海南自由贸易港金融政策框架与实践

自由贸易港作为当前世界最高水平的开放形态,跨境资金流动自由便利是其主要特征之一.金融支持海南自由贸易港建设政策框架从顶层设计、法律基础、实施路线图等多维度构建与自由贸易港制度体系相适应的金融制度"四梁八柱",聚焦跨境资金流动自由便利,服务贸易投资自由化便利化和实体经济发展.本文深入阐释了海南自由贸易港金融政策框架的主要...     

我国自由贸易港金融立法问题研究

金融业是政府管理最严格的行业之一,法律是政府发展金融和管理金融的重要手段,自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态,而"立法先行"是保障金融法律体系与国际接轨和金融制度创新的必然选择,也是推进自由贸易港金融治理体系法治化和治理能力现代化建设的必然要求。本文深入研究了自由贸易港金融立法的框架和实现路径,结合国际自由贸易港金融立法实践和国内金融法律现状,尝试系统地回答自由贸易港金融"为什么立法、立什么法、怎么立法"的问题,并对自由贸易港金融法律框架的顶层设计、立法实现路径等的金融开放提出政策建议。     

海南自贸港金融:政策框架、实施进展及未来展望

海南建设中国特色自由贸易港,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措.作为改革开放总框架中的有机组成部分,海南自贸港金融定位为服务于海南自贸港建设、实体经济发展和跨境贸易投资自由化便利化,着力构建园区金融、跨境金融、普惠金融、绿色金融、科创金融"五位一体"协调发展的金融格局.当前海南金融部门扎实推进自贸港金融政策的落地实施,取得了显著成效,支持海南自贸港建设发挥了重要作用.新的阶段,海南自贸港金融应把握开放创新的发展方向,为我国探索金融领域更高水平对外开放先行先试,为全国区域金融改革发展提供可借鉴经验.     

离岸金融税收安排的国际经验和海南探索

《海南自由贸易港法》提出,"海南自由贸易港内经批准的金融机构可以通过指定账户或者在特定区域经营离岸金融业务".从全球来看,离岸金融是自贸港的"标配",优惠的税收安排是促进离岸金融发展的重要因素.在当前全球金融格局出现调整、全球最低税率达成共识、"十四五"规划明确高水平开放目标的情况下,有必要研究主要离岸金融中心的税收安...     

论海南自由贸易港发展离岸金融的法律完善

海南自由贸易港发展离岸金融有利于推动资本的国际化流动和优化配置,具有充分的必要性和可行性。但囿于离岸金融有关法律滞后无法满足离岸金融复杂性的现实需求,海南自贸港离岸金融发展裹足不前。海南自由贸易港有必要通过离岸金融立法的引导,用足用好海南自由贸易港法规立法权完善离岸金融立法,完善离岸金融市场准入、经营和退出环节的规则设计。海南自由贸易港发展离岸金融应在坚持离岸在岸相分离的监管模式的基础上,建立统一协调的海南自由贸易港离岸金融监管体系,加强离岸金融事前事中事后监管,完善离岸金融风险预警和防范机制,为发展离岸金融构筑良好的法律环境。     

离岸金融市场发展的国际经验及启示——基于海南自由贸易港视角

构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,对我国新时期的金融改革开放提出了新要求,建立在岸的离岸金融市场可为我国金融改革开放提供重要的窗口与试验平台。本文系统地整理综述了国内外文献关于离岸金融的重要观点,有针对性地梳理了美国IBF、日本JOM、新加坡ACU、香港离岸人民币市场等离岸金融市场的制度建设经验,认为在境内建设本币为主的离岸金融市场是必要可行且的,并通过特殊账户制度分离离岸与在岸金融业务,可在既符合本国金融开放的要求,又符合国际认可的规则体系的基础上,推动金融业的国际化与货币国际化。本文基于我国金融开放的现状和人民币跨境循环新机制,以及自由贸易港的功能定位和"境内关外"的离岸属性,就海南自由贸易港离岸金融市场的基本制度安排提出了系统性的解决方案。     

更高水平开放引领自贸港金融深化发展

<正>海南自由贸易港(下称“海南自贸港”)建设对标世界最高形态开放水平,金融是重要支撑。海南建省办经济特区以来,金融发展有了一定基础,但与自贸港建设要求仍有很大差距。深化海南自贸港金融发展,应以更高水平开放为引领,既要着眼夯实基础、补足短板,满足实体经济金融资源配置需求,更要注重超前布局、率先作为,在助力我国金融改革开放、落实自贸港建设国家重大战略上发挥更大作用。     

海南自由贸易港海关税收征管制度前瞻性研究

根据相关工作安排,海南自由贸易港应于2023年底前完成封关运作软硬件准备,2024年完成压力测试,2025年前封关运作.封关运作后,海南自由贸易港税赋水平及征管制度将发生较大变革,海关在"一线""二线"的征税内容和征税机制也随之改变.探索一套与海南自由贸易港相适应的海关税收征管制度,是海关支持海南自由贸易港建设的重要工...     

海南自贸港税制简化的意涵诠释

中共中央、国务院为海南自由贸易港确立了税制竞争的区域发展理念，《海南自由贸易港建设总体方案》所欲实现的特殊区域与特别税法之间的有机结合不仅是为了提升海南自由贸易港的国际竞争力，更是在国家层面系统性地回应国际税制改革的最新发展。基于此，以《海南自由贸易港法》第27条为核心的商品和服务税简化方案不仅要实现拓宽税基、降低税负和简化稽征程序等税制建设目标，还应努力探索我国税制演进的基本方向与整体目标，尤其是如何有效回应税法发展中长期存在的繁简交替现象，并尝试将繁简并存的税制格局确立为我国新发展格局下税制演进的整体趋势与应然逻辑。     

海南自贸港引导和利用资金流问题的思考

资金流犹如经济的"血脉",从金融视角看,资金流是资金在国民经济各部门的来源、运用以及部门间调剂的概括。纵观自贸港发展历程,利用好资金流既是自贸港成功的体现,也是成功的关键。成功的自贸港能够驾驭资金流,通过控制资金流在国民经济循环中的流量、流速和流向,可以有效改善本地货币金融环境,推动本地经济发展;不成功的自贸港难以驾驭资金流,往往只是资金流的"过路财神",甚至会受到过量、过快资金流的反噬。本文从分析国际经验入手,归纳总结国际上自贸港引导和利用资金流的有效经验和风险教训,并结合《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)分析海南自贸港引导和利用资金流的特殊优势和突出问题,探讨如何趋利避害控制好资金流,将海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要门户。