多措并举 打造阳光采购

一、建立“公开”、“阳光”采购运行机制。一是公开采购制度和采购程序，保证采购各方和监督者的知情权。二是公开采购信息和评标标准。在网上公开所有采购信息包括采购单位、采购需求、采购预算等信息，尽可能借助网络、报刊等媒体向社会公开，最大限度地增强工作透明度；在网上公布供应商资信，对具有资质的投标企业，打破地域界限，一视同仁，择优定标；在网上公布采购标准，按照“标底无品牌、价格定上限、质量保底线”的总原则进行科学合理评定标，确保中标产品性能价格比最高，以期实现物有所值；推行评委随机抽取制、名单保密制、唱标隔离制、评标承诺制、打分实名制。     

乡镇级政府集中采购工作存在的问题及建议

一是定点采购多，公开招标少。多数乡镇在贯彻实施《政府采购法》、推行政府采购制度的过程中，将政府采购项目简化为“定点采购”，要求采购人必须到定点供应商处进行采购，一定了之。而作为政府采购主要形式的公开集中招标，却在乡镇政府采购中较少，甚至根本没有，并且由于定点采购便捷、省事，出现了进一步扩大的势头，有碍于《政府采购法》的全面贯彻实施，违背了政府采购原意。     

“定点”采购亟待规范

随着人们对政府采购工作的不断探索，“定点采购”越来越显示出独特的优越性，并被公认为是一种行之有效的采购方式，但是，由于缺乏有效的监管制度，也常常会滋生出一些问题。对此，不少地方的“定点”采购活动亟待加以规范和完善。[编者按]     

消除定点采购的误区

由于当前定点采购对于部分通用设备采购具有明显的提高采购效率、节约财政支出、保障质量及售后服务等成效，全国许多地方近年来纷纷采用这一形式。但在具体采购实践中，一些部门、单位或个人对定点采购并不理解。甚至产生了误解，而且具体的采购执行机构在实施定点采购工作上也存在一些操作误区。因此，为了促进定点采购的顺利健康开展，消除实践中存在的思想及操作误区十分必要。     

采购人如何选择定点供应商

为了简化政府采购程序,缩短采购周期,提高工作效率,目前国内许多地方对一些政府采购项目实行了定点采购。笔者结合近几年来江苏省定点采购招标经验和对定点供应商合同履约的检查情况,试分析采购人如何选择定点供应商。     

念紧“定点”采购的“紧箍咒”——武安市政府采购办对“定点”单位进行全面检查

“定点”采购模式是各种采购模式中最容易出现漏洞的一种采购模式．为了进一步规范“定点”采购管理，堵塞“定点”采购漏洞，近期，武安市政府采购办组成检查小组，利用近一个月时间，对全市涉及办公用品、耗材、汽车油修等七项“定点”采购项目的32家“定点”采购单位进行了一次“拉网式”检查，念肾“定点”采购的“紧箍咒”。     

定点采购“好马”还需配“好鞍”

财政部《2005年政府采购工作要点》中明确要求，今年要围绕“上规模、建机制、抓规范”这个中心工作，进一步深化政府采购制度改革．这对实际工作中的定点采购来说，就显得非常及时与必要，因为定点采购虽然能以其独特的采购模式，全面有效地规范不少特殊项目的支出行为，被公认为是一种行之有效的采购方式。     

办公用品定点采购制度的实践与思考

建立和实行办公用品定点采购管理制度，是加强财政支出管理的一项重要内容，也是体现节约性财政的一项重要举措。本文作者介绍了宁夏中卫市进行办公用品定点采购制度的主要做法，并提出了相关的改进措施。     

丰润积极推进政府采购工作

唐山市丰润区自正式启动政府采购制度以来，积极探索政府采购的新思路，不断规范运作程序，全区共支付集中采购资金4117万元，采购范围涉及到办公自动化设备、取暖用煤、网络工程、维修工程、机动车定点保险维修等六大类90采种商品和服务，较预算价节约财政资金818万元，节支率达到了167％。主要措拖有。     

张家口将竞争性谈判引入定点采购程序

在规范定点采购道路上，张家口在实行市具联动，公开招标结果资源共享后，对定点采购管理再加“砝码”，在公开招标确定定点供应商的基础上，将竞争性谈判引入定点采购程序中，形成了对定点供应商甄选的双重保险。