我省农业综合开发工作亮点纷呈

近年来,我省农业综合开发工作取得了显著成效,得到了省委、省政府的充分肯定。省委书记张宝顺、省长王君多次深入农业综合开发项目区进行调研,副省长刘维佳则用规模越来越大、项目越来越优、受益面越来越广概括近年来我省农业综合开发取得的突出成效。同时,我省农业综合开发工作也得到了国家财政部的高度评价,在2009年全国农业综合开发的各种会议上,我省在增加投入、项目评审、信息宣传、立法工作、产业化项目扶持方式五个方面多次做了经验交流和典型发言。我们期待着新一年的农业综合开发工作在提高农业综合生产能力、保障粮食安全、调整农业产业结构、增加农民收入方面取得新的成绩。     

开创农业综合开发资金管理新局面

"十一五"以来,党中央、国务院坚持统筹城乡发展,出台了一系列强农惠农富农政策,农业农村发展取得了举世瞩目的巨大成就。农业综合开发作为农业农村经济工作的一个重要组成部分,也进入了一个快速发展的新时期。2006—2011年,全国投入农业综合开发中央财政补助项目的各类资金总额约为2469亿元。既有效地保证了农业综合开发项目顺利实施,使农业综合开发在原有良好基础上不断取得新的进展,有力地促进了农业综合生产能力提高和粮食稳定增产,促进了农业产业化经营和农民持续增收,同时也使农业综合开发在发展现代农业、建设社会主义新农村中的地位日益突出,在全面建设小康社会进程中的作用不断增强。     

2008年国家农业综合开发产业化项目申报指南

为在更大范围内择优选项,鼓励符合条件的项目单位积极申报农业综合开发产业化经营项目,实现公开、公正、公平、科学选项,根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第29号)等要求,现将2008年国家农业综合开发产业化经营项目申报事宜公告如下:     

关于农业综合开发扶持农民专业合作组织的思考

随着农业产业化经营的发展,农民专业合作经济组织发挥的作用越来越明显,越来越突出。现行农业综合开发政策已把积极扶持农民专业合作经济组织发展列入产业化经营项日。但目前扶持力度不大、扶持面不广,具体如何扶持,扶持范围、扶持方式等界定模糊不清,可操作性不强,各地也正处在探索中。本人结合多年来从事农业产业化、农业综合开发工作的实践,就农业综合开发项目扶持农民专业合作经济组织发展谈几点粗浅的看法。     

临汾市农业综合开发项目实行招投标制

一、主要做法山西省临汾市在农业综合开发实践中深刻认识到,实行招投标制是提高项目管理水平,促进项目建设质量的重要措施。为此,临汾市成立了由市委、市政府分管领导挂帅的项目招投标领导小组,成员由纪检、财政、农业、水利等相关部门领导和专家组成,市农发办成立了督查组,具体负责指导、监督、协调项目招投标工作。各县(市、区)政府相应组建了项目招投标领导小组和评委会。同时,按照《国家农业综合开发项目招投标暂行办法》要求,制定了临汾市农业综合开发项目招投标的办法和考评标准。为了加深农民群众对农业综合开发工作的认识,全市各级…     

2009年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南

为在更大范围内择优选项，鼓励符合条件的项目单位积极申报农业综合开发产业化经营项目，实现公开、公正、公平、科学选项，现将2009年国家农业综合开发产业化经营项目申报事宜公告如下：     

山西省农业综合开发情况的调查和分析

农业综合开发是以国家和各级财政投入为主、以项目建设为手段的一项综合性财政支农措施。它对改进农业生产条件、提高农业综合生产能力，推进农业产业化经营、提高农业综合效益，改善农业生态环境、促进农业可持续发展，确保农业增效、农民增收具有重要的意义。在社会主义新农村建设扎实推进的新形势下，农业综合开发面临一系列新任务、新要求。为此，我们先后对大同、朔州、晋中、临汾、运城等市的1O多个县的农业综合开发项目进行了调研，组织有关方面的干部、专家、技术人员和农业种养人员召开了12次座谈会，就我省农业综合开发的发展状况进行了深入研究，提出了新形势下提高我省农业综合开发水平、充分发挥农业综合开发作用的政策建议。     

农业开发资金如何纳入政府采购

按照《国家农业综合开发资金和管理办法》的规定，农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化经营项目。相应的管理资金也就包括土地治理项目资金和产业化经营项目资金。我市农业开发资金主要是土地治理项目资金。[第一段]     

浙江省农业综合开发产业化经营项目 成果鸟瞰

近年来,浙江省农业综合开发紧紧围绕新农村建设的目标和任务,大力发展农业产业化经营,积极扶持优质特色农产品高效种植养殖基地,集中力量重点培育扶持了一批规模大、带动面广、竞争力强、与农民结成利益共同体的国家级、省级农业龙头企业和科技型、成长型的市级农业龙头企业,经济效益和社会效益显著。"十五"期间,全省农业综合开发重点扶持了278个产业化经营项目,项目总投入39亿元。其中财政资金8.8亿元,企业自筹资金17.28亿元,银行贷款12.92亿元。产业化经营项目的实施,为推动优势主导产业发展、提升农业产业化经营水平和增加农民收入发挥了积极的作用。同期,项目区农民人均纯收入比全省农民人均高出130元。     

提高农业开发水平增加综合效益

江苏省东台市四期(1997-1999年度)农业综合开发项目区涉及12个镇(场)、45个行政村、农业人口6.85万人,完成项目投资3756万元,其中财政投资2236万元,累计改造中低产田11.7万亩,造林0.53万亩,建设多种经营及龙头加工项目6个.三年来,东台市紧紧围绕农业增效、农民增收的双重目标,以实现“两个转变“为出发点,坚持科学规划、择优立项,强化项目和资金管理,农业综合开发工作取得了显著成效.得到了国家农业综合开发验收组专家的高度评价和充分肯定;受到了江苏省人民政府的表彰,荣获2000年全省农业开发创业杯一等奖.……     

论农业综合开发中财政资金的风险防范

一、农业综合开发财政资金的风险所谓农业综合开发财政资金的风险,主要是指在农业综合开发中投入的财政资金,不能发挥应有作用,致使农业综合开发项目不能达到预期目的,最终表现为财政资金损失和农业综合开发项目投资失败。在当前农业综合开发资金的使用、管理中,其风险表现在如下几个方面。1、前期准备工作不充分,造成农发资金闲置、浪费和损失。农业综合开发项目立项的前期准备工作,是农业综合开发的最基础工     

农业综合开发如何推进农业结构调整——湖北、海南、广东调查

结构调整是新阶段农业和农村工作的中心任务,农业综合开发是农业和农村工作的重要组成部分,也必须围绕结构调整这个中心,开展工作。农业综合开发推进农业结构调整有两个切入点,一是加强农业基础设施和生态环境建设,为结构调整奠定基础;二是直接介入结构调整,发展农业产业化经营。基于我国农业、林业、水利等农口部门的职能划分,农业综合开发应继续以加强农业基础设施和生态环境建设为主,     

浙江省农业综合开发产业化经营项目成果鸟瞰（三）

近年来，浙江省农业综合开发紧紧围绕新农村建设的目标和任务，大力发展农业产业化经营，积极扶持优质特色农产品高效种植养殖基地。集中力量重点培育扶持了一批规模大、带动面广、竞争力强、与农民结成利益共同体的国家级、省级农业龙头企业和科技型、成长型的市级农业龙头企业，经济效益和社会效益显著。“十五”期间，全省农业综合开发重点扶持了278个产业化经营项目,项目总投入39亿元。     

大力推进农业综合开发工作

2012年,全国农业综合开发机构要按照"资金安排要向高标准农田建设聚焦,项目布局要向粮食主产区聚焦"的要求,围绕加强农业基础建设、保障农产品有效供给、促进农民较快增收,加大农业综合开发投入,重点加大对粮食主产区的投入,大力加强中低产田改造、高标准农田建设,积极推进农业产业化发展,有效促进农业科技进步,加强科学化精细化管理,确保项目建设质量,提高资金使用效益,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。     

浙江省农业综合开发产业化经营项目成果鸟瞰（一）

近年来，浙江省农业综合开发紧紧围绕新农村建设的目标和任务，大力发展农业产业化经营，积极扶持优质特色农产品高效种植、养殖基地，集中力量重点培育扶持了一批规模大、带动面广、竞争力强、与农民结成利益共同体的国家级、省级农业龙头企业和科技型、成长型的市级农业龙头企业，经济效益和社会效益显著。“十五”期间，全省农业综合开发重点扶持了278个产业化经营项目，项目总投入39亿元。     

农业综合开发资金预算执行问题探讨

正农业综合开发是我国发展农业的一项战略举措,自1988年国家推进实施农业综合开发以来,我国农业的整体生产条件、经济结构和综合产出能力得到了极大的改善。但我国农业发展依然面临着农业现代化滞后,农业基础设施薄弱,抗灾减灾能力低;农业生产成本攀升、产业化水平     

大力提高农业综合开发管理工作水平

农业综合开发是国家支持和保护农业的重要举措。1988——2003年,农业综合开发累计改造中低产田4.14亿亩,增加粮食生产能力758亿公斤,为保障国家粮食安全做出了重要贡献。但是,当前农业综合开发工作中也存在一些问题,特别是在项目和资金管理中时     

注重制度和机制创新农业综合开发显成效

江西省农业综合开发始于1989年,立项之初国家批准开发县数量为21个,中央财政投资6000万元.经过十多年的探索和实践,江西省农业综合开发的范围和规模不断扩大,取得了跨跃式发展."十五"期间,江西的开发县数量由66个增加到75个,项目总投资达40亿元,其中中央财政投资15亿元.通过项目实施,项目区的农业生产基础设施得到明显改善,农业综合生产能力显著提高,推进了农业优势产业的发展和农业产业化进程,为加快农业结构调整,提高农业整体水平,促进农业增效、农民增收作出了积极贡献.     

我们是如何做好农业综合开发项目评审的

项目评审是农业综合开发的基础工作,也是项目管理的一个重要环节,直接关系到项目成败的重要因素。近年来,党和国家对三农工作高度重视,对农业综合开发的支持力度逐年增加,农业综合开发项目越来越多,资金规模越来越大;特别是2009年国家农业综合开发项目审批权限下移,省级农发部门在项目管理中承担的责任进一步加大。在新的形势     

切实加强农业综合开发资金管理

去年上半年 ,郑州、安阳等１０个市 (地 )审计局 ,对所在市 (地 )本级和下属１４个县 (市 )１９９７、１９９８年农业综合开发资金的管理使用情况进行了专项审计。从审计情况看 ,农业综合开发不仅改变了项目区农业生产、生态条件 ,提高了粮、棉、油、肉等农产品的产量和农民的收入 ,而且提高了农业科技水平 ,调整了农业生产结构 ,促进了产业化发展。在项目管理和资金使用方面 ,各类违规违纪问题较往年明显减少。但是 ,农业综合开发资金管理使用中仍存在一些不容忽视的问题亟待解决。(一 )有偿资金回收率低。截至１９９８年底 ,１０个市(地 )…