综合信息

国办将清理检查政府性楼堂馆所为落实国务院第一次全体会议提出的"本届政府任期内,政府性的楼堂馆所一律不得新建"的承诺,坚决遏制违规修建政府性楼堂馆所,国务院办公厅印发紧急通知,对各地、各部门修建政府性楼堂馆所情况开展清理检查。本次清理检查的重点:一是2013年3月新一届国务院组成后是否有新批准或新开工建设政府性楼堂馆所项目;二是2013年3月新一届国务院组成前已批准前开     

特约评论员文章:培训腐败是预算软约束的具体表现

正几乎所有的党政机关企事业单位都有自己的培训机构。一些单位的培训中心美轮美奂,还有一些单位修建所谓的调度中心、交流中心或者数据中心,万变不离其宗,都是作为单位的福利娱乐场所使用。国务院法制办公室起草颁布《楼堂馆所建设管理条例》遏制我国党政机关企事业单位类似的腐败问题,其积极意义值得肯定,但还需进一步采取相应措施。说到底,所谓培训腐败,本质上就是预算软约束的表现。兴建楼堂馆所需要预算经费,维护和保养楼堂馆所同样需要预算经费,如果不在预算管理上做文章,而只是关注楼堂馆所的修建和维护情况,则是典型的舍本逐末。     

关注

正国务院要求加强三公经费、楼堂馆所建设等方面审计国务院近日发布《国务院关于加强审计工作的意见》。意见要求,加强"三公"经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计。国务院要求,发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用。促进公共资金安全高效使用。要看好公共资金,严防贪污、浪费等违法违规行为,确保公共资金安全。把绩效理念贯穿审计工作始终,加强预算执行和其他财政收支审计,密切关注财政资金的存量和增量,促进减少财政资金沉淀,盘     

新政策

国办紧急通知清理检查政府性楼堂馆所修建情况 据中国政府网消息,为落实国务院第一次全体会议提出的“本届政府任期内,政府性的楼堂馆所一律不得新建”的承诺,坚决遏制违规修建政府性楼堂馆所现象,国务院力公厅于5月16日印发紧急通知,对各地、各部门修建政府性楼堂馆肝隋况开展清理检查。     

关注

继续严控党政机关楼堂馆所建设;继续加大结构调整将是今后政策的主要方向之一;中部六省增值税转型年内将启动;最高人民法院明确对企业破产管理人的指定；[编按]     

培训中心乱象:豪华“福利”几时休?

正背景材料:2014年6月25日,国务院法制办公室就《楼堂馆所建设管理条例(征求意见稿)》公开征求意见。征求意见稿规定,不得以任何名义建设包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所,也不得安排财政性资金进行维护改造。然而,就在该征求意见稿发布前后,多地曝出豪华培训中心腐败浪费乱象。     

审计风暴引发一场静悄悄的变革

建立反腐败的基础机制这次国家审计署的审计报告引起整个社会的震动,与其几个特点有关。第一,涉及的问题的严重性前所未有。“问题资金”数额巨大,动辄百万、千万甚至数以亿计,有的竟然把救助灾民身家性命的拨款挪用去建设楼堂馆所。第二,涉及的审计对象地位之高前所未有。原国     

缓和企业资金紧张的几点对策

我县为了解决企业资金紧张的矛盾,采取了一些措施,以下是我们有效的对策。 一、对开发区热、房地产热给予降温。合理引导资金流向。我们对开发区、房地产的建设给予正确认识,保持清醒头脑,在资金的流向上,分清轻重缓急,对“楼堂馆所”等非生产性停、缓建项目坚持不复工,把有限的资金用到刀刃上,提高资金使用效益。     

治理通货膨胀必须调整经济结构

经济结构扭曲的初始原因当前国民经济的结构性矛盾,从宏观上分析,其突出表现是:投资结构偏轻化,消费结构偏重化。在投资中用于消费性的楼堂馆所和加工工业的投资比重偏大。但在消费上,居民和企业却偏重于对能源、交通、原材料等基础工业品的消费。现实经济生活中,加工工业倍受青睐,而基础工业遭冷落的后果,直接加剧了基础工业发展严重滞后,加工工业发展大大超前的扭曲状态。造成这种情况的原因,除价     

压缩行政成本仍有巨大空间

近年来，行政成本居高引起了社会各界的高度重视，政府也在采取一系列措施治理这一问题，如清理各级党政部门超标楼堂馆所，出台了约束公务消费的公务卡制度并在部分地区和部门试行。尽管行政成本信息披露多有厥余，但政府部门的有关统计资料、学界坊间的研判推算和已知的诸多案例，已使行政成本的真实状况显现端倪，压缩行政成本仍大有可为。[第一段]     

堵住支出“黑洞”——行政事业单位“隐形支出”剖析

行政事业单位"隐形支出",即违反财务制度,不在会计核算上进行公开反映的支出。这类支出已演变成为吞噬国家单位资财,浸蚀人们灵魂的一个"黑洞"。笔者根据参加2001年湖南省《会计法》执法检查的亲身经历,对"隐形支出"予以剖析,并提出若干对策建议。一、"隐形支出"的表现形式"隐形支出"种类繁多,表现形式多种多样,但概括起来,无外乎以下几种类型:1."移花接木",变相支出。从中央到地方,各级政府曾三令五申,不准用生产建设性资金搞楼堂馆所建设,可一些单位仍千方百计巧立名目,常用的手法就是以建     

财政部门要当好家理好财

在十二届全国人大一次会议中外记者见面会上,新当选的国务院总理李克强对本届政府任期内提出"约法三章",一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起,一级做给一级看。     

创新融资机制，开拓融资新路若干思考

上海市实行二级政府三级管理的城市管理模式，各区都担负着各自社会公共性、公益性建设责任。以某区为例，为筹措建设社会公共项目建设资金，组建了区国有资产投资管理公司，专司全区政府直接、间接融资之职。由于区域改造和市政建设项目多，任务重，筹资任务极其繁重，历年来在区政府领导下，通过直接融资、间接融资不同方式筹集了数十亿资金，为加快旧区改造，     

投资审计应重点关注的问题

笔者在公路工程审计中发现，工程成立了指挥部，但是指挥部的成员都是由建设单位的上级主管人员担任，或者直接就是建设单位的领导任职；另外监理人员素质不高，存在签证乱的问题；而且施工单位都是与建设单位有着直接经济利益的公司或实体，这就给审计带来了较大的难度。审计不仅要面对施工单位，还要面对其主管部门、建设单位等。     

构建与国际接轨的现代商业银行风险管理体系

信用是市场经济的基石，加强社会信用体系建设，是大力发展市场经济的内在要求。作为社会经济活动的总枢纽，商业银行在社会信用体系建设中扮演着重要角色：一是信用服务的直接提供者，二是社会信用的直接需求者，此外，银行也是社会信用体系建设的有力推动者。银行要全面、准确地掌握和分析客户资信，不仅得靠自身的工作，     

创新是企业实现可持续发展的源泉

建设创新型国家，增强自主创新能力，走中国特色自主创新道路是科学发展观的重要内容和应有之义，企业作为建设创新型国家增强自主创新能力的重要载体和创新平台，其创新能力强不强，创新效果好不好，直接关系到建设创新型国家的成败，直接关系到企业能否科学发展的成败，创新是企业的发展之源、活力之本、生命之魂。创新是企业实现可持续发展的必由之路。     

网管系统在保险公司的应用

近几年，我国保险行业的信息化建设取得了快速发展。作为一个资金、数据和信息密集型的行业，保险公司的信息化建设直接关系到公司未来的发展。网络建设作为信息化建设的一个重要基础工作受到了高度重视，探讨在信息化建设过程中如何真正有效地推进保险业的网管系统建设，有着重要的现实意义。     

试论政府采购成本控制

一、加强政府采购机构设置和人员队伍建设 政府采购活动是集政治性、经济性、社会性、政策性、法律性于一身的一种商务活动。机构设置和人员配备是政府采购活动的载体和主体，直接决定政府采购的效益；同时，其运行经费又从属于政府采购固定成本。因此，政府采购机构设置和人员队伍建设是否科学．对政府采购成本效益起着直接的决定作用。     

加强文明建设 构建和谐的基层人行

一、抓好物 质文明建设，提 高员工生活质量 1． 抓好分配 制度建设。员工 的薪酬制度直接 体现员工的物质 文明和劳动成 果。分配制度的 公平与否，直接 影响到员工的工 作情绪和劳动效 率，影响着基层人行的大局。建立科 学、合理的分配制度，达到提高工作效 率，体现公平的目的是分配制度建设 的出发点和落脚点。当前应该突出解     

建立以价格为轴心的利率机制 调节货币供需平衡

当前,我国货币供需差额较大,引起通货膨胀。所以,如何迅速回笼货币,尽快平衡供需,就成为当前经济改革中急需要解决的问题之一。中央已采取了紧急措施,如停建楼堂馆所、压缩基建规模、提高银行利率、增加保值储蓄等多种手段,加强信用回笼。这些权宜之计,暂时能对我国经济生活产生积极影响,但不能从根本上解决问题。