政府收入制度改革6大路径

针对我国现行税收制度尚不完善、非税收入不规范的现状,政府收入制度要通过"善税、明租、缴利、规费"的改革思路对现行政府收入制度加以完善和规范,努力构建"以税收收入为主、非税收入为辅"的法制化、规范化公共财政收入体系     

对政府非税收入财政监管的思考

财府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。在政府非税收入监管体系中，财政监管发挥着不可替代的重要作用。近几年，我国在加强政府非税收入管理，建立健全监督管理制度等方面进行了有益探索，但还存在法制不健全、体制不完善、管理不够规范、监督处罚不严格等问题，这些问题造成了收入流失、分配失控、监督失灵。本文从解决上述问题的财政监管措施入手，在分析国外政府非税收入监管方式的基础上，着重阐述了创新非税收入财政监管的思路。     

健全非税收入监督检查机制初探

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。加强政府非税收入管理是市场经济条件下，理顺政府分配关系、健全公共财政的客观要求。但由于目前不少地方和部门对非税收入的认识不尽一致，特别是对政府非税收入的政策界限不够明确，加之现行体制政策滞后与法制观念淡薄等因素影响，政府非税收入还存在着管理不够规范、运行效率偏低、违纪违法行为层出不穷等诸多问题。因此，建立健全完善有效的非税收入监督检查机制已是当务之急。     

“以票控费”促进非税收入管理

票据管理是政府非税收入管理的重要环节,加强和完善票据管理对于非税收入征管工作的科学、规范、积极、健康发展意义深远。是做好政府非税收入收缴、从源头上治理“三乱”、保证政府收入及时足额上缴国库和财政专户的有效措施。下面结合基层具体情况和工作中的一些做法,就票据管理工作谈些看法。     

完善政府非税收入财政监管的思路

一、加强协调，重视对政府非税收入的监管 在加大政府非税收入管理改革的宣传力度、强调规范和加强政府非税收入管理的政治经济意义的同时，加强非税收入监管部门之间的协调和配合是非常重要的。财政部门既要担负起监督管理的主要责任，又要加强与相关单位、各执收单位、国库及代收金融部门的工作联系，建立联席会议制度，通过信息共享、联合检查调研等形式，分工协作、形成合力。     

对政府非税收入管理问题的思考

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是财政体制改革的重点和难点。本文通过对目前非税收入管理中存在的主要问题的剖析,提出改进政府非税收入管理的建议,如建立现代化的公共财政体制,要求改革现行非税收入管理体制,把非税收入完全纳入预算管理、严格执行"收支两条线";加快非税收入管理法制建设;规范非税收入收缴程序,深化非税收入收缴改革,等。     

规范河北省政府非税收入收缴管理的思考

深化“收支两条线”改革,改进和完善政府非税收入收缴管理机制,是理顺政府收入分配关系,健全公共财政体系,实行全口径预算管理的关键环节。目前,全国很多省市都在积极推进非税收入收缴体制改革,在财政部门内部单独设立非税收入征收专司机构的省市目前已达16个,湖南、广西、内蒙古、湖北、四川、广东、安徽等省区还通过人大立法或政府令的形式专门对非税收入管理进行规范。     

积极推进政府非税收入管理改革 切实做好银行代理收缴工作

规范政府非税收入管理，实施政府非税收入征管制度改革，是省委、省政府做出的一项重大决策。各收缴代理银行是非税改革主要参与者，在整个改革中起着基础性的作用，担负着十分重要的职责。本文将从三个方面阐述如何推进政府非税收入管理改革和做好银行代理收缴工作。     

浅议政府非税收入管理及其规范、完善措施

政府非税收入是政府收入体系的一个组成部分，是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式，是政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入，属于财政资金范畴。适应市场经济的要求，加强对非税收入的规范化管理，建立合理的非税收入秩序，是构建公共财政框架的重要内容之一，同时也是整顿和规范财经秩序，从源头上、制度上防治腐败的重要举措。本文认为要规范和加强政府非税收入的管理，必须树立非税收入新理念，从统一非税收入管理职责、规范非税收入收缴程序、及加强票据管理等各方面下功夫，对非税收入资金统筹安排、实行目标责任考核，并强化监督检查。     

推进非税收入科学化精细化管理的思路

非税收入是政府财政资金的重要组成部分,推进非税收入科学化精细化管理,对保障机构正常运转、发展社会事业、保障和改善民生、维护社会稳定具有重要意义。一、非税收入管理现状与存在的问题(一)非税收入法规制度体系不够健全、层级不高有些正在执行的非税收入管理制度规定还不够完善,有些规章制度由于制定出台时间早,已不能适应实际情况的需要,有些制度规定没有根据实际情况的变化及时修改完善。还有目前彩票机构业务费管理不尽规范,业务支出预算安排较粗,人员支出缺乏统一规范和标     

政府非税收入收缴管理改革研究

政府非税收入是财政收入的重要组成部分，在我国经济发展建设中曾发挥了重要作用。随着社会经济的发展，政府非税收入的规模不断扩大，迫切需要进一步加强政府非税收入的管理。近年来，党中央国务院不断加强政府非税收入管理，相继出台了加强“收支两条线”管理等多项政策规定，但这些政策主要侧重于规范收入分配秩序。     

直接征收 收支分离——湖北省安陆市改革政府非税收入管理的做法

政府非税收入是财政收入的重要组成部分，但是非税收入由执收执罚单位支配，预算内外“两张皮”的状况一直难以改变。近年来。安陆市立足本地实际。推进非税收入管理改革．以“坚持直接征收，严格预算管理”为突破口，强化非税收入征管，有效规范了非税收入管理，基本做到了收支分离。     

浅谈加强非税收入管理

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种有效形式,挖掘非税收入潜力,规范非税收入管理,是做大财政“蛋糕“的重要一环.同时,加强非税收入征收管理,挖掘非税收入潜力,可以增强政府的宏观调控能力,增加本级财政预算的平衡能力.     

政府税外收入：从无序膨胀到有效规范

政府非税收入，以前称作“预算外资金”，以后应称为“政府税外收入”。它是指除税收以外，由机关事业单位、代行政府职能的社会团体等利用政府的权力和信誉、国家资源资产等收取的财政性资金。非税收入是政府收入的重要组成部分，2004年全国非税收入占到财政总收入的40％，河北省占44％，2005年占43％。我国政府非税收入长期存在着无序膨胀和多层次不规范问题，应该通过深化改革，加强管理，使政府非税收入得到有效约束，逐步严格规范起来。     

财政部关于加强政府非税收入管理的通知

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。近几年来，各级财政部门在加强政府非税收入管理，建立健全监督管理制度等方面进行了有益探索，对于规范政府收入分配秩序，从源头上防范腐败起到了积极作用。但是，由于目前各方面认识不尽一致，     

焦作市创新非税收入征管模式

非税收入管理工作改革是我市财政综合改革的重要组成部分，我们经过近几年来的探索、巩固和完善，以财政性资金趋同化管理为内涵，在外延上逐步建立了“立足一个原点，采取两种征收，强化三个基础”的非税收入征管模式，确保非税收入政府所有、财政管理，有效地规范了非税收入征管体系．     

政府非税收入管理的国际经验及启示

政府非税收入作为政府财政收入的重要组成部分．是保障各级政府正常运转、促进社会经济事业发展的重要财力。目前,我国政府非税收入管理存在诸多问题,本文主要通过对主要市场经济国家政府非税收入管理经验的总结。提出了完善项目管理、实施全口径预算管理、建立征管激励机制、推进“金财工程”建设、建立科学绩效评价体系和监督体系的适合我国国情的政府非税收入管理思路。     

完善我国政府非税收入预算管理的思考

本文介绍了我国政府非税收入预算管理的沿革,总结了我国政府非税收入预算管理的现状,分析了我国政府非税收入预算管理存在的问题,研究提出了完善我国政府非税收入预算管理的建议。     

优化政府非税收入的思考

正政府非税收入是实现政府正常运转,促进经济社会事业发展的重要财力保障。规范非税收入管理、保持非税收入适度规模有利于合理界定社会负担,促进社会公平以及优化发展环境。本文对河南省驻马店市2008—2012年政府非税收入规模和结构进行了分析,查找政府非税收入管理工作中的薄弱环节,从而为优化财政收入结构、合理控制非税收入占财政收入比重提出政策建议。一、非税收入的规模与结构分     

全面规范非税收入管理 加快建立现代财政制度

正党的十八大提出,要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。十八届三中全会又进一步强调,必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度。那么,现代财政制度与全口径预算管理有何必然联系?十二届全国人大常委会提出要将包括非税收入在内的所有政府收入纳入预算体系,实行全口径预算管理,不让非税收入成为预算监督的"制度性漏洞"。可见,全口径预算管理的重点在于非税收入。湖南作为率先在全国探索和推行非税收入管理工作的省份,能否在全口径预算管理方面有所突破?这是各级