谈如何科学制定产品技术需求

目前,在政府采购合同执行验收和质疑处理工作中,针对中标产品的技术参数是否符合采购要求的问题和质疑越来越突出。在合同验收中,经常出现采购文件中对产品的一些技术需求,甚至是一些实质性的要求,无法进行验证或出现理解上的不一致,给验收结果的确认造成了一定的困难。在质疑处理工作中,针对中标产品技术参数符合性的质疑占很大比例,经常是由于对招标技术需求的理解不同和确认依据不同造成的。招标采购中技术需求制定的科学合理,可以节省政府采购当事人的精力,提高政府采购的工作效率,节约采购成本。否则,将给采购后期处理工作造成很多困难,影响采购工作的及时顺利完成。本文就招标采购中产品技术需求的制定和确认提出一些看法和建议。     

第四单元：公共采购法的实施与救济制度

上海市财政局政府律师王周欢先生：中国地方政府采购中的救济制度 我首先分析一个案例，2006年11月27日，甲公司向招标公司提出质疑，当时质疑的主要事项包括两个方面，一是甲公司认为招标文件存在着倾向性，并且认为招标文件规定了一些不符合国家标准的要求。二是提出在招标过程当中，评标委员会有一些不正当的评标过程，有些事项该回避没回避。12月1日，招标代理机构做了一个质疑答复，认为整个招标过程的程序是合法的。甲公司在12月12日不服采购机构的质疑答复，向财政部门投诉。     

汝阳县政府采购中心严把三关规避质疑投诉

今年以来,河南省汝阳县政府采购中心在招标活动中严把三关,有效防止了供应商的质疑和投诉。一是严把招标文件制作关。如果招标文件制作人对标书制作不严谨,制作时体现出倾向性,就会埋下"隐患",引起质疑与投诉。为避免这些问题,政府采购中心指派具有一定专业技术,并经过专业培训的人员,从事采购文件的制作。对一些重要的、较大数额的政府招标采购事项,聘请相关专家对其招标文件进行认真审核,同时对招标文件实行备案管理。规定凡进行公开招标、邀请招标、竞争性谈判等采购方式的,必须将其采购文件送政府采购监管部门备案,以增强约束力和说服力。     

路桥施工企业设备招标采购工作探讨

规范招标采购施工设备，是降低成本的一项非常重要的工作。本文探讨了推行设备招标的关键环节、规范化运作以降低采购成本和如何制定招标方案，从正确把握设备招标采购的范围和权限、建立激励与约束机制、设备采购合同厦诚信经营、不宜单纯追求低价中标和正确把握设备招标采购成本五方面．阐明了招标采购中应注意的问题。     

限定注册资金排斥中小企业案

受采购人委托,某市政府采购中心就其所需食堂厨具进行公开招标。招标公告发布后,得到很多企业的积极响应。但就在招标公告发出后两天,该市×公司对此次招标活动向采购中心提出了质疑,质疑的内容为:招标公告中要求参与竞标的供应商的注册资金不得低于200万元人民币,这一要求严重违反了《政府采购法》的相关规定,有排斥中小企业的嫌疑,显失公平。采购中心于次日对×公司的质疑问题进行解释。质疑答复为采购中心在制作招标文件时.考虑到本次采购对招标项目的质量、品牌、技术规格、售后服务等要求非常高,所以便要求具备一定规模的企业才能参加竞标,成为采购供应商。×公司对此答复不满意,于次日向当地财政局提出投诉。投诉事由为:招标公告中不应该限定竞标企业的注册资金;采购中心在变相排斥中小企业;采购中心的答复不能成为其限定竞标标企业注册资金的理由。     

关于招标采购中废标情形的探讨简

本文从招标采购有关废标的法律法规入手，深入分析有关废标条款之间的冲突，并结合实践中遇到的困难，就招标文件是否注明采购预算提出相应的建议，使招标采购工作在遵循法律规定和节约采购资金之间达到一种有效的平衡。     

招标变谈判现场采购惹质疑

针对本案例中出现的临时变更招标采购方式所引发的质疑,作者提出了自己的思考,并指出在出现类似情况时,相关人员应认真分析原因,慎重变更采购方式;完善相关手续,使采购程序合法合理;如果出现质疑,应依法耐心和供应商沟通。     

如何减少政府采购中的废标现象

废标，时常给我们的招标采购工作造成被动局面，为了体现招标采购的公正性，对于“废标”，在相关法规中都作了相应的规定。在招标采购中，《政府采购法》明确规定，出现下列情形之一的，应予以废栎（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。     

如何避免政府采购方式审批中的随意性

据有关媒体报道，现实中不少地区都存在这样一种现象，本来应该实行公开招标采购方式的采购项目，却被政府采购监督管理部门批成了竞争性谈判等非公开招标采购方式，或者按照批下来的单一来源采购方式采购时，却发现该项目并不满足单一来源采购方式所应具备的条件，其他具备同等条件的供应商开始质疑，集中采购机构的一些同志也牢骚满腹，对此意见很大，因此，制止随意审批，避免随意审批，应该引起我们大家的重视，特别是在当前，全国各地都在开展治理商业贿赂的专项斗争，对这个问题更不能敷衍马虎。为此，本文就此发表一些浅见。[编者按]     

“没有程序合法,就没有结果合法”——一起印刷服务采购案例的思考

本文通过介绍一起因评标时临时修改招标文件引发的质疑案例,指出依法采购是唯一之道,没有程序的合法,就没有合法的结果,并指出评标时不能擅自修改招标文件。案例回放:某集采机构受采购人的委托,对某一票务印刷服务进行采购,该采购项目的特点是印刷量大、印制工期要求较紧,投标时候需要递交投标人制作的票样。只有印刷能力较大的投标单位才有可能在要求的     

浅谈工程采购项目管理

工程采购是从工程发包到获得工程产品的全过程活动。在工程发包阶段，集中采购机构的工作重点是招标文件编制、汇标分析和评标组织，它是采购工作质量的集中体现。在工程实施阶段，集中采购机构的工作重点是项目预算控制、合同管理和现场协调管理，它是采购工作成效的集中体现。     

辽宁省政府采购中心圆满完成全省基本药物集中招标采购工作

辽宁省政府确定由辽宁省政府采购中心（以下简称“采购中心”）负责全省药品集中采购招标工作以来，采购中心深感使命光荣、责任重大、任务艰巨，将其作为2009年工作的重中之重予以全力推进。在省药品集中采购工作领导小组正确领导及相关部门的大力支持下，经过近一年的艰苦努力，2010年春节前，全省基本药物的招标工作已经全部完成，招标结果已于2月11日在“辽宁省药品集中采购网”上正式公布。目前，沈阳、大连、鞍山、     

湖南省2010年将推进招标采购电子化

近日，湖南省招标投标协会召开第一届理事会第三次会议，会上，大力推行招标采购电子化成为主要议题。据了解，在湖南省公立医疗机构药品集中采购已实现全程电子化的基础上，在行业中推广运用招标采购电子化将成为2010年工作重点。     

应建立系统规范统一的采购招标文件范本

政府采购的招标文件是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必须的文件。它是整个招标过程中供应商、采购单位、评标人员、招标组织机构应遵循的法律性文件。标书中所涉及的技术要求、适应范围、行业规定、相关原则、遵守规定、各种须知等直接影响供应商的响应、采购质量。而在现实工作中．除了工程公开招标方式有规范完备的采购文件范本外，货物类和服务类的因不同的采购方式而没有相应的统一规范文本．特别是县(市)使用较多的询价采购方式因各地水平不一等原因，做出的招标文件格式不一，存在着不同程度的问题，由此可见．建立规范统一的招标文件范本有着极其重要的意义。     

长沙政府采购网上进行

日前，长沙市政府采购中心通过长沙政府采购网发布招标采购信息并由供应商直接在网上下载标书，这标志着长沙市政府采购中心网上招标采购工作正式启动并进入运作阶段。     

万里开源携手MySQL公司共建MySQL中国研发中心

汝阳县为进一步深化政府采购改革，严把“四关”确保工程采购工作公开、公平、公正：一是严把信息发布关，将工程招标信息在“河南招标采购网”及有关媒体公布；二是严把招标文件、评标办法审查关；三是严格招标投标工作监督关，每次工程招标必须邀请县纪检、计委、建设局、公证处进行现场全过程监督，有效避免了“暗箱操作”和“人情标”的现象；     

高校采购与招标内部控制管理体系分析研究

高校引入专业招标采购代理服务已经形成了常态化趋势,高校招标采购既能让高校教育的服务价值更好地体现,也能为高校多项工作的开展提供支撑.任何事情都会存在一定的风险,高校招标采购也同样如此,因此需要构建完善的高校采购与招标内部控制管理体系,以此作为规避风险的保障措施,保障招标采购工作的正常开展,使高校招标采购工作更加规范合理...     

试析加强县乡招标采购监管的对策

近年来,随着我国县乡两级财政"蛋糕"不断做大和社会事业发展步伐全面加快,直接或间接用于招标采购的政府资金越来越多,招标采购涉及的领域也得到进一步拓展.因此,规范招标采购行为,管好招标采购资金,对提高财政资金使用效益具有重要的作用.但在现实工作中,不少地方存在着管理制度混乱、监督管理乏力、采购质量不高等不良现象.究其原因主要是由于对县乡招标采购缺乏有效的监督管理.为此,笔者试就如何进一步规范和完善县乡招标采购工作谈几点粗浅的建议.     

谈医疗设备采购中应注意的事宜

为规范医疗设备有效的采购途径，国家先后出台了《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》，对大型医疗设备采用公开招标采购制度，并获得很好的效果。然而，无论是国际招标或是国内招标，其成败关键除了要有规范的操作程序，要遵循“公开公平公正和诚实信用”的原则外，还有许多招标前期、后期和技术性的工作应引起足够重视。否则再好的政策，再好的办法，如果处理不当，也可能得不到理想的效果。为了使招投标工作取得更好的效果，笔者试图从招标、投标和评标等各个角度，发表一些看法，希望对进一步开展医疗设备招投标采购工作有所帮助。     

关于对油田物资采购项目招标管理的思考

“招标投标,是在市场经济条件下大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时,所采用的一种交易方式”。随着国家对招投标法律法规的不断完善以及对招投标工作的不断规范,招标采购成了物资采购的主要方式之一胁油田公司也把招标采购作为精细化管理、有效控制成本的一项具体措施．大力推进。本文根据吐哈油田招标工作现状从真分析存在的问题提出加强招标工作管理的措施,为进一步做好油田招标工作提供一些借鉴。