企业的外汇管理政策相对滞后,这不仅为涉外私营企业逃避外汇管理提供了借口,同时也影响了外汇管理政策的有效发挥和统计监测数据的真实性和完善性。这些问题突出表现在境外投资和融资方面。     

支持企业“走出去”的政策建议

一是加强与境外投资外汇管理相关的法规建设。为支持境内各种所有制形式的企业“走出去”营造良好的政策环境，外汇局一方面应加强与发改委、商务部等部门配合，积极做好对境外投资相关法规的修订完善工作，另一方面应加快出台（《境外投资外汇管理办法》。     

国家外汇管理局关于调整部分境外投资外汇管理政策的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局： 为适应对外经济发展的需要，完善鼓励境外投资的配套政策，便利境内投资者开展跨国经营，国家外汇管理局决定调整部分境外投资外汇管理政策。现就有关事项通知如下：     

个人境外投资外汇管理相关问题研究

目前个人境外投资渠道较窄,且由于投资额度偏小、审批手续繁琐,耗时较长等原因,无法满足日益高涨的个人境外投资需求。本文通过对个人境外投资外汇管理进程、现状和存在问题的研究,提出进一步拓宽个人境外投资渠道、简化手续、完善管理等政策建议。     

对完善境外投资外汇管理的几点认识

在中国加入WTO以后，国内企业逐步开始走向境外，但我国目前的管理体制还不能适应这种发展形势。本建议，要加强政府对境外投资的控制，实行审慎的投资策略以防范境外投资风险，并建议改善外汇管理，为境外投资健康发展创造良好的外汇环境。     

黑龙江省超千万境外投资项目情况调查报告

外汇局近期陆续出台了一系列鼓励企业“走出去”的外汇管理政策，大大简化了境内审批手续，而且境内机构可以向境外投资企业放款，解决境外投资企业“定出去”后遇到的境外融资难和资金紧张的问题     

完善境外投资外汇管理的对策

本文从陕西境外投资业务发展的现状出发,对境外投资外汇管理及统计监测存在的问题进行了深层次分析,并结合实际,提出了完善直接投资项下统计监测,转变观念、加强政策宣传和政策扶持力度,企业提高自身竞争力和＂走出去＂能力,外汇局加强境外投资服务力度、政府支持企业境外投资健康发展等政策建议。     

实施“走出去“战略金融政策措施探讨

境外投资是我国对外开放的重要组成部分,本文叙述了我国开展境外投资的历史和现状,分析了现阶段境外投资的特点和存在问题,从外汇管理的角度提出了促进境外投资发展的政策建议.     

财富

央行调整外汇管理政策 中国人民银行4月13日发布公告调整六项外汇管理政策。 一、企业开立、变更和关闭经常项目外汇账户，由事前审批调整为由银行按外汇管理要求和商业惯例直接办理，并向外汇局备案。提高企业经常项目外汇账户限额。允许有真实交易背景需对外支付的企业提前购汇。二、简化服务贸易售付汇凭证并放宽审核权限。三、进一步简化境内居民个人购汇手续，提高购汇限额，实行年度总额管理。在额度之内，个人凭真实身份证明在银行办理购汇并申报用途；银行对超过额度部分的个人购汇在审核相关凭证后按实际需求供汇。四、拓展境内银行代客外汇境外理财业务，允许符合条件的银行集合境内机构和个人的人民币资金，在一定额度内购汇投资于境外固定收益类产品。五、允许符合条件的基金管理公司等证券经营机构在一定额度内集合境内机构和个人自有外汇，用于在境外进行的包含股票在内的组合证券投资。六、拓展保险机构境外证券投资业务，允许符合条件的保险机构购汇投资于境外固定收益类产品及货币市场工具，购汇额按保险机构总资产的一定比例控制。     

The Problems and Suggested Solutions of Overseas Direct Investment Financing in Guangxi Province

当前广西境外投资企业融资和放款存在的问题是融资程序繁杂、融资渠道单一、缺少担保资产、境外企业融资方式与外汇管理政策不一致。建议重新界定对境外投资企业的管理边界,放宽境外放款人条件要求,允许境内关联方个人对境外关联公司放款等。     

要闻回顾（2006年6月8日～6月22日）

6月8日 国家外汇管理局发布《关于调整部分境外投资外汇管理政策的通知》，自2006年7月1日开始实施，此次政策调整主要包括以下内容：一是取消境外投资购汇额度的限制；二是境内投资者如需向境外支付与其境外投资有关的前期费用，经核准可以先行汇出。     

境外投资外汇管理改革效果逐步显现

我国从2001年开始在部分地区进行境外投资外汇管理改革试点，到2005年5月，国家外汇管理局发出《关于扩大境外投资外汇管理政策试点有关问题的通知》，试点范围扩展到全国所有省区市，购汇总额度从55亿美元增加至50亿美元，并将分局的审查权限从300万美元提高至1000万美元。2005年，全国共有946个境外投资项目通过了外汇资金来源审查，同比上升31，94％。中方协议投资总额为64．6亿美元，同比上升99．38％。同期，境外投资项下共汇出外汇资金45．69亿美元，同比上升227．53％，其中：购汇26．61亿美元，同比上升285．98％。境外投资外汇管理改革的效果逐步显现。