人民银行经理城区国库是我国国库体制的最佳选择

纵观世界各国的国库体制，不外乎有两种：一种是国库制；另一种是银行制。国库制又分为独立国库制和委托国库制。我国目前的国库体制是委托制，按委托对象划分，可分为人民银行经理国库和商业银行、信用社代理国库。《中华人民共和国国家金库条例》规定：在有人民银行分支机构的城市，     

关于我国乡镇国库管理的调查报告

乡镇国库,是我国五级国库体系中的基层单位。乡镇国库的建立,强化了乡镇政府的财政管理功能,有效地调动了乡镇政府理财的积极性。随着财税体制和农村金融体制改革的不断深化,乡镇国库运作面临许多新情况、新问题。为此,我们组织开展了乡镇国库建立与发展的专题调研。     

贺州地区建立乡镇国库的思考

国库工作是国家预算执行工作的重要组成部分,是办理国家预算收支的重要基础工作。根据《国家金库条例》,国库机构按照国家财政管理体制设立,原则上一级财政设立一级国库。但是,贺州地区从1985年建立乡镇一级财政以来,基于多方面因素的限制,直至今日,各乡镇都没有建立乡镇国库,     

加强基层国库监管的对策建议

近年来，随着公共财政体制的逐步确立，国库电子化步伐的不断加快，如何通过不断创新国库服务手段，积极探索国库监管工作的新途径、新方法，有效提高基层国库履职水平，已成为加强基层国库管理工作的最迫切问题。     

财政改革使国库面临的困境与对策

随着现化“国库集中收付制度”的建立，对人民银行国库部门提出了更高的要求，现行的国家金库体制的弊端日益突现，改革现行国家金库体制，实现国库体制创新－成立国库银行刻不容缓，本介绍了进行“国库集中收付制度”改革对人民银行国库部门带来的冲击及对策建议，并从我国的现实情况出发，提出在我国目前的情况下建立“国库银行”的设想。     

当前国库机构、人员情况与国库业务发展需要的对比分析

监管职能从人民银行分离后，基层人民银行已深刻认识到国库工作的重要性，加强了对国库工作的管理力度，但是随着财政体制和税收体制改革的深入，国库改革相对滞后，国库机构设置、人员配备还不能很好的适应国库业务发展的需要。如何合理设置国库机构、配备精干人员已成为国库充分发挥监管职能和提供优质服务而急需解决的问题。     

推进《财务国库管理制度改革方案》实施的思考

《财政国库管理制度改革方案》（以下简称《方案》）的制定和颁发，是我国财政国库管理制度建设上的一件大事。它是社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，借鉴国际通行做法和成功经验，结合我国具体国情，建立和完善以国库单一帐户体系为基础、奖金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的革新。为确保《方案》的贯彻落实，除应重新修订预算法、国库条例及相关的制度、法规，以及制定国库收入、支出、退库等管理办法外，国库部门应配合有关部门做好以下工作。     

浅议国库管理制度改革

我国现行的国库管理制度是在计划经济体制下形成的，对保障国家预算的正常运行曾经起到一定的促进作用，但是随着社会主义市场经济的建立和财政管理体制的改革，现行国库管理制度暴露出种种弊端，国库已无法对财政资金实施有效的监督和管理，难以适应社会主义市场经济体制下公共财政的要求，主要表现在：第一，重复和分散设置账户，使大量预算外资金游离于预算管理之外；第二，财政收支信息反馈迟缓；第三，收入执行中征管不严格，财政收入流失严重；第四，支出执行资金分散拨付，各种问题时有发生；第五、容易诱发腐败现象，改革现行的国库管理制度，建立与社会主义市场经济相适应的新型国库管理体系，已经成为当前财政改革的必要趋势。     

基层国库监管弱化的理性分析与取向

近年来各级国库部门经过不懈努力，在国库的核算与监管中取得了一定的成绩，积累了许多宝贵的经验，有效规避资金风险，确保了国库资金的安全。但是随着财政国库体制和人民银行机构改革，国库监管的内涵成倍增长，与国库本身所处的地位越来越不相称，监管起来显得力不从心，监管的效果也大打折扣。     

当前海西国库机构业务及人员现状浅析

随着金融、财税体制改革的不断深化，《国库会计核算系统(2．0版)》的推广应用、新修改《中国人民银行法》的颁步实施，人民银行的职能调整，国库作为国家预算执行重要组成部分，国库部门的地位及作用日益显现出来。在新的形势下，基层国库如何履行职责，有效防范化解国库资金风险，是值得关注的一个问题。     

关于构建新型县级国库管理模式的思考

县级国库作为我国国库组织机构的重要组成部分,经过四十多年的发展初步形成了以人民银行经理国库为主体,商业银行、信用社代理国库为补充的较为完善的基层国库组织机构体系,对贯彻财政货币政策,执行财政预算收支管理,促进地方经济发展发挥了重要作用。但随着财税体制和金融体制改革的不断深入,以及国库业务的不断创新与发展,县级国库管理工作中逐渐暴露出诸多体制、制度等方面的问题,迫切需要改进。     

新时期加强国库代理工作的思考

代理国库是国库机构的重要组成部分,是办理国家预算收支的基层单位。经过几年的发展,代理国库作为最基层的一级国库,对完善地方财政管理体制的配套建设,保证地方各级预算收支计划的完成作出了积极贡献。但随着经济金融改革的不断深入,特别是人民银行加入大额支付系统后,国库面临的风险和压力日益增大,如何有效加强内控,保证资金安全,为政府和财政服务好,将成为国库工作的重点,而代理好基层国库又是重点中的难点。一、代理国库运行中存在的主要问题(一)代理国库业务会计核算与人民银行国库会计核算要求不相适应。目前,代理国库业务主要由国有…     

浅议国库管理

随着我国财政体制、金融体制改革的不断深化，特别是中国人民银行跨行政区域分行的设置以后，我国现行的国库管理体制在运行过程中暴露出了许我问题，已很难完全适应新的发展需要。本拟通过对我国现行国库管理体制利弊的分析，就如何抓住金融改革契机对国库体制进行改革提出几点思考。     

加强国库监管工作的几点思考

经理国库，组织和管理国库工作，是国家赋予人民银行的一项重要工作。随着财税、金融体制改革的不断深入，国库监管工作面临着许多新情况、新问题．如何加大国库监管力度，使国库工作适应新形势要求，更充分地发挥国库职能作用，以适应正在建立的市场经济体制，已成为当前基层人民银行国库工作中亟待研究解决的问题。     

发行短期国债是改进国库现金管理的重要措施

2006年5月26日，财政部和中国人民银行联合下发《中央国库现金管理暂行办法》，明确指出：中央国库现金指的就是财政部在中央金库的活期存款；中央国库现金管理，是指在确保中央财政国库支付需要前提下，以实现国库现金余额最小化和投资收益最大化为目标的一系列财政管理活动。适时改进国库现金管理是我国财政国库制度改革进一步深化的重要举措，对于节约财政资金，提高行政效率，加强基础货币管理，促进国库职能的实现和国内金融市场的发展，完善我国市场经济体制建设等方面，意义重大。而发行短期国债是改进国库现金管理的重要措施。     

新形势下加强基层国库建设的对策建议

近年来，随着财税、金融体制改革的深化和人民银行职能的转换，县（市）支行的工作重心发生了很大变化，基层国库工作已成为支行业务工作的主体。特别是国库单一帐户体制的建立、大额支付系统的上线、国库会计核算和统计分析等新系统的推广，使基层国库所承担的工作量进一步加大，国库风险也越来越突出，国库部门作为直接参与者加入现代化支付系统，给基层国库带来许多新情况、新矛盾、新问题，因此，新形势下加强基层国库建设，更好地发挥经理国库的职能作用尤为重要。     

浅谈基层国库事后监督工作中存在的问题及对策

事后监督是控制国库资金风险，规范国库会计操作手续的重要手段。随着财政管理体制的改革和国库业务的发展，国库资金风险随之加剧，国库尤其是基层国库的事后监督工作的重要性尤为凸显。但目前基层国库事后监督工作仍然存在一些问题，不能充分发挥其应有的职能。因此，基层央行应采取有力措施，加强国库事后监督建设，完善事后监督机制，以达到提高国库会计核算质量，强化国库防范资金风险能力的目的。     

切实履行经理国库职责进一步提升国库工作水平

当前，国库工作面临许多有利的条件：一是随着人民银行机构改革逐步深入，国库工作的重要性日显突出；二是随着支付系统的推广和横向联网在全国范围内的广泛开展，国库服务手段进一步完善，促进了国库职能的进一步发挥；三是国库资金变化对货币政策执行的影响越来越突出，国库统计分析的作用日益明显。但是，我们应更加清醒地认识到国库工作中仍存在不少问题：     

乡（镇）国库体制构建探析

随着我国社会主义市场经济体制改革的深入以及财税体制的变化，部分乡(镇)国库陷入了困境。本分析了乡(镇)国库面临的问题，探讨了新形势下的乡(镇)国库的体制模式，指出了乡(镇)国库的设立应该因地制宜，既不能“遍地开花”，“有库无金”：也不能“因噎废食”，“有金无库”。只要加强管理、规范运作，乡(镇)国库将发挥不可替代的作用。     

县级国库事后监督工作面临的困境及出路

国库会计事后监督工作是指专门人员按照规定的程序和方法对已处理完成的国库会计核算业务进行复审和检验。由于县级国库机构的特殊性，事后监督内控机制受到一定的局限，使国库事后监督工作难以发挥作用。[第一段]