议政府投资建设项目跟踪审计

跟踪审计是指审计机关和审计人员依法独立对政府重大投资建设项目等经济活动,适时进行监督、鉴证和评价的行为,也是贯彻落实温家宝总理关于审计跟进财政资金运行指示精神的重要举措。跟踪审计弥补了其他审计方式的固有缺陷,注重从事前、事中和事后审计相结合,确保财政资金在投资建设项目的每个环节都受到监督。近年来,审计署及各级审计机关都先后组织了对重大投资     

基层审计机关投资审计“三个转变”过程中存在问题及实现路径分析

基层审计机关是发挥审计监督作用的重要力量。2017年审计署提出投资审计“三个转变”以来,地方审计机关积极探索投资审计转型发展,取得了明显成效。但部分基层审计机关仍然存在一些问题,本文针对当前基层审计机关在投资审计转型发展过程中遇到的实际问题进行分析,提出具体实现路径。     

如何强化基建项目管理审计

加强建设项目投资管理，紧密结合我国基本建设发展趋势，强化基建项目管理薄弱环节的审计，按照其内在逻辑规律进行有效的计划、组织、协调和控制，向管理要效益；不断完善审计方法，充分发挥审计监督的作用，为提高项目投资效益服务，争取最佳投资效果。     

浅谈审计人才队伍建设

刘家义审计长指出:"加强审计队伍建设,提高审计人员的依法审计能力、科学判断能力、监督保障能力、宏观服务能力和促进发展能力,推进审计事业科学发展,是审计机关重要而紧迫的任务".提高审计队伍整体素质,关键在于把审计干部培养成高素质的专业人才.作为基层审计机关,由于长期处于审计工作的底层,受各方面因素的制约,人才队伍建设相对滞后,已不能完全适应新时期审计工作发展的需要.因此,切实加强基层审计机关人才队伍建设,已成为摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务.本人结合工作实际,浅谈如何加强基层审计机关人才队伍建设,为推动审计工作科学发展提供智力保障和人才支撑.     

加强审计队伍建设 推进审计事业科学发展

党的十七届四中全会指出，要建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。学习贯彻四中全会精神，加强审计队伍建设，提高审计人员的依法审计能力、科学判断能力、监督保障能力、宏观服务能力和促进发展能力，推进审计事业科学发展，是审计机关重要而紧迫的任务。     

西华县 实行政府投资建设项目全面审计制度

近日,西华县委、县政府出台了《关于进一步加强审计监督工作的意见》,明确规定所有政府投资建设项目都要经过审计,同时要求各乡镇、局委和各有关部门应积极配合审计机关对政府投资项目实施审计监督。     

固定资产投资审计方法探讨

固定资产投资审计是指国家审计机关依照法定程序对以国有资产投资或者融资为主的基本建设项目和技术改造项目所进行的审计监督。由于建设项目一般具有建设周期长、资金投入大等特点，开展全过程审计，需要耗费大量的审计资源，而目前审计资源有限，审计机关应当根据被审计对象的具体情况以及不同的建设期间，采取不同的审计方式和方法，有针对性地开展建设项目开工前审计、预算执行审计、竣工决算审计、审计调查等，以取得事半功倍的效果。     

基于审计全覆盖背景的审计机关统筹审计资源探讨

2013年提出的审计全覆盖,在审计机关原有的审计工作基础上增加了公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况等审计内容,对审计机关的工作量和工作效率提出了更高的要求。合理的统筹配置审计资源、提高审计工作效率成为审计机关工作的重点。通过分析审计机关统筹整合审计资源的现状与存在的问题,分析其原因,提出审计机关统筹整合审计资源的实现途径,以利用现有资源实现审计全覆盖。     

加强审计监督 推动经济改革

前不久,王宸生同志率中国审计代表团,出席了最高审计机关亚洲组织大会和第二届国际讨论会。在会上,王宸生指出,审计机关在我国担负着重要任务:1.对财政预算和信贷计划的执行结果,进行审计监督。2.对行政机关、人民团体和中国人民解放军的财务收支,进行审计监督。3.对国营企业事业组织、基本建设单位、金融保险机构的财务收支及共经济效益,进行审计监督。4.对有国家投资、资财的经济组织的财务收支及其经济效益,进行审计     

审计计划管理与组织实施方式方法创新研究——基于一项问卷调查的研究

当前社会对审计工作的广度、力度、深度三大方面的要求越来越高。而审计工作仍存在诸多矛盾和问题,不利于审计工作的科学发展和满足社会对审计工作的需求,创新审计计划管理和组织实施方式方法具有内在的紧迫性。本文立足于广泛的问卷调查,提出创新审计计划管理方法的重点在于实施审计对象分类管理、编制审计项目滚动计划和强化审计进度管理,创新审计组织实施方式的主要方向是开展跟踪审计、联动审计和委托审计。本文系统论述了实施审计对象分类管理、审计项目滚动计划、审计项目进度管理和探索跟踪审计、委托审计、联动审计的基本思路、主要内容、实践效果与有待解决的问题,研究提出了进一步改进和完善的对策措施,并着眼于相关创新措施的顺利实施,就加强宏观层面的立法和审计机关内部的制度配套,提出了建议。     

政府投资审计声誉机制研究

政府投资审计声誉机制是当前政府投资审计任务量大、审计力量不足状况下充分发挥政府投资审计"免疫系统"功能的重要手段。声誉机制能够有效地约束和防范被审计单位的机会主义行为,提高政府投资审计的监督效率。本文利用KMRW声誉模型研究审计机关与被审计单位的多阶段动态博弈关系,提出维护审计机关声誉的重要条件是保持适当的审计奖罚。针对不同审计奖罚力度对审计机关声誉的不同影响,本文还提出建立和强化政府投资审计声誉机制的若干政策建议。     

政府审计在国有资产审计监督体系中的作用

我国当前的国有资产审计监督体系包括内部审计监督、社会审计监督和政府审计监督等三个层次。国有资产审计监督是我国国家审计机关的法定审计范围,在对国有资产审计监督方面具有先天的优势,应加强政府审计在国有资产审计监督体系中的主导作用。     

济源市加大投资审计力度

为了进一步发挥审计机关对政府建设项目的监督作用，规范投资行为，提高投资效益，促进有关部门和单位合法有效地使用建设资金，济源市政府今年初出台了《济原市建设项目审计监督办法》。     

新时期地方政府投资审计研究

最近几年,伴随经济的延展，公共财政这一类别的资金递增，投融资架构下的管控方式，也逐渐被摸索出来。各个层级内的地方政府，都增添了审计及投资原有的要求。加强这两种监督，是审计机关应有的法律职责。因此，有必要归结出审计及投资的关联经验，在这样的状态下，摸索出最佳情形下的投资审计路径。     

构建“大财政审计”监督框架

本文通过对我国财政审计发展历程的回顾,指出财政审计工作在特定的历史阶段,要适应当时的社会经济环境和政策需要不断进行调整完善。本文认为,随着我国财税体制改革逐步深化,客观上要求审计机关树立大财政审计观念,构建大财政审计监督框架,进一步强化对大财政审计工作的领导,积极探索科学的审计方式,努力适应新形势对财政审计工作提出的新要求。     

我国省级审计机关审计质量的实证分析(2002-2006)

审计质量是关系到审计机关威信和审计事业发展的重要因素,分析政府审计的审计质量,必须在明确审计监督发挥抵御、揭露、预防三种作用方式的基础上,考虑效力与效果的相互影响与综合作用。本文以我国31个省级审计机关作为分析对象,采取多元回归分析方法,对我国省级审计机关的审计质量情况进行分析与讨论,提出了进一步提升政府审计质量的有关建议。     

浅谈人民银行内审转型中的审计计划与组织实施方式创新

正为适应人民银行的发展,要求内审部门在职能定位、工作理念、方式方法等方面做出一系列的转变与调整。创新审计计划与组织实施方式,使审计计划安排、项目确定与组织实施更加科学合理。一、优化审计资源配置是内部审计的内在要求随着业务发展及管理要求提高,内部审计职能由单纯监督向监督与服务并重转变。内审的工作向内部控制及管理的各个领域拓展,在拓展内部审计实施深度方面,审计活动中逐步需要增加具有管理审计性质的内容,由简单的"对与错"评价向更多地关注     

关于加强转变经济发展方式相关政策执行情况审计监督的思考

对转变经济发展方式相关政策执行情况进行审计是我国审计机关的重要职责。本文在对我国审计机关的外部体制环境和内部运行机制进行分析的基础上,提出加强对转变经济发展方式相关政策执行情况进行审计监督应着力抓好五项工作:系统梳理转变经济发展方式的相关政策,找准监督的着力点;搭建审计信息平台,推行多专业、多视角、多方式的数据分析;优化组织方式,实现上下联动、点面结合;加强审计成果应用,增强政策执行情况审计的高端性;通过开展政策执行情况审计,推动外部体制制度的完善。     

审计要在宏观调控中发挥系统工程作用

为了保证社会主义市场经济健康发展,党中央、国务院不失时机地采取了一系列加强和改善宏观调控的有力措施。国家审计机关作为宏观调控体系的一个重要组成部分,如何向宏观经济审计发展,并发挥其在社会主义市场经济中的宏观调控作用,一直是我们审计机关重点研究的课题。因为审计监督只有从较高层次上发挥作用,对宏观调控措施本身及其贯彻执行情况进行监督和检查,才能保证宏观调控措施的全面到位、落实和不断     

审计回访存在的问题及对策

审计回访工作既是被审计单位对整个审计现场实施过程的监督反馈,同时也是审计机关对审计人员实施的内部自我监督。审计项目完成后,为加强审计监督力度,促进被审计单位对审计决定的落实、整改工作,审计机关要进行审计回访。