观点摘编

<正>韩长赋:土地流转和规模经营要尊重农民意愿农业部部长韩长赋近日在"全国都市现代农业暨‘菜篮子’工程现场交流会上"表示,城市是中国城镇化发展的重要支撑,其近年来扩张速度快,占用耕地多,村改居面积比较大、征地矛盾突出,要把维护好农民土地权益作为构建新型农业经营体系的首要任务。他说,土地是农民最重要的经济权益、最大的一块财产。大城市郊区土地流转速度快、规模大,北京、上海等城市流转比例已超过50%。土地流转使得土地承包权主体同经营权主体发生分离,这是中国农业生产关系变化的新趋势。要在稳定农村     

土地流转信托：农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利。在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注。相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式。农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收。     

土地流转信托:农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利。在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注。相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式。农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收。     

农村土地承包经营权融资方式创新——基于镇江市土地流转信托实践

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利.在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注.相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式.农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收.     

土地流转信托：农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利.在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注.相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式.农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收.     

李冠佑（等）：深化农村土地制度改革创新

农业部产业政策与法规司李冠佑、张红字在《人民日报》撰文表示,要深化农村土地制度改革创新。一是解决好“三权”分离问题。在确保农村土地集体所有的前提下,实行所有权、承包权、经营权分离。明确所有权,坚持农村土地集体所有。稳定承包权,让农民获得土地资本收益。应强化承包权的继承、抵押、转租、转让、互换等功能,使农民能够充分享有对土地的占有、使用、收益和处分权益。流转经营权,引导农业集约化、规模化经营,提高土地资源利用效率。二是解决好设施农用地问题。目前一些地方以保护耕地为由,     

关于构建新型农业经营体系的思考

党的十八大报告提出,要构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,这充分表明了中央在深刻分析我国农业发展现状后,将加强农业经营体系建设作为今后推进我国农业发展的重要战略举措。构建新型农业经营体系,是当前深化农村改革的一项重要任务,也是发展现代农业、促进农民增收和实现"四化同步"发展的必然要求。近年来,山东省威海市从促进农村土地承包经营权流转、发展农业适度规模经营入手,积极培育新型经营主     

财经知识

土地流转 土地流转是指在坚持"土地所有权不变、承包权不变、经营权放活"的前提下,农民将其承包的土地经营权按照"依法、自愿、有偿"的原则,出租转让给其他单位或个人耕种。"两减免三补贴"政策 "两减免"是在免征除烟叶以外的农业特产税的基础上,免征或减征农业税;"三补贴"是对种粮农民实施直接补贴,对粮食主产区安     

土地承包经营权入股存在的问题及应对措施

为落实党的十八届三中全会提出的"允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营"的精神,在新修订的《农村土地承包法》中第36条加入了土地经营权可以入股从事农业产业化经营的规定。《农村土地承包法》修改之后,提出了"三权分置"的构想,在"三权分置"背景下,在原有所有权不变的情况下,从土地承包经营权中将土地经营权分离出来,即承包权仍然在农民手中,土地经营权可以作为入股方式流转,但土地经营权入股又会带来一些问题。本文针对《农村土地承包法》修改前后经营权入股问题作出浅陋讨论。在文章开篇,提出了土地经营权入股的背景,然后第一部分指出了土地经营权入股的重要意义;其次,在本文第二部分提出土地经营权入股产生的问题;最终,经过上述分析,在第三部分提出预防问题产生的措施或建议。     

“两权”分置并行下创新农村土地经营形式的思考

习近平总书记在安徽省考察时强调,完善农村基本经营制度,要顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,把农民土地承包经营权分为承包权和经营权,实现承包权和经营权分置并行。这是农村改革又一次重大制度创新,必将引领农村土地流转和经营形式创新。本文结合农村实际,分析了农村土地经营的多种形式,并提出了相应的建议。     

探讨农村土地“三权分置”与新型农业经营主体培育

在我国土地制度改革工作当中,"三权分置"的提出真正解决了工作中的矛盾,是推动我国农业经济发展的关键。这不仅有利于明确农村土地的所有权、承包权和经营权,而且促进了土地资源利用效率的提升,为改革工作提供了理论基础。在此背景下,新型农业经营主体的培育成了重中之重,这也是落实"三权分置"思想要求的核心工作。本文将通过分析农村土地"三权分置"与新型农业经营主体的基本内涵,探索农村土地"三权分置"背景下新型农业经营主体培育的路径。     

农村工作会议：不能限制及强制农民流转承包地

中央农村工作会议强调,要积极创新农业生产经营体制机制。当前和今后一个时期,要按照党的十八大要求构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。要“守住一条底线”,即充分保障农民土地承包经营权,不能限制或者强制农民流转承包土地。     

基于土地承包经营权的农地金融创新研究

本文在厘清农村土地所有权、承包权、经营权的基础上,分析土地承包经营权抵押的基础性条件,深入分析土地承包经营权抵押存在的问题。通过梳理总结省内外农地抵押的探索经验,提出进一步推动浙江农地金融发展的政策建议:在国家层面适时修订相应法律法规;在省级层面将农地入股和土地信托作为农地金融创新的突破口,具体而言,要以确权赋权改革为基础,明确农民土地权力;建立有效的农村土地估价体系;建立财政配套政策体系;健全农业保障机制;搭建配套平台等。     

明光市农村土地流转的现状与思考

<正>农村土地流转是实现城乡统筹发展和美好乡村建设的重要举措,也是现代农业的发展方向。积极培育发展新型农业经营主体,引导、加速推进农村土地承包经营权流转已成为当前"三农"工作的重要内容。本文结合安徽省明光市农村土地流转实践,就此提出相关建议。一、明光市农村土地流转现状农村土地流转是指在保留土地承包权的前提下,土地承包经     

福建尤溪新型农业经营主体发展的实践与思考

福建省尤溪县紧紧围绕"农业增效、农民增收、农村发展"目标,坚持"真情、特色、增收、服务"工作理念,加快发展现代农业,持续推动农村改革创新,通过制定政策,重点扶持、大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体,加快构建新型农业经营体系。     

巢湖市着力推进新型农业经营体系建设

<正>构建新型农业经营体系,是当前深化农村改革的一个重要任务,也是发展现代农业、促进农民增收和实现"四化同步"发展的必然要求。近年来,安徽省巢湖市围绕优质粮油、棉、蔬菜、畜禽、水产和经果等六大农业主导产业建成了一批优质农产品生产基地,带动农民进入产业化经营体系,促进了分工分业和规模经营。农民出租土地,并在经营主体劳作获得工资收入,户均年增收20%左右。     

构建新型服务体系 加快现代农业发展——农村劳动力转移后土地流转经营问题的研究

<正>随着改革的不断深入,许多农民离开了土地,进城务工,谁来种地,怎样坚持农村集体土地所有权、维护农民承包权、搞活经营权,是摆在政府面前的一个难题。近几年,安徽省淮南市在"土地托管服务"方面做了许多有益探索,引起了各级领导的高度重视,也引发了我们许多思考。一、淮南市农业社会化服务发展状况近两年淮南市农业社会化服务得到快速发展,尤其是依托于农民专业合作社开展的为     

观点摘编

<正>韩俊:农地承包权可自由转让中央财经领导小组办公室副主任韩俊近日撰文表示,家庭承包制下农户获得的土地权利,由承包权和经营权组成,两者可以分离。稳定承包权,就是确保在承包期内,任何组织或个人都不得强迫农民放弃承包的土地,不论承包经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭,其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位。而土地经营权流转的主体也是农民,土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择等,决策权都在农户,流转收     

认真做好农村土地流转的思考

土地流转就是指在坚持“土地所有制不变，承包权不变，经营权放活”的原则下，农民群众自愿将承包权与经营权分离，通过土地经营权出租转让或土地使用权入股，农民参与劳务的形式，实现土地的流转集中，使之成为农业连片经营的基地。具体来说，土地流转形式，有定期租赁、反租倒包、个人转让、农户互换、替入托管和土地入股等六种形式。     

新型城镇化背景下新型职业农民培育机制研究

农村劳动力转移推动城镇化发展,城镇化发展加速农民群体的市民化和职业化分化。农村劳动力转移引发农村土地抛荒,农村土地抛荒为加快土地流转扩大经营规模发展现代农业提供契机,现代农业发展需要培育从事现代农业生产经营的主体。在新型城镇化背景下,培育新型职业农民是发展现代农业,实现新型城镇化、农业现代化和农民职业化协同发展的关键,也是实现城乡统筹发展的重要手段。因而需甄别新型职业农民特征,拓宽筹资渠道,创新培育机制,实施惠"农"政策,加快新型职业农民培育进程。