关于纳税人对外开具增值税专用发票有关问题的公告

<正>国家税务总局公告2014年第39号现将纳税人对外开具增值税专用发票有关问题公告如下:纳税人通过虚增增值税进项税额偷逃税款,但对外开具增值税专用发票同时符合以下情形的,不属于对外虚开增值税专用发票:一、纳税人向受票方纳税人销售了货物,或者提供了增值税应税劳务、应税服务;二、纳税人向受票方纳税人收取了所销售货物、所提供应税劳务或者应税服务的款项,或者取得了索取销售款项的凭据;三、纳税人按规定向受票方纳税人开具的增值税专用发票相关内容,与所销售货物、所提供应税劳务或者应税服务相符,且     

如何进行增值税筹划

增值税纳税人身份筹划的法律依据。增值税纳税人依法划分为一般纳税人和小规模纳税人，不同身份的纳税人适用的税率不同，税收优惠政策也不同，而且差异较大。现行税法对一般纳税人和小规模纳税人有明确的界定：一般纳税人是指年应纳增值税销售超过小规模纳税人标准且会计核算制度健全的企业和企业性单位，经申请审批认定为一般纳税人，享受一般纳税人待遇。符合一般纳税人标准而不申请认定的纳税人以上17％税率计算销项税额，并直接以销项税额作为应纳税额，进项税额不得抵扣，也不得使用增值税专用发票。小规模纳税人是指应纳增值税销售额在规定标准以下，并且会计核算健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。个人、非企业性单位和不经常发生增值税应税行为的企业也划归为小规划纳税人。年应纳增值税销售额标准规定如下：从事货物生产或提供加工、修理修配应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或提供加工、修理修配应税劳务为主（具体规定为从事货物生产或提供加工、修理修配应税劳务的年销售额占其年总销售额50％以上），同时兼营货物批发或零售的纳税人，年应纳增值税销售额在100万元以下为小规模纳税人，100万以上为一般纳税人；从事货物批发或零售的纳税人，年应纳增部销售额在180万元以下为小规模纳税人，180万元以上为一般纳税人。     

域外商品与服务税视同应税交易规则解析与中国借鉴

《中华人民共和国增值税法(征求意见稿)》以及《增值税法(送审稿)》将视同应税交易明确限定为货物等用于集体福利或者个人消费和无偿赠送两大类型,相比于加拿大、新加坡、澳大利亚的商品与服务税视同交易规则及替代方案,体现出较大的趋同性.视同应税交易的建构核心在于贯彻增值税中性原则,包括保护纳税人抵扣权、促进课税待遇平等以及避免...     

增值税纳税筹划的选择

一、一般纳税人与小规模纳税人选择的纳税筹划 一般纳税人是指年征增值税销售额,超过《增值税暂行条例实施细则》规定的小规模纳税人标准的企业和企业性单位。年应税销售额未超过小规模纳税人标准的企业,个人,非企业性单位,不经常发生增值税应税行为的企业不属于一般纳税人。筹划计算公式如下：     

财政部 国家税务总局 交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法

第一章纳税人和扣缴义务人第一条在中华人民共和国境内(以下称境内)提供交通运输业和部分现代服务业服务(以下称应税服务)的单位和个人,为增值税纳税人。纳税人提供应税服务,应当按照本办法缴纳增值税,不再缴纳营业税。单位,是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。个人,是指个体工商户和其他个人。第二条单位以承包、承租、挂靠方式经营的,承包人、承租人、挂靠人(以下称承包人)以发包人、出租人、被挂靠人(以下称发包人)名义对外经营并由发包人承     

混合销售行为的纳税筹划平衡点分析

按照《增值税暂行条例实施细则》规定。混合销售行为是指一项销售行为既涉及货物销售又涉及营业税劳务的行为．对于混合销售行为的税务处理方法是：从事货物生产、批发或零售的企业、企业性单位及个体经营者的混合销售行为．视为销售货物，应当征收增值税：其他单位和个人的混合销售行为，视为销售非应税劳务，不征收增值税。实施细则第五条规定的“以从事货物的生产、批发或零售为主，并兼营非应税劳务”．是指纳税人的年货物销售额与非增值税应税劳务营业额的合计数中．年货物销售额超过50％．非增值税应税劳务营业额不到50％。根据税法规定．不同主体的混合销售行为可能需要缴纳增值税．也可能需要缴纳营业税。由于增值税和营业税计算依据、适用税率的不同导致了缴纳不同税种金额的差异性。客观上为纳税人进行税务筹划提供了可能。这里我们借鉴管理会计本量利分析中的盈亏临界点分析原理．探讨混合销售行为增值税与营业税的税负平衡点分析．为企业税务筹划提供理论与方法上的指导．     

确定增值税税基的基本思路:宽广、完整与准确北大核心CSSCI

增值税税基的确定应遵循宽广、完整与准确的思路。现行增值税税基确定上存在因免税规模过大导致税基被侵蚀、因对"应税项目"定性不准导致税基被随意扩大以及部分特殊应税行为的税基确定不够合理等突出问题。本文认为,应按照宽税基的思路,通过免税"瘦身"最大限度地拓展税基;以"价外费用"与应税销售行为之间是否存在内在关联性、是否为销售货物与服务的对价的一部分作为判断是否作为增值税税基的依据,既有效防止税基被侵蚀、肢解,又避免税基确定的随意扩大;还应依公平、合理原则准确确定"视同销售""混合销售""价格明显偏低并无正当理由"等诸特殊情形的增值税税基。     

政策

国家税务总局关于重新发布《营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法（试行）》的公告（国家税务总局公告2014年第49号）公告明确：为了规范和完善跨境应税服务的税收管理，国家税务总局对《营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法（试行）》进行了修订，自2014年10月1日起施行。     

增值税税制:是否会统一为单一税率、宽税基的制度?

由于各国增值税制度缺乏统一的标准,各国对跨境交易中增值税的征收和管理都存在监管困难。OECD近年来一直在积极推动建立一个统一的增值税国际规范,欧盟国家也正从传统型增值税向单一税率、宽税基的现代型增值税制度方向转变。然而,由于美国尚未实施增值税,亚洲和非洲国家的经济和税收制度差异很大,预计在接下来的25年内,全球范围内统一的增值税制度还不会出现。     

国家税务总局关于重新发布《营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法（试行）》的公告

（2014年8月27日国家税务总局公告2014年第49号） 经国务院批准,铁路运输、邮政业和电信业已经纳入营业税改征增值税试点。为了规范和完善跨境应税服务的税收管理,国家税务总局对《营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法（试行）》进行了修订,现予以发布,自2014年10月1日起施行。2013年9月13日发布的《营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法（试行）》（国家税务总局公告2013年第52号）同时废止。     

养老金计划与个人所得税政策

不同税制模式和个人所得税征税方式对养老金计划的影响不同,而养老金计划的个人所得税政策如何定位又主要取决于公共政策对储蓄以及不同储蓄形式的态度。比较国际实践,从税制模式、储蓄传统和长期资产管理来看,我国公共政策不需要鼓励养老金储蓄,但从金融体系的稳定和长远发展来看,又需要对养老金储蓄形式给予一定的鼓励。因此,我国个人所得税政策应该对其给予适当税收激励,但不需要很大力度。考虑到我国分类征收的个人所得税制,本文认为,我国个人所得税对养老金计划应该采取TEE模式(养老金缴款不允许税前扣除、对未支付的资本收益或资本利得不征税、对领取的全部养老金收入不征税)。     

社会保障税税基的确定

社会保障税税基的确定是开征社会保障税需要解决的一个关键问题。为了体现社会保障税效率和公平兼顾的原则，个人纳税部分应设起征点和最高限征额，而企事业单位纳税部分不设。各地应将个人月平均工资低于当地月平均工资的一定比例（如50％）作为个人缴纳社会保障税的起征点；同时，要规定被保险人的最高纳税收入基数。起征点和最高限征额均应根据经济发展水平和物价指数的变化进行调整。企事业单位应以全部职工的工资总额作为税基。     

与国际接轨还是坚持特色--有关我国个人所得税起征点的探讨

多数人认为我国现行个人所得税的起征点偏低,应该在一定程度上提高这个额度。然而,通过深入剖析,并结合我国的现实国情,则是应效仿有关国家低起征点的做法,切实与国际接轨,以利于全民普遍纳税的社会意识和氛围的形成。     

优化营商环境视域下网络虚构交易的税法因应

我国正积极优化营商环境以推动公平竞争.网络虚构交易作为新兴商业策略,目前正被网络经营者滥用.已有研究多侧重关注如何维护竞争秩序,而较少关注税制因素对竞争秩序的影响.理论上,网络虚构交易所涉增值税、企业所得税等税款均可申请退税.这在一定程度上间接鼓励网络虚构交易的发生,事实上构成了对守法经营者的税制歧视,最终会扭曲电子商务的竞争秩序.为配合营商环境的优化,税法有必要按形式外观限制相关税款的退税,限制相关成本费用在计算企业所得税时进行扣除,税务机关在税收征管活动中应对网络虚构交易保持警惕.从呼应优化营商环境的改革来看,税法的竞争中立这一议题不应被回避.     

The Elasticity of Taxable Income in New Zealand*

This paper reports estimates of the elasticity of taxable income with respect to the net‐of‐tax rate for New Zealand taxpayers. The relative stability of the New Zealand personal income tax system, in terms of marginal rates, thresholds and the tax base, provides helpful conditions for deriving these estimates. The elasticity of taxable income was estimated to be substantially higher for the highest income groups. Changes in the timing of income flows for the higher income recipients were found to be an important response to the announcement of a new higher rate bracket. The marginal welfare costs of personal income taxation were consistent across years, being relatively small for all but the higher tax brackets. For the top marginal rate bracket of 39 per cent, the welfare cost of raising an extra dollar of tax revenue was estimated to be well in excess of a dollar. Implications of the findings are that: disincentive effects of high top marginal rates can be substantial even when labour supply responses are small; the welfare costs of increases in top marginal tax rates can be high; and announcement effects of tax policy changes can lead to considerable income shifting between time periods.     

关联交易中会计信息与计税基础的趋同性研究

我国企业财务会计信息服务对象的变迁反映出会计准则中多重计量属性所引致的会计规范和税收法规在相关交易规定上存在的差异。而依据税收透明度及企业所得税法提供的相关资料两方面的要求,计税依据与会计信息指标非常必要保持一致。本文认为,关联交易会计计量与计税基础在关联关系判定标准、关联交易认定内容等方面存在差异,应该将关联关系扩大到个人,并将关联企业认定的控制标准设定为20%。     

Payout Policy and Tax Deferral

Equilibrium in the standard finance model implies that value-maximizing firms make taxable equity payouts, even when deferral effectively allows complete tax escape. Since tax deferral and consumption deferral are inherently jointly supplied goods, an excess aggregate supply of future consumption would result if firms followed conventional wisdom and adopted low or zero payout policies to capture tax deferral benefits. The market provides incentives for firms to supply both taxable payouts and capital gains by overriding any tax deferral advantage, just as it provides incentives for equity financing by overriding the corporate tax advantage of debt in “Debt and Taxes.”     

个人所得税专项附加扣除中两个问题的探讨

我国个人所得税2018年改革中,借鉴国际经验,在计算应纳税所得额的扣除项目时首次引入了六项专项附加扣除。由于个人所得税涉及到每个自然人纳税人的切身利益,因此广受社会关注,其中由于复杂家庭关系引起了对于子女教育和赡养老人这两项扣除的热议,本文就与这两项扣除相关的法律问题进行探讨,以期运用法律思维分析纳税人关注的重点难点问题。     

Analyzing the Tax Benefits from Employee Stock Options

Employees tend to exercise stock options when corporate taxable income is high, shifting corporate tax deductions to years with higher tax rates. If firms paid employees the same dollar value in wages instead of stock options, the average annual tax bill for large U.S. companies would increase by $12.6 million, or 9.8%. These direct tax benefits of options increase in the convexity of the tax function. In addition, profitable firms can realize indirect tax benefits because stock options increase debt capacity. Although tax minimization is probably not the main motive for option grants, firms with larger potential tax benefits grant more options.     

The Pricing of Tax-Exempt Bonds and the Miller Hypothesis

This paper reports a new test of two competing theories of the relation between tax-exempt and taxable interest rates. The Miller hypothesis predicts that the tax-exempt rate is 52 percent of the taxable rate, while the institutional demand hypothesis predicts a volatile relationship. The tests in this paper employ a random intercept model to control for the risk of average interest rates. The results favor the Miller hypothesis. Marginal tax rates are found to be close to Miller's predicted 48 percent. The relationship is not influenced by relative demand or supply and the marginal tax rate appears stable over time.