我国利用外资政策扭曲的负面效应分析及政策探讨

改革开放以来,我国出台了一系列鼓励外资流入的优惠政策,各级地方政府也相应地推出进一步鼓励外资流入的各项政策措施.随着开放型经济的深入发展,一些利用外资政策的扭曲行为产生的负面效应逐步显现.本文分析了我国利用外资政策扭曲的主要表现形式、利用外资政策扭曲所产生的问题,在此基础上提出了相关政策建议.     

我国利用外资政策显露的问题分析

改革开放以来,为有效吸引外资,国家出台了一系列鼓励外资流入的优惠政策,各级地方政府也相应地在本地区推出进一步鼓励外资流入的各项政策举措。但是,随着开放型经济的深入发展,一些利用外资政策产生的问题也逐步显现。为此,本文拟对我国利用外资政策显露的一些负面效应进行分析,并有针对性地提出了相应的对策建议。     

基于我国利用外资政策扭曲问题的研究

改革开放以来,为有效吸引外资,国家出台了一系列鼓励外资流入的优惠政策,各级地方政府也相应地在本地区推出进一步鼓励外资流入的各项政策举措。但是,随着开放型经济的深入发展,一些利用外资政策的扭曲行为产生的负面效应也逐步显现。为此,本文拟对我国利用外资政策扭曲的形式、危害进行深入地分析与研究,并有针对性地提出了相应的对策建议。     

广西利用外资的区域（西部）政策研究

未来一段时期内外商在华直接投资仍然以东部地区为主,而国家利用外资政策的调整将有利于广西引导外资向比较优势产业转移。新时期构造广西开放引资的新优势在于继续实施东靠西联南向发展的战略,以市场化思维来设计和完善广西利用外资的区域政策体系,完善促进加工制造业、现代物流业、金融、保险等服务业的外资优惠政策;重点引进港台资金和大型跨国资本,外商直接投资与外国政府及国际金融组织贷款并重,借鉴国际避税地经验,引导外资流入广西。     

我国利用外资政策问题研究

改革开放以来,为有效吸引外资,国家出台了一系列鼓励外资流入的优惠政策,各级地方政府也相应地在本地区推出进一步鼓励外资流入的各项政策举措。但是,随着开放型经济的深入发展,一些利用外资政策产生的负面效应也逐步显现。     

对中国利用外国直接投资的再思考

改革开放以来 ,外资流入对我国经济增长的贡献不断增大 ,而且我国利用外资的结构中 ,外国直接投资(FDI)占据了绝对主导地位 ,针对新时期国际资本流动的新趋势 ,以及外国直接投资所暴露出来的负面效应 ,我们有必要对FDI进行重新思考 ,调整引进外资的策略和政策 ,从而保障中国经济可以健康稳定的发展。     

转变外汇管理观念慎对国际资本流入

上世纪80年代以来，中国采取了积极引进外资的政策，2002年实际利用外资达550．11亿美元。其中外商直接投资为527．43亿美元，中国已经取代美国成为世界上最大的资本流入国。资本的大量流入。弥补了我国经济发展中的资金不足，改善了经济结构，加速了技术进步，2002年外商投资企业出口已经占到了全国出口总额的52．2％，从资本项目和经常项目两方面改善了国际收支。     

中国还需要继续吸引外资吗?——从中国引资目标的调整看外资政策的再选择

自从我国实行改革开放以来,我国关于利用外资的争论就连绵不断,大约每隔七、八年就会发生一场大规模争论。1980年代初,围绕中国是否应该利用外资、以市场换技术是否必要展开了激烈争论;1988年前后,围绕外资给中国带来了什么、中国是否被外资利用等问题,展开了新的争论;1995年前后在“软着陆”期间,围绕着外商投资是否威胁了国家经济安全、垄断了中国市场、挤跨了民族经济和民族品牌等问题,掀起了又一轮大规模争论;从2004年开始,对利用外资的争论再次升温,争论集中在:外资对我国经济的影响到底是什么、中国是否还应该积极利用外资、中国是否过多地依赖外资、外商投资是否垄断了中国市场、我国利用外资是否存在“拉美化”危险、利用外资的优惠政策是否必要等六个方面(桑百川,高翔,2005)。对于这些问题,我国的专家、学者分别从不同的角度进行了探讨并提出了自己的建议。笔者认为,对这些问题的回答,应该立足于中国利用外资的目的。如果外资流入符合我国引资的基本目标,则在控制其负效应的同时应继续支持鼓励;反之,则可以取消对外资的优惠政策甚至加以适度限制。那么,我国目前吸引外资的目的何在呢?一、中国引资政策目标的调整回顾我国1979年以来对外开放、...     

国际资本流入促进我国经济增长的实证分析

改革开放以来我国一直鼓励外资的流入,随着经济的发展和外资流入规模的不断扩大,国际直接投资成为外资流入的主要形式。从近几年我国GDP的增长与外资增长趋势看,两者基本上是同步的。那么,外资的增长是否真正促进我国经济的发展呢？本文通过实证分析,得出外资流入在一定程度上促进我国经济增长的结论。     

国际资本流入促进我国经济增长的实证分析

改革开放以来我国一直鼓励外资的流入,随着经济的发展和外资流入规模的不断扩大,国际直接投资成为外资流入的主要形式。从近几年我国GDP的增长与外资增长趋势看,两者基本上是同步的。那么,外资的增长是否真正促进我国经济的发展呢?本文通过实证分析,得出外资流入在一定程度上促进我国经济增长的结论。     

浅谈外资流入的结构及其影响的分析

世界上由于各地区投资环境、外资供应状况和金融市场发育程度上的差异，产生了各具有特色的利用外资模式。以亚洲为例，人致归纳为三类：一是以借款为主的模式，如韩国1959～1986年共拥有外资357．87亿美元，其中借款占92．7％；直接投资仅占7．3％；二是借款和投资并重的模式，如台湾省从1952～1982年共利用外资总额125亿美元，其中借款约占56％．投资约占44％；三是以利用外商直接投资为主的模式．如新加坡1975一1984年间，外国直接投资占长期资本流入总额的97．7％。目前，我国刮用外资基本属于第三种情况。在开放经济的条件下，资本在国…     

外资流入房地产业的负面影响及政策建议

本文通过分析近年来江苏省房地产市场外资流入的特点以及流入快速增长的原因,指出外资加速流入房地产行业,无论是对于国家当前的房地产市场调控,还是外汇资金跨境流动管理都存在明显的负面影响,并提出从规范外资准入、抑制非居民房地产投资需求、加强外资流动监测和汇兑管理等多方面促进房地产业合理利用外资的政策建议。     

外资流入统计数据不一致的标准亟待规范

为加强外汇资金流入登记，保证外汇资金合理有序流动，促进利用外资工作的健康发展，财政部、国家外汇管理局自2002年5月份起，对外商投资企业实行验资询证制度。通过对外商投资企业验资询证数据可准确反映一个国家或地区实际利用外资的情况。但在实际工作中，目前地方政府部门认可的外资流入统计数据与外汇局询证统计外资数差距较大。以笔者所在的某市为例，2005年商务部门发布直接利用外资12331万美元，而外汇局统计2005年外商直接投资金额423万美元，两部门统计的实际利用外资数据相差近30倍，差额达11908万美元。     

我国利用外资政策30年发展及其启示

1978年以来，我国政府坚持对外开放，积极利用外资的方针政策，逐步完善外资政策体系，扩大开放领域，吸引外资工作取得了巨大成就，外资已经在我国经济发展中扮演了举足轻重的角色。     

外资流入统计数据不一致的问题亟待规范

为加强外汇资金流入登记，保证外汇资金合理有序流动，促进利用外资工作的健康发展，财政部、国家外汇管理局自2002年5月份起，对外商投资企业实行验资询证制度。通过对外商投资企业验资询证数据可准确反映一个国家或地区实际利用外资的情况。但在实际工作中，目前地方政府部门认可的外资流入统计数据与外汇局询证统计的外资流人数据差距较大。因此，如何全面实施询证制度，使外汇局的验资询证数据得到社会各部门的认可，以规范外资流入统计数据不一致是一个亟待解决的问题。     

正确处理投资与消费的关系

我国投资率偏高，消费率偏低的原因分析 2003年以来，我国全社会固定资产投资连续4年保持25％左右的高速增长，2006年投资率为44．6％，虽较上年略有下降，但偏高的事实仍不容忽视。虽然目前我国正处于工业化、城镇化进程加快的阶段，偏高投资率的存在具有一定的合理性，但也应看到其可能带来的负面效应。投资率偏高的主要原因存一是虚高的投资回报率致使以追求利润最大化为目的的投资主体盲目加大投资力度。二是高储蓄率为全社会固定资产投资增长提供了强大的资金后盾。截至2006年底，我国城乡居民人民币储蓄存款余额达16．93万亿元，为2000年的2．63倍，年均增长15％。三是大量的外资流入助推投资率提高。由于低劳动力成本优势和广阔的市场，我国对外资一直保持较高的吸引力，2006年我国仍是利用外资最多的发展中国家，实际利用外资金额达630．21亿美元。     

从省域视角看外资流入与经济增长

<正>改革开放之后,外资流入是伴随中国经济增长的重要特征。实证研究发现：外资流入促进经济增长;外资流入对经济增长的促进作用按照东部、东北部、中部和西部的顺序依次提高。在经济高质量发展阶段,需要更大力度引进和利用外资。改革开放之后,外资流入是伴随中国经济增长的重要特征。从1979年开启改革开放进程,中国不断提高对外开放水平,并在不断探索实践中,形成了经济特区-沿海开放城市-沿海经济开放区-内陆这样一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。     

我国外商投资产业结构的政策制定和实施中的偏差分析及政策建议

一、我国必须实现利用外资模式的转化 1．我国在利用外资弥补两缺口方面已经取得突破 自从改革开放以来,外资大量进入中国,中国已经是全球第二大的外资东道国。到1997年底,我国累计实际利用外资达到了2218亿美元,1997年的外国直接投资占全社会固定资产总投资的15％,外商投资企业产值占乡以上工业产值的19％,     

关于中国的外资政策

改革开放以来,我国在利用外资方面取得了巨大的成就,已经成为世界第二大资本流入国.但是,与此同时,有关利用外资的一些深层次的矛盾和问题也开始逐渐暴露出来.如何正确认识外资流入在经济发展中的作用,以及如何根据我国经济发展战略来引导、调整外资流入的规模和结构,已经成为一个十分紧迫的理论和现实问题.因此,有必要根据我国的现实国情,对我国的外资政策进行具体的分析和探讨.     

中国利用外资规模问题研究

本文首先介绍了中国利用外资的情况以及20年来关于利用外资的争论,然后反驳了第三次争论中关于中国存在“外资依赖症”的说法,通过对中国引进外资来源以及使用外资与社会固定资产投资相对规模的分析进一步讨论中国是否存在外资引进过多的问题,最后总结虽然在外资引进中存在一些问题,但FDI对我国的经济发展做出了积极贡献,在世界各国竞争吸引FDI的环境下,积极利用外资促进中国经济增长和发展,应当是我国一项长期基本国策。