完善我国独立董事制度刍议

《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》的出台，为我国上市公司设立独立董事提供了法规依据，但是该《指导意见》在界定独立董事作用、确保独立董事的独立性机制、促进独立董事勤勉敬业的约束激励机制等方面还存在明显不足，需要进一步修改和完善。     

新公司法律制度下独立董事的前行之路

2005年10月27日通过的修订后的（《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）第一百二十三条明确规定：“上市公司设立独立董事，具体办法由国务院规定。”独立董事在法律上正式确立了自己的地位。国务院最近批转的中国证监会《关于提高上市公司质量的意见》中也提出要完善独立董事制度。但是，修订后的《公司法》以及《关于提高上市公司质量的意见》中对独立董事的任免、权限、工作程序和约束机制等还是没有作出明确界定，独立董事前行之路依然艰难。     

关于独立董事制度的探讨

中国证监会于２００１年８月１６日发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》，要求我国境内上市公司按照该指导意见修改公司章程，聘请适当人员担任独立董事。中国人民银行最近拟定了《股份制商业银行独立董事制度指引》（讨论稿），发送有关部门征求意见，准备在我国境内股份制商业银行试行独立董事制度。我国建立独立董事制度是完善公司法人治理结构的新举措，应该大力宣传并在执行过程中不断完善。 一、独立董事的含义 中国证监会发布的指导意见明确指出：“上市公司独立董事是指不在公司担任除董事外的其他职务，并与其所受聘…     

独董独立履职须靠法规指引

<正>《上市公司独立董事履职指引》9月12日正式发布。自2001年引入独立董事制度至今,时历12年,首份关于A股独董的规范性文件正式落地。之前关于上市公司独立董事履职要求的规定散落在不同的法律法规中。证监会主席肖钢表示,此次《上市公司独立董事履职指引》的发布和出版,对于指导和促进上市公司独立董事规范、充分、有效履职,进一步发挥独立董事群体在完善上市公司治理中的作用,必将起到积极的促进作用。《指引》将提高上市公司治理水平《上市公司独立董事履职指引》     

2002年6月财经要闻

2002年6月财经要闻中国人民银行发布《股份制商业银行公司治理指引》和《股份制商业银行独立董事和外部监事制度指引》《股份制商业银行公司治理指引》共分7章，84条，区分了股东大会、董事会、监事会的职能，规范了股东、董事、监事和行长的权利、义务和责任，同时对公司治理中的激励约束机制问题作了规定。通过确立股份制商业银行公司治理的基本框架，明晰权责，促进股份制商业银行完善公司治理。《股份制商业银行独立董事和外部监事制度指引》共分5章，34条，对股份制商业银行独立董事、外部监事的人数、产生、任职资格及其任职期间的权…     

独立董事薪酬、盈余管理与审计意见——基于我国上市公司的实证研究

正一、引言借鉴美国独立董事制度,基于委托代理理论,中国证监会颁布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》。但独立董事薪酬的制定并没有由《指导意见》确定一定的标准,而是由各上市公司自行确定。从我国上市公司财务报告可以看出,独立董事薪酬在公司之间存在很大的差异,有的甚至在公司内部独立董事之间也存在很大差异。独立董事薪酬出现较大的波动     

我国商业银行实行独立董事制度的环境分析

一、我国商业银行独立董事制度的历史考察 独立董事制度最早起源于美国.我国是在1999年首先从境外上市的公司开始引入独立董事制度的.1999年3月,国家经贸委员会、中国证券监督管理委员会联合下发了《关于进一步促进境外上市公司规范动作和深化改革的意见》,要求境外上市公司设立独立董事;2000年9月,国务院办公厅转发了《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》,提出"董事会中可以设立非公司股东且不在公司内部任职的独立董事";2001年8月,中国证监会发布了《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》,标志着独立董事制度步入实施阶段;2002年,中国证监会正式发布了《上市公司治理准则》,进一步推动了我国独立董事制度的建立与完善.     

我国实施独立董事制度存在的障碍及对策探讨

一、目前实施独立董事制度存在的障碍(一)独立董事制度缺乏相关法律支撑目前我国上市公司中实施独立董事制度的一大障碍是缺少相关法律的支撑。在我国现有《公司法》中对董事会的职权、董事的任职资格、法律责任等都做出了明确的规定,而对建立独立董事制度的可行性、独立董事的任职条件、任免程序及方式、具体职责、报酬机制等问题,仅在证券会发布的《指导意见》里面提出指导性意见。由此可见,目前关于独立董事制度的规定不仅立法层次低,而且还没有取得法律效力。现有的《公司法》没有给真正意义上的独立董事存在的空间和条件,在公司董事会…     

中国上市公司独立董事制度与公司价值研究

独立董事制度是一项起源于英美等发达市场国家的公司治理制度。2001年中国证监会发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》。标志着我国正式在上市公司中引入独立董事制度。建立这一制度的目的是完善上市公司公司治理，促进上市公司规范运作，抵消监事会失灵的作用，保护中小股东的利益。本文对80家市值最大的非金融类A股上市公司进行了实证分析，发现独立董事比例、独立董事出席董事会的出席率、具有财务与管理背景的独立董事占独立董事总人数的比例等同公司的会计价值之间不存在统计意义上的相关性。从而得出独立董事制度并没有起到应有的作用，需要进一步完善的结论。     

我国实施独立董事制度存在的障碍及对策探讨

一、目前实施独立董事制度存在的障碍 (一)独立董事制度缺乏相关法律支撑 目前我国上市公司中实施独立董事制度的一大障碍是缺少相关法律的支撑.在我国现有《公司法》中对董事会的职权、董事的任职资格、法律责任等都做出了明确的规定,而对建立独立董事制度的可行性、独立董事的任职条件、任免程序及方式、具体职责、报酬机制等问题,仅在证券会发布的《指导意见》里面提出指导性意见.由此可见,目前关于独立董事制度的规定不仅立法层次低,而且还没有取得法律效力.现有的《公司法》没有给真正意义上的独立董事存在的空间和条件,在公司董事会中独立董事属于弱势群体,很难从根本上与公司的内部董事相制衡.2004年初发生在乐山电力的事例再次表明,独立董事在我国上市公司中还是个尴尬的角色,想要维护公司整体利益具有相当的难度.乐山电力的独立董事因对公司频繁的担保行为与巨大的担保金额(担保额度已经超过公司净资产的80%)产生质疑,外聘中介机构进行查证,这是《指导意见》中明文赋予独立董事的权利,但却遭乐山电力的高管拒绝.可见,我国的独立董事制度的建立不可能仅仅依靠一份《指导意见》就能完成的.     

进一步加强和完善我国独立董事制度

2001年8月，中国证监会发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》，文件要求2003年6月30日前各上市公司董事会成员中至少应包括三分之一的独立董事。据深圳证券信息有限公司统计，截止2004年6月底，在1386家上市公司中，有1382家聘请了独立董事。2004年6月底，独立董事人数共4559名，平均每家公司达到了3名以上。2003年6月底，独立董事总人数为3839名。     

独立董事薪酬制度的变迁:基于多项任务框架下的道德风险分析

一、独立董事薪酬制度的变迁 一般而言,各国法律都规定公司必须对董事包括独立董事领取薪酬做出要求,但关于报酬水平的规定却非常笼统,如法国《商事公司法》第108条规定:"股东大会可以出席会议车马费的名义给予董事一笔由其确定的一年固定的款项作为对董事活动的报酬";美国《公司治理原则》规定:"美国公司独立董事每年领取固定数量的津贴,除此之外,独立董事每次参加董事会会议还能得到额外津贴";我国《关于在上市公司建立独立董事的指导意见》规定:"独立董事津贴的标准应由董事会制定预案,股东大会审议通过,并在公司年报中进行披露".由此可见,独立董事制度自开始出现以来就以有偿薪酬为主.     

我国商业银行实行独立董事制度的环境分析

一、我国商业银行独立董事制度的历史考察独立董事制度最早起源于美国。我国是在1999年首先从境外上市的公司开始引入独立董事制度的。1999年3月,国家经贸委员会、中国证券监督管理委员会联合下发了《关于进一步促进境外上市公司规范动作和深化改革的意见》,要求境外上市公司设立独立董事;2000年9月,国务院办公厅转发了《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》,提出“董事会中可以设立非公司股东且不在公司内部任职的独立董事”;2001年8月,中国证监会发布了《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》,标志着独立董…     

独立董事发言形式化问题研究

依据《2007年沪市上市公司独立董事履职情况分析》及《沪市上市公司2011年度董事、监事和高级管理人员履职情况分析》,考量独立董事发言形式化成因主要有：缺乏独立的选人制度,经济不独立,责权利不对等等。为此,应设置更科学的选人机制,建立独立董事专家库;完善薪酬发放制度,从经济上解决独立性;完善责权利对等机制,督促其履行任职责任。     

我国商业银行独立董事效用表现、影响因素及对策建议

2002年,《股份制商业银行公司治理指引》和《股份制商业银行独立董事和外部监事制度指引》的发布标志着我国商业银行正式引入独立董事制度。与国外同业相比,我国商业银行独立董事制度还处在起步阶段,存在较多缺陷,诸多制约因素的     

对独立董事“独立性”的再思考

2001年中国证监会颁布了《关于在上市公司设立独立董事的指导意见》。该意见指出，所有上市公司必须设立独立董事。其目的是为了防止内部人控制，保护中小股东的权益。但是一些上市公司的实践表明，独立董事并没有起到应有的作用，尤其是近一两年来发生的郑白文事件，猴王事件，以及美国的安然事件，人们对独立董事的公正性和独立性提出了质疑，甚至有人认为独立董事只是公司的一种摆设和花瓶，根本没有必要设立。本文通过对独立董事制度的产生机理，独立董事的选任，激励运行环境等分析，试着解答以上疑问。     

观察

焦点《上市公司独立董事条例》正起草中上证所副总经理周勤业日前透露,中国证监会正在起草《上市公司独立董事条例》,在解决制约独董独立性的问题上,将改现有的提名制为选聘制。周勤业说,目前大部分独立董事是大股东提名推荐的,今后的改革方向是,可能会推出独立董事提名的大股东回避制度、独立董事的竞聘制度,让自律组织如上市公司协会来负责独立董事的任职资格管理,在独立董事的选举中采用差额选举和累积投票制。另外,还将建立独立董事选举提名的说明程序。如果董事会未将被提名人提交股东大会选举表决,要作出说明,以防止中小股东提名的独…     

独立董事制度的质疑

独立董事是除了他们的董事身份和董事会中的角色之外，既不在公司担任其他职务、领取薪金，在公司内也没有其他实质性利益关系的外部董事或非执行董事。作为独立董事，必须同时具备五个方面的条件：一是独立的财产；二是独立的人格；三是独立的业务；四是独立的利益；五是独立的运作。独立董事制度最早出现于美国的《1940年投资公司法》。兴起于20世纪 60～70年代。当时，美国大公司的董事会虽然由股东选举产生，但公司的高层管理人员（如CEO）对董事的提名有着实质性影响，使得董事会在确定公司目标及战略等方面无所作为，丧失了监督经营…     

内部控制建设与独立董事作用

独立董事在公司治理机制中的作用近来受到质疑,但《企业内部控制基本规范》强调要加强独立董事的作用。本文首先结合内部控制建设,指出独立董事应该发挥的作用。随后分析了独立董事制度在内部控制具体运行中存在的问题,认为独立董事发挥作用的具体途径在内控流程运行中并没有得到保障,阻碍了其职能的实现。最后,针对现实中存在的问题,文章提出了改进独立董事职能的具体建议:增加独立董事席位、减少独立董事个人兼职、详细披露独立董事意见和深度了解企业情况。     

独立董事津贴与控股股东利益关联性

现行制度 2001年8月16日,中国证监会颁布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求“境内上市公司应当按照《指导意见》的要求修改公司章程,聘任适当人员担任独立董事,其中至少包括一名会计专业人士.在2002年6月30日前,董事会成员中应当至少包括两名独立董事;在2003年6月30日前,董事会成员中至少包括三分之一独立董事”.