制约贫困地区生源地助学贷款业务发展的原因及对策

一、制约生源地助学贷款业务发展的主要原因　（一）金融机构的盈利性与生源地助学贷款的社会效益性之间的矛盾　生源地助学贷款属政策性贷款范畴，利率低，期限长，贷款的安全性难以把握，因此金融机构从自身的经济效益考虑，不愿发放生源地助学贷款。而生源地助学贷款的社会效益性则要求金融机构尽可能的满足每一个贫困学生的贷款要求.因此,经济利益和社会效益之间的矛盾是导致生源地助学贷款萎缩的主要原因。     

对构建生源地助学贷款长效机制的思考——翁牛特旗个例

作为对国家助学贷款制度的补充，生源地助学贷款按就读高校实际学费收取标准及当地生活费用标准确定，且承贷主体多样，贷款方式灵活，能够及时解决大学生入学难的实际问题．贴近需求者的实际，深受广大学生、家长和社会各界的欢迎。在欠发达地区的翁旗，由于自治区生源地助学贷款政策风险补偿和财政贴息不能及时到位，生源地助学贷款业务非但没有快速发展，反而呈急剧萎缩状态。翁旗支行积极协调，国家开发银行自治区分行承办生源地助学贷款。旗政府在教育局建立旗生源地助学贷款资助中心，负责生源地助学贷款申请的受理和审核工作，开发银行与翁旗农村信用联社签订合作协议．委托翁旗农村信用联社办理生源地助学贷款发放和结算。引入国家开发银行承办生源地助学贷款．全新的操作模式能够很好地解决存在的问题，最大限度地传导政策效能，使生源地助学贷款政策得以持续落实。     

助寒门学子圆大学梦——关于河北省生源地财政贴息助学贷款的调研报告

2003年7月开始，生源地财政贴息助学贷款业务在河北省全辖广泛推行。一年多来，在各有关部门的共同努力下，该项业务取得了较快的发展。作为国家助学贷款的有益补充，生源地财政贴息助学贷款的优越性逐渐被各方所认同。与国家助学贷款相比，生源地财政贴息助学贷款有比较明显的优势，主要表现为承贷主体多元化、放款形式多样化、贷款管理属地化，同时贷款期限．时间、额度等也比较符合借款人的实际需求，存在较大的发展潜力，有一定的推广价值。     

关于红安县生源地助学贷款的调查报告

今年8月15日，财政部、教育部和开发银行联合下发了《关于在部分地区开展生源地信用助学贷款试点的通知》，湖北省被列入试点工作省市，红安县是试点工作县，本文通过对目前红安县生源地助学贷款开展情况的调查，认为农业银行可以开展生源地信用助学贷款。     

关于海南省县域实施生源地助学贷款政策的调查与思考

本文深刻阐述了海南省生源地助学贷款政策的五大优势及特点,深入调查研究了当前海南省县域生源地助学贷款政策实施现状,全面探讨了海南省县域生源地助学贷款政策推行难的根本性原因以及关于在海南省县域全面推行生源地助学贷款政策的基本思路,并对进一步有效增强海南省县域生源地助学贷款政策的实施效应提出了合理化建议.     

农村信用社生源地助学贷款亟待政策扶持

农村信用社开办生源地助学贷款业务,对缓解农村贫困学生家庭经济负担,拓展农村贫困学生教育融资渠道起到一定作用。但由于生源地助学贷款扶持政策不够到位,贷款风险隐患较大,导致生源地助学贷款业务拓展十分缓慢。本文就制约农村信用社生源地助学贷款发展的原因进行深入分析,并提出改善信用环境,加大政策扶持力度,完善发展生源地助学贷款长效机制等政策建议。     

当前开展生源地助学贷款面临的问题及对策

开展生源地助学贷款对于目前占高校经济困难学生比例80%的农村学生来说,无疑是一场及时雨,然而当前生源地助学贷款在发放过程中存在四大矛盾,影响生源地助学贷款的开展。可以引入贷款保证制度,控制信贷风险;建立沟通机制,确保政府贴息和风险补偿金落实到生源地贷款信用社;建立评估考核监督制度,规避寻租行为的可行性;加快助学贷款立法工作,推动生源地助学贷款健康发展。     

对阿克苏地区助学贷款问题的调查与思考

<正>助学贷款在新疆目前主要有两种形式,一种是国家助学贷款,另一种是生源地国家助学贷款。生源地国家助学贷款是高校国家助学贷款工作的组成部分,是将办理国家助学贷款手续由借款人所在高校转到其家庭所在地金融机构进行审核、发放和收回的贷款,相对国家助学贷款而言,对资金风险控制力较强。此项工作在阿克苏地区推广运行以来取得了一定成效,受到广大经济困难学生和社会有关方面的肯定,但由于多种原因,生源地国家助学贷款工作还没有达到预期成效,存在一些不尽人意的问题,需要加以改进和进一步完善。本文力求通过对生源地国家助学贷款的发展历程及存在的难点问题的原因剖析,提出有效促进生源地国家助学贷款工作稳健发展的政策建议。     

生源地助学贷款的SWOT分析及对我国的启示

生源地助学贷款作为国家助学贷款的又一有效补充,逐渐被各地政府和金融机构所采用.在我国 生源地助学贷款还存在着市场资金来源不足、贷款管理难、发放贷款机构意愿不强、寻租等问题,需要在完善管理体制、尝试贷款资产证券化、引入商业信用保险等方面做出努力.     

对商洛市生源地助学贷款情况的调查与思考

为了促进商洛市生源地助学贷款稳健持续发展．更好地发挥助学贷款帮助贫困学生顺利完成学业的积极作用，我们对商洛市金融部门开办生源地助学贷款情况进行了调查。调查显示：商洛市经济落后。城乡居民生活水平不高，考上大学的优秀青年中贫困生占比高，学费缺口大，金融信贷满足率低，生源地助学贷款资产质量低。     

农村信用社开办生源地助学贷款可行性分析——以广西河池市为例

生源地助学贷款是国家助学贷款的有益补充,但由于各种原因,目前在广西发展迟缓,本文以广西河池为例,分析当前推行生源地助学贷款的必要性、紧迫性,以及由农村信用社开办生源地助学贷款的可行性。     

推动生源地助学贷款发展思路

生源地助学贷款是有效解决生源地贫困生上学难的重要举措，国家制定了优惠政策，有关部门采取了具体措施，但从实际运行情况看。仍存在不少问题。主要表现：一是助学贷款发展缓慢。二是金融机构发放助学贷款的积极性不高。三是部分贫困学生仍难以取得助学贷款。生源地助学贷款发展缓慢。难以实现发放助学贷款的政策意图。为此，需要创新思路，加以解决：     

当前开展生源地助学贷款面临的问题及对策

开展生源地助学贷款对于目前占高校经济困难学生比例80%的农村学生来说,无疑是一场＂及时雨＂,然而当前生源地助学贷款在发放过程中存在＂四大矛盾＂,影响生源地助学贷款的开展。可以引入贷款保证制度,控制信贷风险;建立沟通机制,确保政府贴息和风险补偿金落实到生源地贷款信用社;建立评估考核监督制度,规避寻租行为的可行性;加快助学贷款立法工作,推动生源地助学贷款健康发展。     

完善生源地助学贷款政策的探讨——遂宁市生源地助学贷款实证分析

国务院2007年出台的《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》,进一步明确了生源地信用助学贷款作为国家助学贷款的重要组成部分,享有与国家助学贷款同等优惠政策,鼓励发放生源地助学贷款。从实践看,生源地助学贷款具有离学生家庭近,方便贷款管理的优势,有助于提高助学贷款效率,降低贷款风险,扩大贫困学生受益群体。但笔者在基层调查中发现,实施生源地助学贷款政策仍遇到较多障碍,需要进一步突破和完善。     

张掖市生源地助学贷款业务发展情况调查

近年来,生源地助学贷款以其身份认定简便、信用约束力强、无需担保、贷款期限长、涵盖范畴广、财政全额贴息等特点和优势,在全省各地已普遍开展起来。通过对生源地助学贷款政策在张掖市落实情况的专题调查,结果表明：生源地助学贷款愿望强烈,地域特征明显,但掣肘因素较多,政策实施效果欠佳。     

信用社发放生源地助学贷款的利与弊——对澄城县农村信用社生源地助学贷款情况的调查

一、信用社发放生源地助学贷款之利 据澄城县信用联社最新统计，自1998年开办商业助学贷款以来，7年间累计发放助学贷款4047万元，资助学生9246人次，且至2004年末无一笔沉淀贷款，收息率达100％。这种做法对推动生源地助学贷款的发放起到了良好的促进作用，解决了农民的燃眉之急，我们总结其利，主要有三点：     

广西生源地助学贷款面临的问题及解决策略探析

本文对当前广西生源地助学贷款制度进行了分析,指出广西生源地助学贷款制度存在的问题,并通过借鉴世界各国成败的经验,为我国处于起步阶段的生源地助学贷款制度提供了参考。     

大力推进生源地助学贷款业务 促进教育事业发展——对余江县助学贷款业务开展情况的调查

助学贷款是国家运用金融手段资助经济困难学子完成学业的一种重要形式,是推动我国教育事业发展的一项重大举措.生源地助学贷款业务,对莘莘学子来说更是具有"雪中送炭"之功效.自1999年国家开办助学贷款业务以来,生源地助学贷款业务发展具有速度缓慢性和结构不平衡性等特点.最近,我们对生源地余江县助学贷款业务发展情况进行了一次专题调查.     

拓展县域生源地助学贷款业务的政策建议

<正>开展国家助学贷款工作是党中央国务院实施科教兴国战略的一项重要决策。去年下半年国家根据实际情况,推出了生源地国家助学贷款这一新举措,进一步扩大贫困学生贷款范围。为了解生源地助学贷款的开展情况,近期人行永丰县支行对永丰县生源地助学贷款情况进行了一次专题调查。     

甘肃省生源地助学贷款可持续发展问题思考

生源地助学贷款从2007年启动以来,经过不断完善、创新,在实践中取得了初步的成功。但是,受制度设计、发展环境、管理水平等方面因素制约,执行中还存在一些问题。本文通过对甘肃省生源地助学贷款开办、运行及存在问题的分析,探讨了进一步推进生源地助学贷款可持续发展的思路及措施。