对新疆煤电化工建设的财政金融政策思考

胡锦涛总书记在考察新疆时指出：“新疆是我国西北的战略屏障，是我国对外开放的重要门户，也是我国战略资源的重要基地”，要求新疆认真实施“稳疆兴疆、富民固边”战略，积极推进能源基地建设。为此，新疆自治区确定了把新疆建设成中国西部能源基地和重化工基地的发展战略。这一战略的付诸实施，不仅大大提升新疆的战略地位，而且也为自治区加快资源转化，实施煤向煤电，煤化工转化带来了新的发展机遇。短短几年内，神华、鲁能、国电、华能、中石化等一批企业集团纷纷介入新疆煤电、煤化工产业发展，显示出较好的发展前景。但由于煤化工产业属于技术密集型和投资密集型的产业，不仅涉及面广，工程建设复杂，实施难度大，而且产业发展中还存在诸多不确定性因素和风险。目前，准东（准噶尔盆地东部）煤电．煤化工产业带存在的突出问题主要表现在：资金“瓶颈”问题严重，引资手段单一，基础设施建设滞后；煤电化工园区呈现多头管理，过于讲求局部利益，不利于资源的优化配置和统筹有效开发；相当多的进驻企业在煤电化工建设方面，重资源圈占轻资源开发，“跑马圈地”和“圈而不开”现象十分严重，有些即使企业开了工，也只是打着煤化工的旗号，继续在搞初级产品开发，对环境造成了很大的负面影响。对此，结合新疆准东煤电化工基地的实地调研，就新疆区如何利用财政金融政策来更好地促进准东煤电化工建设的问题谈些看法。[编者按]     

创新农村金融体制为新疆新农村建设提供金融支撑

党的十六届五中全会提出了“全面建设社会主义新农村”的重大战略任务,进一步拓展和升华了农业作为全党工作的重中之重的理论内涵,使工业反哺农业,城市支持农村走出理论层面,成为一种现实的制度性安排。然而,在新农村建设中由于农村金融组织体系存在的弊端,制约了新疆农业和农村经济的发展。对新疆农村金融体制进行大胆的改革和创新,成为适应全面建设新疆社会主义新农村这—重大战略任务的需要。     

发挥银行业支持新疆跨越式发展的重要作用

新疆战略地位特殊而重要。推进新疆跨越式发展,促进新疆长治久安,不仅关乎新疆各族人民生活水平提高和全面建设小康社会奋斗目标的实现,也是深入推进西部大开发、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择,具有重大的现实意义和历史意义。     

小议小城镇建设对发展农村经济的影响

在推动农村经济发展过程中,小城镇建设变得越来越重要.本文就小城镇建设对农村经济发展的影响进行有益的探讨.社会主义新农村建设是全党工作的重中之重,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会全局.中国有9亿农民,要实现全面小康、促进整个国家的和谐发展和政局稳定,必然要解决“三农”向题.小城镇建设,直接关系农村经济发展,同农业现代化战略、人口战略和城市化战略相关联.小城镇的建设与发展,是建设现代农业、提高人口素质、调整并建立我国合理的人口、城乡结构的重要进程,也是建立我国新型城乡关系,逐步缩小城乡差别的有效之举.     

基层央行如何支持社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措，建设社会主义新农村是全社会的事业，中国人民银行是国家重要的宏观经济调控部门，基层央行作为中国人民银行的分支机构，处于支持县域经济和“三农”经济发展的第一线，应在新农村建设中发挥重要作用。     

丝绸之路经济带建设对新疆的影响

新疆在丝绸之路中具有不可替代的重要地位,促进了古丝绸之路商旅云集、车马辐辏的盛况,留下了灿烂的历史文化遗产,而“丝绸之路经济带建设”战略的提出,为新疆的大开发提供了新的发展动力,对新疆的文化发展、对外开放提供了新的契机,本文以《丝绸之路经济带建设对新疆的影响》为题,探讨了“丝绸之路经济带建设”给新疆带来的影响.     

金融有效支持兵团新型团场经济发展的思考

随着我国建设新农村战略的实施，新疆兵团团场作为履行国家屯垦戍边职能的一种特殊农村形式，在新疆建设新农村中将发挥重要的作用。作为与兵团团场联系日益频繁的金融业，如何在兵团新型团场建设社会主义新农村中发挥好服务作用，是摆在我们面前的一项重要课题。     

新疆准东煤炭资源开发状况调查(节选)

依托新疆煤炭资源优势,全力推进优势资源转换战略,构建全国重要的战略资源接续基地和全国重要的煤电、煤化工基地是新疆国民经济和社会发展“十一五”规划的重要内容。     

“丝绸之路经济带”建设中新疆对外开放与经济发展的关系研究

在共建“丝绸之路经济带”的战略提出后,新疆经济开放度及其对经济发展的贡献程度的研究,对于我国向西开放及把新疆建设成为“丝绸之路经济带”的核心区具有重要的意义。从直观数据上看,经济开放促进了新疆经济的快速发展,但实际上,并没有体现出两者的数量关系和因果关系。因此,文章将对新疆国内生产总值与各经济开放度指标进行实证分析,通过计量模型来判断经济开放度与经济发展的关系,并提出相应的对策建议。     

金融要合力支持新疆能源基地和能源工业建设

新疆不仅是我国战略资源的重要基地和加工区,也是我国连接中亚、西亚、南亚、俄罗斯乃至欧洲的陆     

对吕梁“金财工程”建设的思考

“金财工程”也叫“政府财政管理信息系统”（简称GPMIS）,是国家建设的十二个“金”字号工程之一,是我国正在实施的电子政务战略工程建设的重要组成部分。建设“金财工程”不仅具有重大的政治、社会意义,而且是对传统财政管理理念的重大挑战，是一场财政管理革命，也是深化财政改革和完善公共财政体制的重要内容，是提升财政管理现代化水平的重要手段。     

对农发行商业性贷款业务拓展的几点思考

“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是农发行战略转型、推进可持续发展的重要阶段。在支持粮棉产业的基础上,按政策积极审慎地拓展商业性贷款业务,进一步形成多元化、全方位的支农格局,是农发行在建设社会主义新农村过程中的必然选择。     

加大金融支持力度有效落实国家向西开放战略

新疆维吾尔自治区主席助理、金融办主任王会民：随着“西部大开发”战略的实施,党中央和自治区陆续出台了一系列促进新疆对外开放的优惠政策和措施,新疆实施对外开放战略的交通干道和口岸已初步形成,中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设工作全面展开,外经贸实现历史性跨越,对外开放水平得到全面提升。新疆已具备了建设成为我国西部最具特色的对外经贸中心的条件,为进—步扩大对外开放奠定了良好的基础。     

论新疆公路建设与可持续发展

在新疆经济持续高速增长及城市化进程不断加快的过程中．各类城市均面临着重建．改造．扩展和再规划．而公路基础设施建设则是当前和未来城市发展的关键。了解新疆公路发展的历史及现状．对于我们如何依据新疆经济可持续发展的战略目标．制定和规划新时期新疆公路建设的可持续发展战略是十分重要的．     

谈如何构筑新农村建设的金融支持长效机制

<正>建设社会主义新农村是落实科学发展观,统筹城乡经济发展,缓解我国经济二元结构矛盾的重要内容,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。金融作为关键生产要素,对于社会主义新农村建设至关重要,但当前仍存在着功能缺位、服务短缺和结构失衡等突出问题,不利于新农村的又好又快发展。     

建立财政支持新农材建设的长效机制初探

建设社会主义新农村是我国现代化进程中一项长期而艰巨的历史任务，它的提出及付诸实施标志着我国的“三农”政策由长期实行“重工轻农”、“重城轻乡”的非均衡发展战略向“以工促农”、“以城带乡”的城乡协调发展战略转变。政府作为新农村建设的组织者和推动者，应该发挥着主导作用，而合理调整国民收入分配格局，建立财政支持新农村建设的长效机制则是政府这种主导作用的主要体现。     

新疆:中国西部国际商贸中心

<正> 国家正在推行的西部大开发战略,给新疆带来历史性机遇。正在开始建设的“西气东输”工程——被称为西部大开发序幕的大型工程,其起点就在新疆,这也正好验证了一句话:西部大开发,重中之重是新疆。 新疆在地理位置上有着重要的战略地位。著名的“丝绸之路”到达新疆后,分成南线和北线,分别通向西亚和中亚各国。新的丝绸之路——被称为欧亚大陆桥的铁路线,已经成为沟通中国与独联体各国经济关系的大动脉,远东的商品可以通过铁路运     

信托与基础设施建设

基础设施是长期制约我国经济发展的瓶颈，加强基础设施建设是促进经济发展的必由之路，也是我国“十五”期间的一项重要发展战略。要加快城市化进程，势必进行大规模的、持续的基础设施建设，基建投资额的持续增加必然会导致资金需求的加大，而鉴于目前一些地方政府的财力有限，无法满足基础设施建设所需的巨额投     

金融必须自觉地服务于新农村建设

当前，我国“三农”问题比较突出，是社会经济发展的一个瓶颈。因此，2006年中央一号文件再次锁定“三农”问题，把建设社会主义新农村从理论和实践上提到了一个前所未有的高度，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民，而且关系到国家长治久安的战略举措，是在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。中央希望通过新农村建设从根本上解决“三农”问题。可以预见，建设社会主义新农村将成为“十一五”乃至今后更长时期中国经济建设和发展的主旋律之一。     

新农村建设与农村金融生态环境的优化

刚刚公布的中央一号文件提出了建设社会主义新农村的宏伟目标．这一目标是落实科学发展观．统筹城乡经济社会发展．缓解我国经济二元结构矛盾的重要内容．是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措．关系到我国经济和社会发展的全局。从金融角度来看．建设社会主义新农村．离不开金融部门的资金支持．农村金融部门作为农业经济资金生产要素供给的主要部门，