地方政府债务风险治理:以资源税改革为契机

从消减到控制,地方政府债务风险的治理之路必须尊重地方政府债务风险控制的逻辑,明确地方政府债务风险控制的目的并非仅仅是消减风险,而是控制风险的损失与收益.以近期将在新疆试点的资源税改革为契机,借助于扩大地方政府财政汲取能力的税收制度改革,地方政府债务风险治理可望迈向良性循环.     

从“营改增”看我国财政体制改革必要性

本文首先分析了“营改增”在试点地区出现的一些问题,由此引出了推进我国财政体制改革的重要性.然后用一个中央政府与地方政府之间的博弈模型分析说明了增值税分享比例调整的必要性以及应如何调整.最后为保证地方政府财政收入的稳定提出了两点建议,应该在全国范围开征房产税,扩大资源税试点.     

基于财政透明度视角的政府财务报告初探

财政透明是公共财政的本质特征,财政透明度的实现离不开政府财政信息建设。我国现行以预算会计报告为核心的财政信息过于简单且缺乏系统性,使财政与经济政策的选择乃至预算的编制缺乏充分依据。笔者认为,深入研究我国政府财务报告体系的构建问题,使政府财务报告成为沟通政府与民众间的重要信息源和体现政府财政透明度的重要载体,具有十分重要意义。     

资源税改革的区域效应分析——基于宏观调控的视角

资源税作为我国资源税费制度的主体,理应在促进资源合理开发利用和环境保护等方面发挥重要作用,但是我国现有资源税制度功能却未充分发挥出来。因此,在这一背景下,我国政府进行了资源税改革。本文将基于宏观调控的视角,从资源输出地和资源输入地这两部分解读我国资源税改革后的区域效应,重点分析资源环境、企业经营、地方财政等方面的影响,并就如何进一步改革促进区域均衡发展提出建议。     

我国政府债务核算与披露问题研究

政府债务是政府筹集资金的一个重要来源，是政府加强宏观调控的一个重要手段，也是判断政府财政财务状况健康程度的一个主要方面。政府债务负担率以及政府债务组成结构是否合理，都可以反映政府财政财务状况健康水平，为衡量财政可持续发展能力提供重要参考。因此，研究如何科学地核算与披露政府负债，对于加强政府债务管理，防范财政风险，保持财政可持续发展具有重要现实意义。     

财政制度变迁背景下中央与地方政府财政集权和分权关系的探讨

中央政府与地方政府财政集权和分权的合理性关系到财政体制改革的有效性。通过财政制度变迁的历史回顾,对中央与地方政府财政集权分权的关系提出思考。处理好中央与地方的财政关系,对我国财政制度的改革及完善社会主义市场经济体制有重要的意义。     

日本地方预算体制对我国公共财政体系建设的借鉴意义

日本在二战之后建立较为完善的现代国家预算制度,其中特色做法是其政府将地方财政计划作为地方政府预算的中心环节,实现地方公共支出自给自足。其预算制度与改革的经验与教训对于切实推进中国分税制改革,发挥地方政府财政计划功能、改革政府财政架构、建立公开透明的政府财政预算体系以及制定科学的地方财政保证方法等方面有着重要的启示作用和借鉴意义。     

创新财政知识传播助力财政改革发展

财政知识的传播有助于推动政府与市场、政府与社会、中央与地方形成良好的关系,增强国家的凝聚力,提升国家的治理水平.财政知识传播能够为财政全面深化改革提供思想源泉,为财政政策、财政改革有效落实提供助力,是财政知识继承、发展和创新的重要路径.在财政知识传播过程中,应该用好通讯员制度,不断完善、创新工作机制,让财政知识更好地从财政一线和财政实践中来,建立智库联盟平台系统,更好传播财政知识.     

财政专项资金管理问题及对策探析

财政专项资金作为社会管理、社会保障、公共事业发展、经济建设支出的重要来源,在各级政府财政建设中占有重要地位.因此,提高财政专项资金管理质量和水平对提高政府公共服务质量,改善居民生活,提高群众公信力度都有着无比重要的意义.本文将通过探讨各级政府在财政专项资金管理使用中存在的问题,探寻提高财政专项资金安全性和使用效益的方法,为规范财政专项资金的管理提出一点建议.     

探析资源税改革对西部地区的影响——以甘肃省为例

资源税是以矿产资源为征收对象的税种,资源税改革的推进对资源富集而经济相对落后的西部地区影响重大,是"结构性增税"的重要举措。本文以甘肃省为例,根据国务院颁布的资源税修改条例制订的新税制,测算资源税改革的税收增收效应;综合分析了资源税改革对甘肃省的影响,认为新《条例》的颁布为地方政府应对"增值税扩围"改革提供了重构地方税收体系的良好契机,一定程度上可以缓解"营改增"带来的地方财政减收压力;并有利于调整地方产业结构,最终将资源优势转化为经济优势。