房改要着眼于新体制

最近国务院房改领导小组明确提出,城镇住房制度改革进入建立新体制阶段,到2000年时,要初步建立起城镇住房新体制。     

论住房制度改革与房改金融的同步性

住房制度的改革,促进了金融业的发展,房改金融就是伴随着住房制度改革而兴起的新型金融业务,二者相辅相成,同步而生。     

深化城镇医疗保险制度改革的建议

一、我国医疗保险基金筹集机制根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是:基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应;城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险,实行属地管理;基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担;基本医疗保险基金实行社会统筹和个人账户相结合。改革的目标是:低费高效,引入竞争,医费分担。     

对下一阶段房改的几点建议

从总体上看,过去17年的房改工作不仅为住房制度改革本身服务,而且也被作为政府的宏观政策工具,为宏观经济的发展和稳定服务。先后推出提租补贴、公房出售、建立住房公积金制度和安居工程。     

浅谈房改的金融配套工作

浅谈房改的金融配套工作江秉湘国务院决定，从１９８８年起，用３－５年的时间，在全国城镇分期分批把住房制度改革推开。根据这个决定，我省各家专业银行把支持改革开放作为责无旁贷的己任，积极为当地住房制度改革提供金融服务，大力支持商品住宅建设和旧城改造，取得了...     

在改革中崛起的建设银行房改金融业务

近年来,建设银行努力拓展住房金融业务,积极为住房制度改革服务,已经发展成为我国最大的房地产金融信贷和结算中心。迄今为止,在全国927个市、县设立1147个房地产信贷机构,为各地的房改提供了大量的金融配套服务,真是“住房改革到哪里,建设银行服务到那里”。这里我们对建行成都市     

房改资金归集过程中存在的问题与建议

归集房改资金是国家在住房制度改革的一项重要工作,自城镇住房制度改革实施以来,通过政府部门、房改办、房改单位和银行房贷部的共同努力,取得了一些阶段性成效,同时也并存一些问题,制约和影响了房改工作的进一步发展,突出表现在以下几个方面:一、房改资金归集面比较窄。按照《城镇住房制度改革实施方案》的要求,所有国有企业、行     

中国建设银行：支持房改服务百姓

1991年5月,上海市借鉴新加坡的成功经验,在我国率先实施住房制度改革,开展住房公积金业务,这是我国城镇住房制度的历史性创举,标志着一个由国家支持、单位资助、依靠职工群众自己力量解决住房问题的新机制开始形成。建设银行积极响应政府号召,主动肩负时代赋予的重任,成为国内酋家、独家开办住房公积金业务的银行。在毫无历史借鉴的前提下,积极协助政府研究制定配套制度办法,设立专门机构,投入精兵强将,加快研发计算机系统,     

医保管理职能整合应依法决策

党的十八大明确提出：要“统筹推进城乡社会保障体系建设……整合城乡居民基本医疗保险制度。”最近发布的《国务院机构改革和职能转变方案》进一步明确提出,整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责,由一个部门承担。     

降低医疗保险赔付率之对策

降低医疗保险赔付率之对策贾晓民，官明源１９９０年，李鹏总理把医疗制度、住房制度、社会保险定为我国改革的三大内容。为了参与国家医疗体制的改革，中国人民保险公司从１９８６年起开办了医疗保险，仅１９９２年全国就有１５００多万人参加了医疗保险。我省于１９９１...     

房改机构设置和住房资金管理存在的问题及对策建议

分析当前房改机构设置和住房资金管理存在的主要问题，提出相应的对策建议。阐明住房建设、住房制度改革、住房管理、住房资金管理工作的不可分割性、长期性、艰巨性。     

面对房改的思考

<正>第二次全国住房改革工作会议,提出“八五”和“十年”规划房改目标:逐步转换机制,实现住房商品化。这就为银行在住房生产、流通、消费领域提供全方位、多功能服务创造了良好的契机。工商银行如何运用金融手段,发挥自己的优势,配合参与和促进城市房改,支持个人购买商品房,增加储蓄存款,扩大自己的业务领域是迫在眉睫的问题。本文拟就这方面浅谈自己的看法。 住房制度改革是联系千家万户的社会系统工程,政策性强。从目前实践情况看,有四个问题不易解决(一):是住房资金需要量巨大、国家投资有限,各专业银行哪一家也包不起,(二)是商品房售价逐步上升,群众想购房,又苦于资金不足, (三)地皮紧张,征地困难且价格昂贵,只涨不落。(四)是一些新区开发由于远离市区,生活设施尚未配套,群众不愿买,持观望态度。     

制度变迁视角下推进农村居民基本医疗保险制度改革研究

农村居民基本医疗保险是农村地区的一项"兜底性"的福利制安排,对于防范农村居民"因病致贫、因病返贫"意义重大。文章以制度变迁理论为视角,首先分析了我国农村居民基本医疗保险制度的变迁历程及当前运行现状。在此基础上,从现行城乡居民基本医疗保险制度交易费用高昂、原有制度路径依赖严重等角度分析了进一步推动农村居民基本医疗保险制度改革必然性。最后,从坚持循序渐进、恪守公平正义、防范民粹主义等角度提出了推进农村居民基本医疗保险制度改革的路径选择。     

构建医保支付制度正当其时

中其中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出要“强化医疗保障对医疗服务的监控作用,完善支付制度”。进而,人社部《关于进一步推进医疗保险付费方式改革的意见》（人社部发[2011]63号,以下简称63号文）明确,要进一步推进医疗保险付费方式改革,逐步形成与基本医疗保险制度发展相适应,激励与约束并重的支付制度。     

北京居民房改承受能力探底——北京市企业职工对住房制度改革的承受能力分析及对策研究

我国城镇住房制度改革势在必行,改革的结果可能使大多数企业职工在住房方面的支出有所调整。目前我国普通职工的经济收入水平还比较低,能否承受这项制度的改革有待研究,作出     

城镇职工基本医疗保险制度的受益公平性——基于面板门槛模型的研究

一、引言党的二十大报告指出,要在“病有所医、老有所养”上持续用力。我国于1998年开始实施城镇职工基本医疗保险制度(城镇职工医保)始,2003年试点新型农村合作医疗(新农合),2007年开展城镇居民医疗保险制度(城镇居民医保)。截至2022年底,基本医疗保险参保人数达134592万人,覆盖全国95%以上的人群。基本医疗保险制度的设计关乎每个人的切身利益,公平受益乃这一制度长效健康发展的关键。2021年4月,《国务院办公厅关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》出台,各地于近两年陆续启动职工门诊共济保障制度改革。     

工会工作和部委工作动态

职工医疗保险医药卫生体改定调 中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在全国城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议上讲,改革的总体目标是用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务,努力满足广大人民群众的基本医疗服务需要。医疗保险制度改革的核心是建立分担机制。今年底必须基本完成城镇职工基本医疗保障体系。 　　当前改革要采取有力措施,打破垄断,引入竞争机制,遏制医药费用不合理的攀升,提高服务水平,病人和医疗保险经办机构,可以选择若干家医院、药店作为定点医院、定点药店,病人看病可以选择医院,选择…     

发展中的中国住房公积金制度——从“上海效应”到房改《决定》

5年前,当“上海效应”推动了全国房改并成为全国房改的一个基本模式——推行公积金、提租发补贴、配房买债券、买房给优惠、建立房委会时,我曾对上海房改模式提出过批评,主要观点是：住房制度改革要转变住房的运行机制,其核心是转变住房的分配机制。而上海房改则由于其在提租方面实行了小步快走的策略,重点在推行住房公积金、发行住房债券以及优惠出售公房等方面,因而带有浓重的“筹资”特点。“上海效应”把全国房改引向了一种以筹集资金为主、机制转换为辅的改革道路。上海方案没有把住房公积金制度作为转换住房运行机制的一种手段,至少没有赋予住房公积金以转换住房运行机制的功能或作用,住房公积金在本质上是储蓄的一种即“强制储蓄”。     

社会公平正义视角下的我国基本医疗保险制度改革历程分析

公平正义是基本医疗保险制度的核心价值原则之一。通过回顾分析发现,我国基本医疗保险改革演进过程实质上是一个不断走向更高层次公平正义的过程。主要体现在三个方面:第一,明确了基本医疗保险"全覆盖"的目标,将全体公民都纳入基本医疗保险的安全网来缓冲疾病可能带来的各类风险;第二,在责任主体上强调政府的主导作用,明确政府在基本医疗保险制度中的筹资责任来切实增强基本医疗保险制度的公共性;第三,通过构建城乡一体化的医疗保险制度使全体人民群众都能获得公正平等的医疗保障待遇。因此,未来应继续强化政府在基本医疗保险中的主体责任,继续加快城乡一体化的基本医疗保险制度建设进程,进一步扩大基本医疗保险制度的报销范围,进而促进新时代下我国基本医疗保险制度走向更高层次的公平与正义。     

我国城乡居民医疗保险的现状与成因初探

改革开放以来,特别是十四届三中全会以来,党中央、国务院陆续做出一系列重大决策,积极推进基本医疗保险制度改革：1998年底开始在全国推行城镇职工基本医疗保险制度改革,并不断地发展与完善;