财政部关于印发《边境地区专项转移支付资金管理办法》的通知

内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、西藏、新疆、甘肃省（自治区）财政厅： 为进一步推动社会主义新农村建设，促进边境地区社会事业和谐发展，确保将党中央、国务院对边境地区人民的关怀落到实处，规范边境地区专项转移支付资金管理，提高资金使用的效益，我部研究制定了《边境地区专项转移支付资金管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。     

边境地区农村支付体系建设存在问题思考——以云南省西双版纳州为例

<正>目前,边境地区农村金融服务功能缺失仍然存在,其中,支付体系建设不完善和支付结算渠道不畅通已成为制约边境地区新农村建设的"瓶颈"之一。因此,加快边境地区农村支     

边境地区农村支付体系建设存在问题思考——以云南省西双版纳州为例

<正>目前,边境地区农村金融服务功能缺失仍然存在,其中,支付体系建设不完善和支付结算渠道不畅通已成为制约边境地区新农村建设的"瓶颈"之一。因此,加快边境地区农村支     

边境地区农村支付体系建设存在问题思考——以云南省西双版纳州为例

目前,边境地区农村金融服务功能缺失仍然存在,其中,支付体系建设不完善和支付结算渠道不畅通已成为制约边境地区新农村建设的"瓶颈"之一.因此,加快边境地区农村支付体系建设,是解决边境地区城乡资金流动速度慢的有效途径,改善边境地区非现金支付结算的重要保障,是推动边境地区农村经济可持续快速发展的需要.     

发挥公共财政在建设社会主义新农村中的作用

完善与市场经济体制相适应的公共体制框架，建立公共财政制度，充分发挥公共财政在社会主义新农村建设中的作用，提高农民的整体素质，转变农业生产方式，加快发展现代农业，提高农业综合生产能力，探索建立农村社会保障制度；推进农村综合体制改革，缓解县乡财政困难，化解农村债务；继续贯彻“多予、少取、放活”的方针，以科学的发展观为统领，加大财政支农资金的投入力度，让公共财政的阳光照耀广大农村。     

对农业银行服务新农村建设的思考

党的十六届五中全会提出了社会主义新农村建设的战略决策，作为源自农村、连接城乡、长期服务于农业、农村、农民的农业银行，如何发挥自身优势，服务新农村建设，在新一轮战略调整中有所作为，实现业务经营又快又好发展成为一个亟待研究的新课题，本文对此结合实际调研提出几点建议。     

农村基础设施建设亟需金融支持

农村基础设施建设是建设社会主义新农村的基础工程。最近，人民银行常德市中心支行对辖内9个区县（市）“十五”期间农村基础设施建设投入情况，特别是金融支持情况进行了调查。调查表明，常德市作为一个乡村人口达465万人、占全市总人口77％的内陆欠发达地区，“十五”期间，农村基础设施建设投入不足，投入总额为54亿元，农村固定资产投资增长率为10％，比全社会固定资产投资增长率低10个百分点。按照新农村建设的要求，全市还需投入基础设施建设资金200亿元，仅靠财政投入和农民自身已无法解决，农村基础设施建设亟需金融强力支持。     

县域银行业信贷支持新农村建设的思考

以农民增收致富为目标，拓展信贷支农的新空间和新范围 树立“新型农村”的意识，支持农村全面发展。现代农村已不再处于以种植业、养殖业为主的单纯意义上的小农经济时代，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，建设社会主义新农村是全面发展包括农村的教育、文化、经济和环境等在内的一项系统性的工程。金融部门要树立“新型农村”的意识，加强对农村道路、饮水、沼气、电网、通信等基础设施、人居环境的建设以及教育、卫生、文化等农村公用事业建设的信贷支持，在全面建设新农村中寻求自身的发展。     

新农村建设中农信社信贷支农实证研究

本文探讨了当前农村信贷资金供求新特征，包括农村信贷需求变化趋势，“三农”信贷结构与需求满足程度。研究了四川省农村信用社信贷支农面临的主要矛盾，据此，提出了深化四川省农信社信贷支农服务的对策措施建议。     

农村公共服务体系建设的财政思考

新农村建设涉及的方方面面都跟财政有关。对财政来说，关键是要加快农村公共服务体系建设，增加农村公共投入，让公共财政覆盖农村，这既是新农村建设的需要，也是公共财政职能发展的需要。     

农村信用环境是构建良好金融生态环境的基础

金融是现代经济的核心，农村资金融通及其农村的金融服务是农村经济发展的血液，但是农村经济发展始终决定着农村金融的发展。改革和完善农村金融生态环境，是发挥农村金融高效配置资金作用、促进农村经济发展、农业增效、农民增收目标实现的途径，是建设社会主义新农村的关键所在。由于农村信用环境问题，影响了农村金融生态环境的构建和融资效益的发挥。改善农村信用环境，是新农村建设中构建良好金融生态的基础条件与前提。     

加快农村基础设施建设的对策探讨

建设社会主义新农村是一个复杂的系统工程，农村基础设施建设则是其中的一项重要内容和着力点。改革开放以来，我国农村基础设施有了较大改善，但与社会主义新农村建设的目标和要求相比，还有较大距离，建设任务仍然十分艰巨。因此，我们要充分认识加强农村基础设施建设的重大意义，以科学发展观为指导，统筹城乡发展，采取有力措施，加快农村基础设施建设的步伐。     

综合开发:财政支农的重要手段

建设社会主义新农村，对我国农业、农村工作和财政支农工作提出了新的要求。而农业综合开发是我国农业、农村工作的一个重要组成部分，是财政支农的一个重要手段。农业综合开发作为国家支持农业和农村发展的重要手段，既能够有力地推动农村生产力发展、促进农民增收，又能够有效地促进农村乡风明、村容村貌和管理方式的争面进步，对于推进社会主义新农村建设，具有重要作用。     

培育新型农民建设新农村

建设社会主义新农村总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。要完成这一历史使命，必须充分调动和发挥广大农民这一主体的积极性与创造性。因而建设社会主义新农村，不仅需要大批有文化、懂技术、会经营、能致富的农村劳动者，还迫切需要千千万万顾大局、识大体、讲文明、守法制、能够充分发挥主观能动作用的新型农民。然而，当前我国农村劳动力整体素质尤其是职业技能不高，已成为建设新农村的主要障碍。据有关资料统计，目前全国4．97亿农村劳动力中文化程度高中以上的只占12％，全国92％的文盲、半文盲在农村，受过职业技术培训的不足5％。而且还有一部分人尚同于“三亩地一头牛，孩子老婆热炕头”的小农思想的影响，止步不前。这与新农村建设的目标相差甚远。鉴于此，要建设新农村，就要培育新型农民。     

关注新农村建设的信贷需求

我们，—味地指责，埋怨部没有作用，只有变一家动为多家联动，农村的资金血液才能运行通畅，农村经济也才能健康快速发展。[编者按]     

建设社会主义新农村中农业银行应有所作为

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务。新农村建设离不开金融部门的大力支持。作为农村经济占主导地位的庆阳市农业银行分支机构，如何通过有效的金融支持扎实推进庆阳市的社会主义新农村建设，是我们必须承担的历史责任和必须面对的重大课题。     

经济欠发达地区农村金融支持新农村建设的思考

由于种种原因，支持新农村建设仍然存在金融缺位或失位现象，如何有效解决新农村建设中巨额资金需求与资金有效供给不足矛盾，已成为一个新的课题。本文拟从四川省眉山市农村资金供需现状出发，探索农村资金供需矛盾突出的经济欠发达地区农村金融支持新农村建设的有效途径。     

对青海社会主义新农村建设的几点思考

党的十六届六中全会《决定）中系统论述了“扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展”的问题。联系青海社会主义新农村建设，必须要依靠有能力的领导者去引导和组织，提高农民素质，建立健全农村社会保障体系，优化农村人居环境，重视农村妇女教育和培训，以加快推进新农村建设步伐。     

论社会主义新农村建设中新型农民的培育

培养和造就高素质的新型农民，为新农村建设提供智力支持和人才保障，是社会主义新农村建设的迫切要求和关键所在。培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，应立足农村实际，着眼发展生产，提高农民的科技素质和劳动技能；加强文化建设，提高农民的思想道德素质；坚持多管齐下，倡导科学文明健康的生活方式；推进基层民主，树立农民的民主法治理念。     

加大扶农惠农财政金融政策力度的探索

党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，具有重大的历史和现实意义。全面建设小康社会和加快推进现代化，农业和农村始终是重点和难点。最近召开的中央农村工作会议强调建设社会主义新农村，必须坚持“多予、少取、放活”的方针，特别是要在“多予”上下功夫。真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，全面推进农村的发展。为此，笔者仅就今后我国加大扶农惠农财政金融政策力度等方面进行如下探索。