高职院校专项资金管理存在的问题及对策

随着国家对职业教育的日趋重视,各级财政对职业教育的投入也逐年增加,高职院校也建立了财务体系并逐步加以完善,但是对于专项资金的管理还存在着一些问题,这在一定程度上阻碍了我国高职院校的发展.本文以笔者学校为参照,首先分析了我国高职院校专项资金管理中存在的弊端,并就此提出相应对策,希望对我国高职院校更好更快的发展提供一定的借鉴参考.     

灌南县大力扶持职业教育发展

鉴于发展职业教育是加快人力资源开发、拓宽就业渠道、构建和谐社会的重要途径,江苏省灌南县政府财政不断加大职业教育的投入：一是教育费附加足额用于职业教育。     

中国社会保障投入产出效率省际与区域评估——基于2006-2008年省级面板数据

运用DEA对2006-2008三年中国社会保障投入产出状况进行评估。分省和区域对经济财政对社会保障的投入程度,财政社保投入是否扩大当地社保覆盖范围进行衡量和评估。得出我国大部分地区经济财政对社保投入不足,西部地区的投入尤其不足,社保资金利用不合理,财政对社保的投入极少能扩大当地社保的覆盖范围。从促进经济发展、增加财政收入,加大财政对社保支持力度,合理利用社保资金,扩大社保覆盖范围出发,提出了提高中国社会保障投入产出效率的措施。     

完善农技推广支持政策研究

近年来,我国不断加大对农业科研和科技推广支持力度,取得了丰硕的成果。但是,仍存在财政投入不足、资金到位率低、预算执行缓慢等问题,应加快改革完善步伐,建立新型财政支农体系。1.进一步加大财政对农业推广的投入。近年来,尽管财政对农业技术推广投入的绝对额有较大增长,但相对于财政农业总支出,对农业推广投入的增长力度明显较低。应考虑到现阶段我国农业农村发展的总体水平,依据不同时期     

我国财政科技支出绩效预算的效率评价实证研究

财政科技投入影响一个国家的科技发展水平,是保障科技水平的前提条件。对财政科技投入进行评价能够衡量财政科技投入的管理水平、运作效率和产出效果。本文基于DEA模型,分析我国2009年和2010年全国各省财政科技支出的效率,实现对各省财政科技支出效率的有效评价和排序。实证分析结果可以指出不同省份财政科技投入效率非DEA有效的原因,为各省提高财政投入效率提供参考。     

财政支农工作系列讲座（六）——林业投入与财务改革

一、"十五"期间林业投入情况当前,财政投入对林业的发展愈来愈重要。财政投人包括预算内投入和预算外投入。预算内投入为我国财政投入的主要形式。随着林业六大工程建设的逐步启动和实施,国家财政对林业的投入也逐年增长。据统计,"十     

我国财政科技支出绩效预算的效率评价实证研究

财政科技投入影响一个国家的科技发展水平,是保障科技水平的前提条件.对财政科技投入进行评价能够衡量财政科技投入的管理水平、运作效率和产出效果.本文基于DEA模型,分析我国2009年和2010年全国各省财政科技支出的效率,实现对各省财政科技支出效率的有效评价和排序.实证分析结果可以指出不同省份财政科技投入效率非DEA有效的原因,为各省提高财政投入效率提供参考.     

促进科技进步的财税政策选择

科学技术的重要性、科学研究的高风险性、投资规模大、投资周期长的基本特征,决定了国家财政介入科技事业的必然性。本文试就我国财政科技投入的现状,发达国家科技进步的先进经验,提出若干促进科技进步的财税政策选择,供大家参考。一、我国财政科技投入的现状建国初期以来,我国财政用于科学研究的支出逐年提高,尤其是进入20世纪90年代后,财政科技投入的增长速度大大加快。但是,从财政用于科学研究的支出占GDP和财政支出总额的比例来看,我国财政对科技的投入情况不容乐观。1990年科学研究支出占GDP的比例为0.75%,1995年则下滑到0.52%,五年间下降了30%以上。按照国际上的普遍看法,财政科技投入占GDP的比重不到1%的国家,是缺乏科技创新能力的国家;在1-2%之间,是有所作为的;大于2%,这个国家的科技创新能力可能会比较强,我国显然属于缺乏科技创新     

关于财政支持教育投入的几点思考

文章概述了财政教育投入的情况。分析了我国财政教育投入的发展变化趋势，提出了一些改进建议。     

我国财政科技支出结构分析

政府资金是科技资金的主要来源之一,对财政科技投入结构的研究具有重要意义。本文通过对中央和地方政府财政科技支出结构的分析,发现我国财政科技支出结构存在着如基础研究投入不足等不合理问题,据此出一些建议。     

新世纪中国卫生财政支出分析

本文对我国2000年以来的卫生财政支出进行分析,系统回顾我国卫生财政支出的得失,发现我国卫生财政支出面临的主要问题:一是卫生财政支出的可持续增长机制有待稳固;二是卫生财政支出对推动医疗卫生供给侧结构性改革的作用有待加强;三是卫生财政支出对完善全民健康保障制度的引领作用有待强化.并提出以下建议:一是进一步完善卫生财政投入机制,持续为我国高质量发展提供健康保障;二是优化财政支出结构,促进卫生服务体系高质量发展;三是完善医保财政支出政策,进一步筑牢织密健康保障安全网.     

浅析我国财政或有负债

本文对我国财政或有负债的内涵、表现、原因及解决问题的思路进行分析和讨论。我国的财政或有负债主要有两种表现 :一为显性的财政或有负债 ;二为隐性的财政或有负债。其形成的原因既有政府自身及财政体制等内部的因素 ,也有自然、经济环境等外部的因素。财政或有负债由于其隐蔽性和不确定性 ,是我国财政安全的隐患 ,必须慎重对待并予以解决     

对中国财政分权度的研究

以财政分权理论述评为基础,文章构建了支出法财政分权度衡量指标,计算并分析了中国总体和分省财政分权度.研究发现:中国总体财政分权度已接近或达到最优水平;东、西、中部财政分权度依次递减;财政分权地区差异较大,西部地区财政分权不均衡现象尤为严重;各地区财政分权度缓慢收敛.文章较客观完整地反映了我国财政分权状况,指明了我国未来财政分权化改革的方向在于局部分权程度的调整而非整体分权程度的扩大.     

我国财政政策变迁的路径依赖及其原因阐释

财政政策作为一种政府主导的制度安排,其变迁的方向不是随机的,而是存在着路径依赖。20世纪90年代以来,我国的财政政策变迁虽说是基于经济发展周期和宏观调控目标所作的阶段性调整,但在一定程度上具有强调收入功能、对宏观经济波动适度调节、依赖国债和财政赤字的路径依赖特征。分析表明,我国财政政策变迁形成路径依赖的原因在于政府对财政目标的偏好与财政压力的叠加影响、政府主导的财政政策博弈均衡和较高的政策变迁成本的影响。     

政府间财力分配与中国地方财政能力的差异

近些年来,我国地方财政能力的差异呈现不断扩大的趋势。财政分权改革过程中政府间财力分配体制设计的缺陷,是导致我国地方财政能力差异扩大的体制性原因。本文从中国政府间财力分配的两次过程,来分析这一制度对地方财政能力差异的影响,并对如何完善我国政府间财力分配体制、缩小地方财力差异提出对策建议。     

加快建设中国特色第三支柱个人养老金制度:理论探讨与政策选择

第三支柱个人养老金是国家养老金体系的重要支柱,也是中国特色养老金融体系的有机组成部分。建立和发展个人养老金制度有利于缓解养老金领域发展不平衡不充分问题,夯实应对人口老龄化的社会财富储备。个人养老金的核心特征是个人主导和享受财税政策支持。从功能上看,个人养老金是养老金制度补充和收入补充,推动投资养老理念形成并促进资本市场完善。目前的第三支柱个人养老金试点政策在覆盖人群、税优设计和运行流程等方面存在问题,未来应统筹国家三支柱养老金体系建设,重视政府作用的发挥,制定与我国财税体制改革相适应、公平有效的财税政策,充分调动金融机构的积极性,并加强养老金融教育。     

我国财政政策与货币政策协调配合问题研究

建立科学合理的财政-货币政策协调配合机制,是完善中国宏观经济调控所面临的一项重要任务.本文首先分阶段简要回顺中国财政政策和货币政策协调的历史过程,然后分析两种政策的协调配合存在的问题,认为集中表现为国债市场存在的缺陷以及财政投融资体系小完善这两个方面,最后有针对性地提出改善两种政策协调配合机制的政策建议.     

对中国通货膨胀的基本判断及货币政策建议

中国宏观经济正处于一个通货膨胀的通道之中,但中国强有力的货币政策措施效果不显著。究其原因,在于本轮通货膨胀具有不同以往的外源性特征,其中包含了美国美元贬值阴谋。正因为中国通货膨胀仅仅是全球性通货膨胀的一部分,同时中国承担着全球性通货膨胀成本,因此解决通货膨胀问题,并非中国的"家务事"。在此背景中,针对国内通货膨胀问题,中国不能急于求成,而只能顺势而为,以财政政策为主,来弱化通胀之负作用。货币政策作为辅助性政策,仅需要保持从紧状态,避免信贷失控即可。     

财政压力与地方政府融资平台的兴起

本文利用2004-2006年取消农业税的自然实验,使用1994—2009年的县级面板数据首次从实证上检验了财政压力导致地方政府融资平台成立这一假说。利用双重差分模型研究发现,取消农业税改革导致的财政冲击越大,县级地方政府在改革后设立融资平台的概率越高。这一发现在不同模型设定下保持稳健,并通过了基于改革前样本和利用其他税种收入变动构造的安慰剂检验。我们还排除了上述发现由扩权强县和财政省直管县等其他财政制度改革驱动的可能性。进一步的分析表明,面临更激烈的区域间竞争、初始财政禀赋较低的县更倾向于设立融资平台。本文丰富了关于财政压力对中国地方政府行为影响的研究,有助于更好地理解中国财政体制与金融制度之间复杂的关联性。     

财政支出对区域经济差异变动的时空效应研究——基于动态空间面板模型的实证分析

通过构建财政支出对区域经济差异影响机制的理论框架,采用较为前沿的动态空间面板计量方法对1998~2011年我国25个省,283个地级市的数据进行实证分析。结果表明：财政支出对区域经济差异的变动有明显的影响作用,一般预算支出规模越大越有利于缩小区域经济差异;财政支出的规模与结构会通过省区经济差异的动态变化及空间溢出机制对区域经济差异变动产生时空效应,即上一期和相邻省份的财政支出均会对本地区内部的经济增长差距产生影响。