完善新型农业经营主体农地经营权抵押贷款的对策——以广东省德庆县试点为例

论文运用现代产权理论和交易费用理论,以广东省德庆县农地经营权抵押贷款试点为例,从新型农业经营主体的角度出发探讨完善农地经营权抵押贷款的对策。研究发现,德庆县试点成效显著,但农地承包权和经营权分置尚未落实,抵押贷款登记的申请流程繁琐,抵押物价值评估结果可信度低,抵押权处置困难。建议加快落实农地承包权和经营权分置并保障流转农地经营权的法律效率,简化抵押贷款登记的申请流程,完善抵押物的价值评估与处置机制。     

农地经营权抵押贷款的有效需求和改善路径——基于x县的试点分析

通过考察全国农地经营权抵押贷款试点县之一——x县两年来的试点实践,本文发现该县试点取得了一定成效,但与理论和政策预期还存在一定差距,突出表现为农地经营权作为独立抵押品难以形成具规模效应的有效信贷需求。本文基于不同经营主体视角对深层次原因做了分析,并据此提出了改善建议。     

农地抵押贷款试点对家庭农场生存风险的影响

农地抵押贷款试点是否通过缓解家庭农场的融资约束降低其生存风险？基于2013—2021年共计68125个家庭农场的123480个微观数据,采用Cloglog生存模型分析农地抵押贷款试点对家庭农场生存风险的影响以及可能存在的异质性。研究表明：农地抵押贷款试点降低了家庭农场的生存风险,稳健性结果表明以上结论仍然成立;从作用机制看,农地抵押贷款试点通过缓解融资约束降低了家庭农场的生存风险;异质性分析表明,农地抵押贷款试点能显著降低位于非艰苦边远区、市场化程度高的地区以及自身发展状况较好、盈利能力强的家庭农场的生存风险。研究结论为进一步推进农地抵押贷款试点以降低家庭农场生存风险提供了政策依据。     

农地经营权抵押贷款推广的制度框架探讨——基于武汉市涉农中小企业的调查

涉农中小企业融资困境约束了其发展,武汉农交所和武汉农商行联合推出的农地经营权抵押贷款为涉农企业融资带来了便利。调查发现,随着农地经营权抵押贷款试点的推进,农地经营权抵押权人从单一走向多元,抵押价值评估严格遵循开放式的土地经营权评估机制,抵押贷款多为短、中期,同时在利率及自有资金比例方面有相关的限制规定。要推广农地经营权抵押贷款这一新型金融产品,需要进一步完善配套的制度框架并细化成可操作的措施。建议要调整农地产权关系,实现农地经营权抵押贷款的合理化;完善法律法规,实现农地经营权抵押贷款的合法化;以配套政策措施和风险防范措施实现农地经营权抵押贷款的规范化。     

乡村振兴视域下农地经营权抵押贷款需求主体响应机制研究及对策

农地经营权抵押贷款作为一种新型融资渠道对农村金融供给侧结构性改革、实现乡村振兴战略具有重要推动作用。但在实际开展过程中，信贷配给、估值偏差、信息不对称等问题制约农户贷款意愿，不利于该业务的深度开展。基于此，首先对试点地区典型模式进行分析，其次从农户视角入手，构建政府、金融机构、农户三方演化博弈模型，分析三方主体不同条件下的演化稳定策略，再次运用赋值仿真实验验证关键参数对农户演化行为路径的影响。结果表明：政府、金融机构与农户三方动态博弈系统中政府主导模式与市场主导模式均存在演化稳定策略，贷款利率、农村土地经营权价值估算偏差、信贷配给强度、政府贴息率对农户的策略选择存在不同影响。最后，提出加强农地经营权抵押贷款的保障力度、优化农地经营权抵押贷款的服务工作、完善农村地区金融基础设施建设等对策建议。     

政策认知、正规信贷约束与农户农地抵押融资意愿

本文基于河南、山东和陕西三个省份的实地调研数据,运用有序Logistic模型实证分析了农户特征、金融环境特征、政策认知和正规信贷约束类型等因素对农户参与农地抵押融资意愿的影响。研究表明:农户参与农地抵押融资意愿较高,且潜在需求大;但农户对农地抵押融资政策的认知水平普遍不高,受信贷约束的情况较为普遍。户主年龄、家庭常住人口、外出务工人数等因素对农户参与农地抵押融资意愿均有显著影响。了解农地抵押融资政策以及数量约束型信贷约束对农户参与农地抵押融资意愿有显著正向影响,所在地区开展了农地抵押贷款以及风险约束型信贷约束则对农户的参与意愿有显著负向影响。     

创新融资通道助推脱贫攻坚——新田县农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作的探索与实践

新田县既是“国贫县”,又是国务院指定的“全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点县”.2015年底以来,在省、市两级“农地”抵押贷款试点工作小组的悉心指导下,新田县努力探索、大胆实践,成功地破解了利用农村承包土地的经营权办理抵押贷款的难题,将“农地”抵押贷款试点与金融精准扶贫紧密结合,有效地激活了农村土地要素资源,帮助新型农业经营主体打通便捷融资通道,为做活农村土地带动农业产业发展壮大,助推脱贫攻坚走出了一条全新的路子.     

“三权分置”下农地抵押贷款政策的悖论现象及实践推进研究——来自陕西高陵和杨凌两试点地区的案例分析

农地经营权抵押贷款是农村土地"三权分置"下农村金融改革的重要创新,也是推动农业高质量发展及获取有效金融支持的关键途径。我国的农地抵押贷款在政策层面上经历了从局部探索到顶层设计、从法律禁止到政策松动再到法律允许的演变过程。陕西高陵和杨陵两地区作为陕西省农村金融改革的试验区,在政策引导下其农地抵押贷款试点工作取得了积极成效。但试点的实践效果存在着与政策预期相悖的地方,主要表现在抵押贷款模式、金融支持主体以及农地价值评估等方面。基于此,需要从政府层面、金融机构层面和贷款主体层面进行优化和完善,从而保证农地经营权抵押贷款后续实践推进更加顺利。     

对榆树市开展土地经营权抵押贷款情况的调查——以榆树市农业银行为例

为切实承担起服务"三农"的政治使命,真正解决农户融资难的问题,榆树市农业银行结合辖区土地确权、流转及规模经营大户融资需求情况,率先发起农村土地承包经营权抵押贷款业务,并于2015年6月成为总行指定的试点行.一年来,该行积极探索农村土地承包经营权抵押贷款(以下简称"农地贷")支持新型农业经营主体的新模式,取得了初步成效.     

推行农村土地承包经营权抵押贷款的可行性研究

本文在实地调查、问卷分析、相关法律法规研究的基础上,对我国推行农地抵押贷款进行了可行性分析,提出我国推行农村土地经营权抵押贷款的必要性,并以国际上农地金融发展较为成熟的美国模式、德国模式、日本模式和我国一些地区的改革探索为借鉴,对我国推行土地经营权抵押贷款进行了信贷品种设计,提出了相关政策建议.     

乡村振兴背景下农村土地经营权抵押贷款风险研究

"产业兴旺"是乡村振兴战略的基石,"政府—农业经营主体—金融机构"构成了乡村振兴战略背景下农地经营权抵押贷款的参与主体.调查乡村振兴背景下两地区农地经营权抵押贷款现状和摸式,识别出抵押物的瑕疵和缺乏高效专业的规摸农业经营是目前农地抵押贷款中存在风险的主要原因,定量分析后明确了抵押物的处置风险、土地产权风险和传统运营摸式风险是三种总风险度最高即亟待缓释的风险.有针对性地从政府部门、金融机构和农业经营主体的三个方面提出了推广现代化农业服务平台、完善农业保险等风险防范措施.     

推行农村土地承包经营权抵押贷款的建议

本文在实地调查、问卷分析、相关法律法规研究的基础上，对我国推行农地抵押贷款进行了可行性分析，提出我国推行农村土地经营权抵押贷款的必要性，并以国际上农地金融发展较为成熟的美国模式、德国模式、日本模式和我国个别地区曾进行过的相关探索为借鉴，对我国推行土地经营权抵押贷款进行了初步信贷品种设计，提出了相关政策建议。     

农户农地经营权抵押贷款行为对家庭福利的影响——基于辽宁省昌图县的调查

基于辽宁省昌图县972份农户的实地调查数据,对农户农地经营权抵押贷款行为对家庭福利的影响进行了分析。结果表明,目前农地抵押贷款供给不足,只有农村信用社为样本农户提供贷款;农户抵押的土地面积差异明显;农地抵押贷款金额随着抵押土地的面积增加呈现递增趋势,与传统金融产品相比,农地抵押贷款金额相对较高;贷款期限以中短期为主;贷款主要用于农业生产经营。进一步运用福利模型研究发现,农地抵押贷款对农户家庭年收入、农业收入、家庭年支出、生产经营支出和生活消费支出均具有显著正影响。     

农村承包土地的经营权抵押贷款试点实践与建议——以福建省永春县为例

农村金融改革既是一项重要的制度创新,也是金融供给侧改革的重要内容。农村承包土地的经营权和农民住房财产权是农村最大的存量资产,开展农村"两权"抵押担保贷款,能够激活存量资产、缓解融资困境。本文以福建省永春县为例,分析农地承包经营权抵押贷款试点实践与成效,通过对试点工作中金融支持和配套制度安排进行探讨总结,剖析农地承包经营权抵押贷款试点制约因素,并提出推进试点工作的政策建议。     

农村承包土地的经营权抵押贷款审计调查探索与实践

脱贫攻坚中如何借助多种金融手段提升金融助力乡村振兴,对赋深化和推动农村金融改革创新发展具有重要意义,呼和浩特中心支行组织开展农村承包土地(草牧场)的经营权抵押(简称农地抵押)贷款审计调查,对内蒙古自治区部分试点地区人民银行、地方政府及金融机构对农地抵押贷款政策贯彻落实情况深入审计调查,揭示了农地抵押重大政策贯彻落实存在的薄弱环节,提出了对策及建议。     

农村土地承包经营权抵押贷款的现实困境与价值评估研究

当前,农村土地经营权确权颁证和规模化流转进程明显加快,为新型农业经营主体盘活农村资产,解决"三农"发展资金瓶颈,促进农业规模化经营,带来了广阔的发展空间和难得机遇。而在农村土地承包经营权抵押融资试点过程中,农村土地承包经营权价值评估机制缺失问题,已成为银行信贷投放的重要顾虑。有效破解"价值评估难",建立满足银行风险评价需求的评估机制,对于促进银行涉农信贷投放,缓解农村地区"融资难",具有积极的实践意义。本文从浙江辖内农村土地承包经营权抵押贷款的实践出发,全面考察了银行现行主要评估方法的优缺点,提出以模糊评价法构建符合银行风险评价需求的农村土地承包经营权抵押价值的评估模型,并以典型案例进行分析验证,为基于土地承包经营权评估价值确定最高抵押授信额度,提供了一个操作性强、相对科学且具有实践价值的新思路。     

农村“两权”抵押贷款改革试点情况报告——广西、云南两省(区)四县(市)的调查

为了解农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款(以下简称"两权"抵押)试点进展和基层改革探索情况,农业部近期赴广西壮族自治区的田东县、田阳县和云南省的开远市、富民县进行了专题调研。与4个试点县(市)的金融、农业、财政、发改等相关部门进行座谈,考察了田东县开远市农村产权交易中心,实地走访了家庭农场、农民合作社和农业龙头企业等多家新型农业经营主体。从总体上看,4个试点县(市)通过开展"两权"抵押贷款试点,盘活了农村存量资源资产,缓解了新型农业经营主体发展特色高效农业面临的"融资难、融资贵"问题,提高了农业规模化经营的水平,助推了传统农业向现代农业的转型。     

农村养老保险与农地抵押贷款意愿关系实证分析

本文利用有序logistic回归模型,对来自全国土地承包经营权抵押贷款试点地区的529份农户有效问卷进行分析研究,探讨农户养老保险参与度对农户土地承包经营权抵押贷款意愿的影响。结论显示:首先,农户养老保险参与度正向影响农户土地承包经营权抵押贷款意愿,该结论具有稳健性;其次,无论东部还是中、西部地区,农户土地承包经营权抵押贷款意愿都具有养老保险参与度的敏感性,其中东部地区的影响系数最高;再者,农户抵押贷款意愿还受到年龄、人均收入、农地经营规模、家庭人口数和政策认知程度的影响。结论进一步表明,健全基本养老保险体系能有效增加农户土地承包经营权抵押贷款的可行性需求。     

农地经营权抵押贷款保证保险需求的影响因素分析——基于结构方程模型的实证解释

选取黑龙江省农业发展良好、土地流转机制相对健全市县中的农业经营主体为调研对象,进行实地调研获取数据,并基于结构方程模型分析了影响农地经营权抵押贷款保证保险需求的各因素。研究结果表明,从事农业生产的基本情况、农业经营主体的借贷行为及相关政策的执行情况直接影响农业经营主体对该险种的需求,其中相关政策的执行情况影响较弱。因此,政府发布政策及保险公司完善产品设计时,都应充分考虑不同因素的影响程度,保证该保险产品的顺利推广,进而有效解决农业经营主体贷款难问题。     

农地抵押贷款试点推进工作问题探析——以河北省玉田县为例

2015年12月27日,全国人大常委会授权232个地区做为试点,先行先试开办农村承包土地经营权抵押贷款业务,缓解农村资金短缺及抵押难题,玉田县作为河北省农业大县被列入其中.目前试点工作中期评估已经完成,试点工作进展较为顺利,但仍存在着一些制约瓶颈,需进一步破解. 一、农地抵押贷款试点工作进展情况 (一)加快推进农村承包土地经营权确权工作 2016年试点工作开展以来,人行玉田支行牵头成立了推进玉田“农地抵押贷款”试点工作领导小组,并制定《关于推进玉田县农村承包土地经营权抵押贷款试点工作的实施方案》以政府文件形式转发至各相关部门实施.2017年是试点工作的收官之年,玉田县委县政府高度重视试点工作,在2017年工作要点中明确“全面完成农村承包土地经营权确权颁证工作,开展农村土地承包经营权的抵押贷款业务”.