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农村信用社改革是否成功的关键在于能否按照市场经济规则,明析产权关系,促进信用社法人治理结构的完善和经营机制的转换,使信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体。民族地区农村信用社在深化信用社改革过程中,应尊重现实,因地制宜,根据本地经济发展水平和农村信用社经营管理的现实水平来选择农村信用社法人治理模式。 相似文献
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完善农村信用社法人治理结构的前提是建立明晰的产权关系和合理的股权结构。当务之急是进一步理顺县级法人机构与省联社的关系农村信用社法人治理结构的现状2003年以来农村信用社改革在管理体制方面取得明显进展,一是落实了省级政府对农村信用社的管理责任;二是产权关系进一步理顺,绝大多数多级法人改为统一法人;三是农村信用社内部基本建立起股东大会、董事会(理事会)、监事会和管理层("三会一层")。从股东角度看,当前已经具备了进一步提升资本质量的意愿和条件。 相似文献
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农村信用社完善法人治理结构的改革已进行过多次,但由于认识上的误区和政策上的错位,并没有达到产权明晰、责任明确的改革日标。信用社要建立科学完善的法人治理结构,明晰产权,真正落实投资者的权利与责任,实行股份制产权制度改革是最有效的选择。 相似文献
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统一法人模式对于建立和完善农村信用社法人治理结构、转换经营管理机制、增强抵御风险能力具有重要作用,但农信社统一法人后也存在一些问题.解决这些问题,要继续改善法人治理环境、提升治理效率、建立健全监管制度、改革行业管理体制,实行经营目标责任制,实行浮动的授权管理体系. 相似文献
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我国农村信用社已经并正在进行着一系列的改革,包括对股金管理、名主建设、产权制度、法人治理结构、内控机制和内部管理机制等的改革。这些改革虽取得过一定的成效,然而我国农村信用社因产权、体制等长期的、深层次的原因造成法人治理结构呈现严重缺陷,存在一系列问题,包括内部人控制、不力的委托代理关系,法人治理结构不对称、内外部治理弱化、认知程度不高等,需要进行全面的改革。随着产权改革的进行,当前应趁热打铁,改革重点应放在加快改革完善农村信用社法人治理结构上。本文从对农村信用社法人治理存在的这一系列问题的分析探讨入手,研究并构建出一个相对完善治理结构的改革模式,旨在对农村信用社法人治理结构的改革有讨论价值。 相似文献
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存在问题
(一)产权不明晰,农村信用社产权治理结构需要完善。目前农村信用社一级法人治理框架虽已建立,但在改革过程并未形成真正的产权治理制度。主要表现在:一是根据改革方案的设计,省联社对作为一级法人机构的县联社进行组织人事管理和日常业务的指导,在实际上行使了对下级社的行政管理权力,是一种法人治理结构的异化,未能落实真正的产权治理。 相似文献
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股权设置与治理结构的冲突 总被引:10,自引:0,他引:10
以明晰产权和完善农村信用社经营管理体制为中心的农村信用社改革,在经过了8个省市1年的试点以后,于2004年8月17日在除西藏和海南外的其余21个省市全面推开。在这次改革中,明晰产权的基本做法有二:(1)按照股权结构多样化、投资主体多元化原则,根据不同地区情况,可以实行股份制、股份合作制,也可以继续完善合作制。(2)以法人为单位,改革农村信用社产权制度。在组织形式上,有条件地区的农村信用社可以改制组建农村商业银行、农村合作银行等银行类机构或实行以县(市)为单位统一法人,其他地区也可以继续实行乡镇信用社、县(市)联社各为法人的体制。 由此可以预见,本轮改革完成以后,诸如农村信用社产权不明晰、法人治理结构不完善、管理责任不落实等问题将较大程度地改变,并真正逐步实现农村信用社"谁出资、谁管理、出了问题谁负责"。 但是,这次改革所设计的模式是否有利于农村信用社改革目标的实现?是否有利于农村信用社制度变迁的合理推进?尤其是在不同产权制度下,如何建立完善的法人治理机制等问题,仍然需要不断探讨。 相似文献
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农村信用社完善法人治理结构的路径选择 总被引:2,自引:0,他引:2
完善农村信用社法人治理结构是深化农村信用社改革的重要任务,也是改革能否成功的关键。而选择什么样的路径去完善农村信用社法人治理结构,逐步把农村信用社建成社区性的现代金融企业则是当前农村信用社改革面临的重要问题。 相似文献
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2003年8月,江苏省继2000年率先改革试点后再次被国务院批准确定为全国深化农村信用社改革试点的8个省份之一。这次改革试点的主要内容:一是以法人为单位改革农村信用社产权制度,明晰产权关系,因地制宜地选择不同的产权组织形式,完善法人治理结构。二是改革农村信用社管理体制。按照“国家宏观调控、加强监管。省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险”的监督管理体制将农村信用社的管理权交由地方政府负责。 相似文献
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当前,遂宁市深化农村信用社改革取得了阶段性成果。农村信用社在扩充股本金、降低不良贷款、完善法人治理结构和提高经营效益等方面发生了较大变化,特别在股本金和盘活不良资产方面效果突出,但是改革成效能否继续保持,并通过渐进式推动达到既定改革目标,值得深入研究。 相似文献
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农村信用社是农村金融的中坚力量,它肩负着我国农村基层的金融服务重任.本文从农村信用社法人治理结构现状入手,结合我国农村信用社实际情况,提出明晰农村信用社产权和完善法人治理结构的建造,从而达到防范和遏制农村信用社经营风险的最终目的,提高其竞争力. 相似文献
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完善法人治理结构是农村信用社深化改革、促进发展的重要内容,是增强自身发展活力,抵御风险,适应市场竞争环境的重要步骤,是实现可持续发展的根本保证。笔者认为在现阶段,农村信用社要做好明晰产权关系、完善法人治理结构工作,就必须正确处理好五个方面的关系: 相似文献
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农村信用社产权结构及治理机制改革研究 总被引:2,自引:0,他引:2
完善的产权制度是农村信用社生存和经营的基础,是其实现健康快速发展并为建设社会主义新农村提供有效金融支持的前提条件.目前我国农村信用社产权制度不完善,存在改革的必要性.应在统一法人的基础上,因地制宜选择合理的产权改革模式,并采取有效措施,推动我国农村信用社产权结构及治理机制改革的深入进行. 相似文献
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人民银行阳泉市中心支行课题组 《金融与市场》2006,(12):17-18
本文结合农村信用社改革进程,立足工作实际,对农村信用社法人治理结构中存在的突出问题进行重点剖析,探讨如何发挥票据兑付考核的正向激励作用,调动股东及利益相关者的积极性,促进农村信用社理顺产权关系,完善法人治理结构,真正实现“花钱买机制”的目标。 相似文献
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改革发展现状
定西市农村信用社按照国务院关于深化农村信用社改革的一系列要求,在省、市政府的统一部署下,从2004年下半年开始了法人治理机制的改革。这次深化农村信用社改革的重点是明晰产权关系,完善法人治理结构,强化约束机制,转换经营机制,增强服务功能。 相似文献
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通过对改革开放近20年农村信用社法人治理结构现状的剖析认为,现行合作制体制下的法人治理结构不适应农村信用社发展的需要,在实际操作中难以运行。要改革农村信用社法人治理结构,必须改革农村信用社管理体制,明晰农村信用社的产权关系,并在此前提下建立股份合作制下的农村信用社法人治理结构。 相似文献