农村承包土地经营权抵押实践的法律分析——以河南省9县市试点为例

开展农地经营权抵押试点工作是完善承包地"三权"分置制度的重要举措。河南省农地经营权抵押试点在取得阶段性成绩的同时,也暴露一些问题。农地经营权保护制度的缺失是其根本原因。完善农地经营权抵押制度具有极其必要性,并在此基础上提出了完善农地经营权抵押制度的实现路径。     

农地经营权抵押贷款试点对信贷约束的缓解效应研究——基于倾向得分匹配法的实证分析

农地经营权抵押贷款试点政策的推出旨在增加我国信贷支农力度,解决新型农业经营主体融资难题,促进新型农业经营主体发展,但实践效果如何需要进一步检验。本文基于湖南常德227份新型农业经营主体的问卷调查数据,使用倾向得分匹配法,克服样本选择偏误和内生性问题,实证检验农地经营权抵押贷款试点对新型农业经营主体信贷约束的影响。农地经营权抵押贷款试点对信贷约束强度有显著的缓解作用,试点地区主体的信贷约束强度较非试点地区显著降低了18.64%。此外,新型农业经营主体的积极态度、信贷经历、获得政策补贴也对信贷约束有显著的缓解,而土地流转价格越高,新型农业经营主体的信贷约束越大。在农地经营权抵押贷款的推广过程中应注重政策宣传,逐步完善农村信用体系建设,合理提高抵押率,充分发挥财政资金杠杆作用。     

完善新型农业经营主体农地经营权抵押贷款的对策——以广东省德庆县试点为例

论文运用现代产权理论和交易费用理论,以广东省德庆县农地经营权抵押贷款试点为例,从新型农业经营主体的角度出发探讨完善农地经营权抵押贷款的对策。研究发现,德庆县试点成效显著,但农地承包权和经营权分置尚未落实,抵押贷款登记的申请流程繁琐,抵押物价值评估结果可信度低,抵押权处置困难。建议加快落实农地承包权和经营权分置并保障流转农地经营权的法律效率,简化抵押贷款登记的申请流程,完善抵押物的价值评估与处置机制。     

农地经营权抵押贷款推广的制度框架探讨——基于武汉市涉农中小企业的调查

涉农中小企业融资困境约束了其发展,武汉农交所和武汉农商行联合推出的农地经营权抵押贷款为涉农企业融资带来了便利。调查发现,随着农地经营权抵押贷款试点的推进,农地经营权抵押权人从单一走向多元,抵押价值评估严格遵循开放式的土地经营权评估机制,抵押贷款多为短、中期,同时在利率及自有资金比例方面有相关的限制规定。要推广农地经营权抵押贷款这一新型金融产品,需要进一步完善配套的制度框架并细化成可操作的措施。建议要调整农地产权关系,实现农地经营权抵押贷款的合理化;完善法律法规,实现农地经营权抵押贷款的合法化;以配套政策措施和风险防范措施实现农地经营权抵押贷款的规范化。     

农村承包土地的经营权抵押贷款试点实践与建议——以福建省永春县为例

农村金融改革既是一项重要的制度创新,也是金融供给侧改革的重要内容。农村承包土地的经营权和农民住房财产权是农村最大的存量资产,开展农村"两权"抵押担保贷款,能够激活存量资产、缓解融资困境。本文以福建省永春县为例,分析农地承包经营权抵押贷款试点实践与成效,通过对试点工作中金融支持和配套制度安排进行探讨总结,剖析农地承包经营权抵押贷款试点制约因素,并提出推进试点工作的政策建议。     

农地承包经营权抵押权能拓展与限制研究

对于农地承包经营权可否抵押,现行法律上明确禁止,政策上却是有意放开到正式允许.法律和政策上分歧的主要原因是现阶段农地承担着一定的社会保障功能,可以考虑从法律上赋予农地承包经营权抵押权能同时附加一定的条件,防止农民失去土地因而失去社会保障.本文从理论依据和现实考量两方面对农地承包经营权抵押权能拓展与限制进行了分析,并对构建路径进行相应的探讨.     

农村土地经营权抵押贷款中土地估值和处置的问题研究

近年来,农村土地经营权抵押贷款试点工作不断推进,取得了一定的成果,但在现行经济和法律环境下,各试点在实践过程中仍存在不少问题。土地经营权作为抵押物,其估值不合理和处置困境成为制约农村土地经营权抵押贷款有效开展的重要问题。论文从"三权分置"背景入手,介绍农地经营权抵押贷款现有模式,然后总结出其抵押物估值和处置的一般原则,在此基础上对当前各试点地区的具体做法进行分析,提出抵押物估值和处置工作存在的问题,最后得出研究结论并针对土地估值和处置问题提出完善建议。     

农地抵押贷款的试点经验、实践障碍与对策建议——以甘肃西和县为例

文章以甘肃西和县为例介绍了农村承包土地经营权抵押贷款工作在西部欠发达县域的试点情况,总结了试点工作的成效与经验,分析了农地抵押贷款在实践中存在抵押物评估难、处置难、配套措施不完善、保障机制不健全等制度障碍,提出了进一步推广农地抵押贷款的对策建议.     

农地经营权抵押融资影响因素的实证分析——基于农村基层信贷员的调查数据

当前研究农地经营权抵押融资问题将具有重大的现实意义。首先阐述了我国近年来农地经营权抵押融资的探索。其次,以安徽省宣城市201名基层农村信贷员调查问卷为样本,运用Probit模型对涉农金融机构拓展农地经营权抵押融资业务的意愿及其影响因素进行了实证分析。结果表明,农户的生产性质、农地的规模以及农地产权的清晰性和稳定性等因素均对农地金融业务的开展产生影响。最后对发展我国农地经营权抵押融资问题提供了政策建议。     

农地经营权信托的模式、功能及风险分析

随着农村经济的快速发展,农村土地经营权流转规模不断扩大,流转方式也开始呈现多元化,而农地经营权信托正是农村土地经营权流转的一种创新方式。农地经营权信托的主要特点在于作为专业金融机构的信托公司直接进入流转领域,通过设计并发行信托计划的方式使农地经营权成为一种特殊的金融产品,从而使农地经营权真正成为农民可以携带的财富;同时信托机制还能够促进农地经营权流转与规模经营、保护农户利益并提高农户收入以及对农村金融发挥补充作用。但是农地经营权信托作为信托公司的一项业务领域,本身也具有一些特殊的法律与经济风险,只有多措并举,加强相关的风险管理与控制,才能够使农地经营权信托扬长避短,充分发挥其在农地经营权流转中的功能。     

对农地承包经营权融资运作模式的思考

近期,国家出台了一系列农村土地承包经营权融资试点政策,将进一步提高农民拥有的资产存量,提高农业经营效率以及农民收入,从而带动农民消费和农业投资。以建立地方政府流转服务中心为基础,从土地承包规模大小出发,设计了不同的农地承包经营权流转融资方式和方法(土地银行、土地信托),探讨适合我国国情的农村土地承包经营权融资运作模式。     

农地经营权抵押融资影响因素的实证分析——基于农村信贷员的调查数据

当前研究农地经营权抵押融资问题将具有重大的现实意义.首先阐述了我国近年来农地经营权抵押融资的探索.其次,以安徽省宣城市201名基层农村信贷员调查问卷为样本,运用Probit模型对涉农金融机构拓展农地经营权抵押融资业务的意愿及其影响因素进行了实证分析.结果表明,农户的生产性质、农地的规模以及农地产权的清晰性和稳定性等因素均对农地金融业务的开展产生影响,为此对发展我国农地经营权抵押融资问题提供了政策建议.     

农村承包土地的经营权抵押贷款审计调查探索与实践

脱贫攻坚中如何借助多种金融手段提升金融助力乡村振兴,对赋深化和推动农村金融改革创新发展具有重要意义,呼和浩特中心支行组织开展农村承包土地(草牧场)的经营权抵押(简称农地抵押)贷款审计调查,对内蒙古自治区部分试点地区人民银行、地方政府及金融机构对农地抵押贷款政策贯彻落实情况深入审计调查,揭示了农地抵押重大政策贯彻落实存在的薄弱环节,提出了对策及建议。     

农村土地经营权抵押贷款影响因素研究综述

随着农村土地经营权抵押贷款试点工作的不断展开,学术界对当前中国农地经营权抵押贷款运行模式及其效果不断地探索,对影响农地经营权抵押贷款的主要因素进行了深入研究,提出了政策性建议。但现有农地经营权抵押贷款影响因素研究多是从农户贷款需求角度进行分析,内容较为单一,往往忽略了外部环境的作用,应当在宏观视角下对农地经营权抵押贷款的影响因素进行深入研究,重视外部环境的作用。     

“土地承包经营权抵押贷款”创新试验探究——以宁夏回族自治区同心县为例

本文以宁夏回族自治区同心县为例,通过对宁夏回族自治区同心县开展农地承包经营权抵押贷款介绍,分析了我国西部农村金融需求以发展型农户为特征。结合理论与实证的分析对农地承包经营权抵押贷款供需进行分析,探讨农地承包经营权抵押贷款开展的可行性及其与传统的小额信贷模式相结合的优势所在,并在此基础上针对当前存在的问题提出相关的建议。     

“三权分置”下农地抵押贷款政策的悖论现象及实践推进研究——来自陕西高陵和杨凌两试点地区的案例分析

农地经营权抵押贷款是农村土地"三权分置"下农村金融改革的重要创新,也是推动农业高质量发展及获取有效金融支持的关键途径。我国的农地抵押贷款在政策层面上经历了从局部探索到顶层设计、从法律禁止到政策松动再到法律允许的演变过程。陕西高陵和杨陵两地区作为陕西省农村金融改革的试验区,在政策引导下其农地抵押贷款试点工作取得了积极成效。但试点的实践效果存在着与政策预期相悖的地方,主要表现在抵押贷款模式、金融支持主体以及农地价值评估等方面。基于此,需要从政府层面、金融机构层面和贷款主体层面进行优化和完善,从而保证农地经营权抵押贷款后续实践推进更加顺利。     

我国农地承包经营权流转制度的检视及重构

农地承包经营权流转是促进农业规模化、集约化的有效途径。实践中,我国难以在保护农民土地承包经营权的基础上实现农地承包经营权流转的价值目标。"三权分置"制度是我国实现乡村振兴战略的现实选择,其实质是将承包权身份化,将经营权物权化。完善我国农地承包经营权分离制度需要从立法、配套措施等层面进行制度设计,以促进我国农地承包经营权流转方式的重构,助推乡村振兴。     

基于土地承包经营权的农地金融创新研究

本文在厘清农村土地所有权、承包权、经营权的基础上,分析土地承包经营权抵押的基础性条件,深入分析土地承包经营权抵押存在的问题。通过梳理总结省内外农地抵押的探索经验,提出进一步推动浙江农地金融发展的政策建议:在国家层面适时修订相应法律法规;在省级层面将农地入股和土地信托作为农地金融创新的突破口,具体而言,要以确权赋权改革为基础,明确农民土地权力;建立有效的农村土地估价体系;建立财政配套政策体系;健全农业保障机制;搭建配套平台等。     

农村土地承包经营权抵押担保制度探讨

农村土地承包经营权抵押担保制度对于建立农村土地流转市场、提高农户贷款可得性，降低金融市场道德风险、吸引资金回流农村、促进土地实现规模化经营等方面具有非常重要的现实意义．本文运用产权分析模型对农地抵押担保制度的研究结论表明，农村土地承包经营权已经具备了排他性和可分割性的特点，试点开展农村土地承包经营权抵押担保制度的可行性条件已经初步具备，因此探索性地开展以土地承包经营权为担保形式的抵押权贷款制度，对于缓解农户资金瓶颈不失为一种好的选择，同时也有利于进一步研究借鉴。     

创新融资通道助推脱贫攻坚——新田县农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作的探索与实践

新田县既是“国贫县”,又是国务院指定的“全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点县”.2015年底以来,在省、市两级“农地”抵押贷款试点工作小组的悉心指导下,新田县努力探索、大胆实践,成功地破解了利用农村承包土地的经营权办理抵押贷款的难题,将“农地”抵押贷款试点与金融精准扶贫紧密结合,有效地激活了农村土地要素资源,帮助新型农业经营主体打通便捷融资通道,为做活农村土地带动农业产业发展壮大,助推脱贫攻坚走出了一条全新的路子.