构建全新社保体系 促进社会稳定发展——锦州市社保改革情况调查

锦州作为辽宁老工业基地的重要一员．社保任务十分艰巨。1998年以来，特别是社保体制改革试点以来，锦州市全力推进社会保障制度改革，并取得了骄人的业绩。截至2003年6月末，累计筹集社会保障资金52亿元，年均增长26．4％；保障人数达到56万人。全市已     

推进城乡低保一体化的做法

赤壁市位于湖北省东南部的长江南岸，辖14个乡镇（办、场），共有21个社区居委会149个行政村，全市52万人口中，非农业人口18万人，占34．6％；农业人口34万人，占65．4％。赤壁市经济社会发展水平相对落后。贫困程度较深，低保任务繁重。赤壁市于1997年启动城市低保．成立“赤壁市最低生活保障管理局”。设立了4个低保工作站，各乡镇（办、场）设立低保管理办公室，     

扩大社会保障覆盖面与增强保障功能

21世纪初，全世界只有不到25％的人口为充分的社会保障所覆盖(参见2003年vanJinneken的有关章)。一方面，经合组织国家实行全民保障，其覆盖面达本国人口的90％以上。但与此相对的是，非洲次撒哈拉地区和南亚国家的保障覆盖面只有10％的人口。这一对比使人们对于社会保障能解     

中国应加快发展养老服务业

养老服务是“朝阳产业” 截至2008年底，我国60岁以上老年人口达到15989万人，约占全国总人口的12％。其中：65岁以上老年人口已达10956万人，占全国总人口的8．3％；80岁以上高龄老人已达1805万人，并以年均100万人以上的速度增长；城市老年人失能和半失能的比例已达14．6％，在农村，这一比例则超过20％；城市老年空巢家庭已达到49．7％，在农村，这一比例为48．9％。     

淮阴加大社会保障资金投入力度

2011年,江苏省淮安市淮阴区财政局积极调整优化支出结构,把加大对城乡困难群众的社会救助作为民生保障的核心内容来抓,不断完善救助体系,落实多种救助形式,切实帮助困难群众渡过难关。2011年度共争取和安排社会保障资金31787万元,比上年同期投入增长38．55％。增长的因素主要是提高社会保障标准和扩大保障覆盖面。     

丹麦社会保障制度概况

一、基本国情及社会保障制度体系概况 （一）基本国情 丹麦王国位于欧洲西北部，面积约4．3万平方公里（不包括格陵兰和法罗群岛），人口约560万。其中，65岁以上老人占16．5％，生育率为1．73，人均预期寿命男性76．7岁，女性81．4岁，基尼系数0．25。     

德国医疗保险跨境就医管理

二元化匡定“全民医保” 德国是世界上第一个以立法方式实施社会保障制度的国家，德国法定医疗保险是政府推动的医疗保险，带有一定强制性，覆盖面广，目前该国约90％的人口（7200万人）参加了法定医疗保险。法定医疗保险的费率为工资总收入的14．5％，由雇主和雇员共同负担，     

襄樊市襄城区财政支出突出“八个倾斜”

为进一步改善民生，推进社会事业健康发展，保持全区经济平稳较快增长．今年湖北省襄樊市襄城区在财力安排上，着力突出“八个倾斜”。即：向城乡义务教育倾斜，教育支出12235万元．增长10．9％：向科技创新倾斜，科学技术支出359万元．增长10．5％：向丰富群众业余文化生活倾斜．文化体育与传媒支出65万元．增长1012％；向维护社会公共安全倾斜．公共安全支出1929万元．增长10．2％：向社会保障、就业等民生支出倾斜．社会保障和就业支出5732万元．     

乡镇政权财力保障样本分析——京山县农村税费改革后乡镇财力调查

京山县位于湖北省中部。现辖14个镇、1个经济开发区，全县总人口63．1万，其中农业人口40．1万。2003年，全县财政收入26830万元，其中乡镇财政收入8544万元，占全县财政收入的31．8％；全县财政支出27761万元，其中乡镇财政支出9805万元。占全县财政支出的，35％。     

中国人口格局变化对寿险业发展的影响及应对

一、当前中国人口格局变化趋势 目前，中国人口结构正呈现五个特征的变化趋势。 一是人口总量继续扩大，增长速度趋缓。截至2010年末，中国总人口达13．4亿人，2000年－2010年间增加7390万人，增长5．84％，年平均增长0．57％；较之十年前，人口增速放慢一半。     

沂水县的城市“低保”运行机制

山东省沂水县经过多年的运行和完善，已建立起一套科学规范、公开公正的城市居民最低生活保障运作机制。目前，全县纳入救助范围的有1190户、2948人，占城市人口(非农业户口)的2．5％。2003年低保标准为120元／月人，按照家庭人均收入与低保标准的差额给予补助，财政直接支付的资金每年约为140万元，保障对象得到的补助为40元／月人左右。     

农村开征社会保障税的必要性

一、中国农村社会保障的现状分析 （一）家庭保障功能日益脆弱 家庭作为一个基本的社会细胞组织为家庭成员提供包括养老、医疗等方面的保障．家庭成员的物质基础决定抗风险的能力。这在养老保险中体现得尤为突出。中国1亿多老人中有75％左右生活在农村，农村经济体制改革使原来依附集体经济的社会保障体系的功能下降，虽然农民从改革中得到某些实惠但是也增加了生产和生活的风险.     

经济欠发达地区如何抓财源建设——关于新疆伊犁州支持骨干卷烟厂发展的调查

伊犁哈萨克自治州地处祖国西北边陲，与四国接壤，边境线长达2000多公里，有8个国家一级口岸，总面积35万平方公里，人口401万人，共有48个民族，少数民族人口占55．37％。在州直八县两市中，只有奎屯市、伊宁市上解，其余八县均是吃补贴的县。2003年州直一般预算收入67962万元，同比增长15．3％；上划“中央两税”48717万元；一般预算支出248017万元，同比增长16．7％，财政自给率40．6％。尽管财政收入有一定的增长，但远远满足不了支出增长的需求，财源结构单一，“烟、酒、糖”上缴的税收占一般预算收入近50％。     

对武川县新型城镇化建设的调查与思考

一、武川县城镇化的现状及特点2012年武川县常住人口17．1万，其中城镇人口6．33万，流动人口5．5万（以外出务工为主），城镇化率为37％。全县完成市政基础设施建设投资57亿元，完成了总投资1576万元惠及1．76万人的集中饮水工程12处，水土治理工程20．4平方公里。建设乡村公路158公里，经济密集区道路建设全部配套。社会保障覆盖面逐步扩大，实现“五险”参保人数16．65万人，其中新型农村合作医疗参合率达到95％。从2007年到2012年，武川县累计转移农村剩余劳动力4万多人，新增就业1万多人，全县实际从事农牧业的人口仅5万人。     

各地传真

柳州：被征地农民养老有保障 近期．广西自治区柳州市政府在阳和工业新区召开被征地农民培训就业和社会保障启动仪式,启动仪式上首批参保的6名被征地农民领到了《被征地农民登记证》、《被征地农民养老保障缴费记录卡》。柳州市被征地农民社会保障有三个特点一是保障范围广．试行办法实施前后的被征地农民全部纳入了保障体系：二是保障内容全,包括培训就业、养老保障、医疗保障、最低生活保障在内的一整套保障措施,使被征地农民能够老有所养、病有所医、就业有保障;三是政府投入力度大．参加养老保障可以享受30％的财政补助．减轻了被征地农民参保的负担。     

财政公开透明是人民当家作主的重要保障——2006年湖北省开展财政与编制政务公开的调查

2006年湖北省省委、省政府决定，在省直和各市州县（区）全面推行财政与编制政务公开工作。截止12月15日，全省120个网站公开了财政与编制政务信息43888条；涉及人民群众切身利益和支持社会主义新农村建设的财政资金118亿元，涉及3951万户（人）次；6122个单位的部门预算，涉及预算资金173亿元；49415个单位136．8万人的编制情况，其中行政机构13103个；事业机构36312个。行政机关、事业单位按“实名制”管理要求公开的比例分别达到80％和60％，取得了很大成效。笔者的调查表明，财政公开透明是人民当家作主的重要保障。     

明确定位支持＂三农＂ 促进农村经济发展——南通市农村信用社支持＂三农＂情况的调查

一、支持“三农”，信用社在广阔天地大有可为。 据统计资料：2000年末，南通市六县（市）人口为721．26万人，家庭户数为240万户。其中，农业人口520．56万人，农业户数173．52万户，分别占六县（市）人口与户数的72．17％、72．3％。     

推广社区社会保障的模式设计

中国社会保障制度建立和完善过程中，在制度设计和执行上，过份偏重了资金保障，而忽略了服务保障。为此，应借鉴国外成功经验，积极推广城镇和农村地区的社会保障建设，以切实解决社会保障制度的不足。     

“以房养老”保险能否提高老年人幸福感?

一、绪论 （一）研究的背景 据统计，截至2015年，我国60岁及以上人口达到2．22亿，占总人口的16．15％；预计到2020年，老年人口将达到2．48亿，老龄化水平达到17．17％，其中80岁以上老年人口将达到3067万人；到2025年，60岁及以上人口将达到3亿，中国将成为超老年型国家。     

优选首诊机构 归口定额核算——点评参保退休人员管理

人口老龄化是一个不争的事实。国家人口计划生育委员会主任张维庆在人口与可持续发展国际研讨会上报告，我国2020年，老年人口比重将从现在的7％增加到11.8％，预测峰值时65岁以上老年人口比重将达23％，对中国的社会保障体系建设提出严峻挑战。