1999年《农村财政与财务》总目录

适应农业阶段性变化做好今年的财政支农工作 —学习十五届三中全会精神的认识 张振国(l一25)‘!才国农村财政研究会召开1 999年会长扩大会议 本刊编样部(礴一2)大力支持发展农业科技成果产业化张振国(4一5)努力做好新形势下的财政支农土作张佑才(see2)实施移民开发保护生态平衡中国财政学会调查组(6ee2)政府采购抗早物资—抗早经费使用价理改革的有益尝试财政部农业司调查组(?一2)农业综合开发要实现“两个转变”王征(swe2)做好财政支农工作促进农村经济发展张振国(gse2)新时J刃财政支农以服务“三农”为目标方仁祥(11一2)认真贯彻中央扶贫…     

部分省、区、市财政支农工作座谈会在广西桂林市召开

4月15-17日,12省、区、市财政厅(局)分管农财工作的副厅(局)长在桂林进行了座谈。座谈的主要内容是认真贯彻落实党的十五届三中全会精神,适应农业发展阶段性变化和建立公共财政支农框架的要求,探讨新形势下财政支农的新思路、新政策、新举措。     

新年献辞

当新年第一缕曙光升起的时候,我们迎来了一个崭新的千年。值此重要的历史时刻,祝愿全国广大农财干部工作顺利,祝愿伟大的祖国更加繁荣昌盛。 今年是“九五”计划的最后一年,也是适应农业发展阶段性变化,对农业和农村经济结构进行战略性调整的关键一年,因此,做好2000年的财政支农工作和扶贫工作意义重大。我们要认真贯彻落实党的十五届三中全会精神,按照中央经济工作会议和中央农村工作会议要求,积极调整和优化财政支农支出结构,大力支持农业和农村经济结构调整;规范资金管理,加强财政监督,发挥财政支农宏     

关于财政支农效益取向的思考

建立社会主义市场经济体制,使我国农业和农村经济出现了阶段性变化,特别是党的十五届三中全会确定“以市场为导向,使社会生产适应国内外市场需求的变化;依靠科学进步,促进产业结构优化;发挥各地优势,推动区域经济协调发展;转变经挤增长方式,改变高投入、低产出,高消耗、低效益的现状。”的农业发展总原则,使农村经济步入了以调整结构,提高效益为主要特征的新时期。因此,适应农业发展的新形势,促进财政支农的效益取向,构建财政支农的效益型运行机制,是农业财务管理工作的新课题。     

财政支农工作系列讲座（二）——财政支农资金和农业财政财务管理改革

财政支农资金和农业财政财务管理是整个财政支持“三农”工作的重要组成部分,是贯彻落实中央加强“三农”政策的重要保证。深化财政支农资金和农业财政财务管理改革,建立健全财政支农支出规范、安全、有效的运行机制,切实加强支农资金管理,进一步提高农业财政财务管理水平,对于促进农业农村发展,增加农民收入,推进新农村建设有着十分重要的意义。     

财政支农资金整合存在的问题及影响整合的因素分析

<正>尽管过去十年我国财政支农资金整合取得了一定的阶段性成效,但财政支农资金多头管理,交叉重复使用,资金投入分散,资金使用效益不高的问题仍然没有从根本上得到有效的解决,妨碍制约财政支农资金整合的体制性和机制性的矛盾依然没有破除,这不仅直接影响财政资金的使用效益,而且阻碍着我国农业现代化发展进程。一、财政支农资金整合存在的问题(一)对财政支农资金"整合"认识不到位。无论在中央各部委     

实现财政支农资金效益取向的对策

在目前财政对农业投入资金较困难的情况下,财政支农工作应以“发展生产、培植财源、多渠道投入、强化管理”这一思路做为方向,进而实现财政支农工作规范化、标准化、科学化,进一步强化农业在国民经济中基础地位。笔者就如何实现财政支农资金的效益取向问题谈一点粗浅的看法。 一、当前财政支农资金效益取向的重点 财政支农资金的投入作为发展农业的重要条件,要以市场为导向,以提高经济效益为中     

适应新形势做好新世纪的财政支农工作

世纪之交,探讨财政支农工作的新思路、新举措,做好新世纪的财政支农工作,是摆在我们面前的一项紧迫任务。从近年来的情况看,无论是整个国民经济、农业农村经济,还是财政工作,都在发生很大变化,出现了很多新情况,对新世纪的财政支农工作有重要影响,需要财政支农工作者,尤其是农财领导干部认真学习,大胆探索,提出新思路、新对策,推动财政支农工作再上新台阶。     

完善农业投入保障机制与深化农村综合改革研究报告(上)

财政支农不仅是国家宏观调控的重要组成部分,也是国家"三农"治理的重要政策工具,更是财政管理体制改革的重要突破口。所以,财政支农管理体制改革是否到位,既直接关系到国家财政支农工作成效和财政支农的职能发挥,也关系到我国农业治理体系和农业治理能力现代化的能否实现。本报告立足于我国国情和农业现代化发展以及财政支农现状,研究如何通过全面深化财政支农资金管理体制机制改革,调整完善财政支农政策和创新财政支农投入机制,提高财政支农资金使用效益,以加快实现我国农业现代化。     

完善农业投入保障机制与深化农村综合改革研究报告(下)

财政支农不仅是国家宏观调控的重要组成部分,也是国家"三农"治理的重要政策工具,更是财政管理体制改革的重要突破口。所以,财政支农管理体制改革是否到位,既直接关系到国家财政支农工作成效和财政支农的职能发挥,也关系到我国农业治理体系和农业治理能力现代化的能否实现。本报告立足于我国国情和农业现代化发展以及财政支农现状,研究如何通过全面深化财政支农资金管理体制机制改革,调整完善财政支农政策和创新财政支农投入机制,提高财政支农资金使用效益,以加快实现我国农业现代化。     

加大我国农业财政投入规模的对策建议

改革开放以来,我国的农业投入不足,财政对农业的实际支持程度不高,这也是制约我国农业现代化进程的重要制约因素。农业是国民经济和社会发展的基础,当前我国农业正迈向现代化发展的重要阶段,农业发展急需加大财政投入规模。本文运用统计一般描述法,分析了我国农业财政投入绝对与相对规模,得出农业财政投入绝对规模在不断加大,但是从相对规模看,财政支农支出占财政总支出的比重来看却呈现持续下降的趋势;财政支农支出占农业GDP的比重变化具有十分明显的波动性和阶段性。根据这一结论,提出增加财政收入,加大农业投入力度,把握重点投入,提高农业财政资金使用效率,促进农业投资的法制化与规范化等政策建议。     

进一步转变作风 努力做好财政支农工作

根据中央精神和财政工作总体部署,今年财政支农工作的总体思路是,坚持稳中求进总基调,开拓创新,转变作风,突出支农工作重点,打造财政支农亮点,支持农业生产经营体制创新,促进加快现代农业发展步伐,推动农村协调可持续发展,搞好财政支农体制机制创新．提高财政支农资金科学管理水平,加强财政支农队伍作风建设。     

关于整合财政支农资金的思考

财政对农业的"取"与"予"是直接关系到农业是否发展,农民是否富裕,农村是否稳定的大事一、当前财政支农工作现状分析洪湖作为农业大市,近几年来,在发挥财政支农政策,整合财政支农资金,加大对农村经济发展的拉动作用方面进行了一些尝试。     

广州市提高财政支农资金效益的探讨

财政支农资金是国家支持农业发展最重要的手段之一,管好用好财政支农资金,使之发挥出最佳效益,是提高财政支农工作整体水平,加快农业现代化进程的客观需要。本文试对广州市财政支农资金取得的成效及存在问题进行分析,并提出今后提高财政     

“九五”期间财政支农的良好势头和发展趋向——对河南、云南两省财政支农工作的调查

进入“九五”时期,河南省和云南省农业和农村经济获得了迅速发展,粮食生产创历史最高纪录,农民收入大大提高,农业基础进一步加强,财政支农工作也达到新的高度,进入了新的发展阶段。如何正确把握财政支农的大好形势,把财政支农工作提高到一个新的水平,     

浅议新时期财政支农工作取向

步入新世纪,面临新任务,探讨财政支农工作的新思路,新举措,继续发挥财政支农在财政工作中的重要作用和地位,是非常必要的和紧迫的。 一、加强财政支农政策研究 我国是一个农业大国,据统计直接从事农业生产的人员超过8.5亿人。《中共中央关于农业和农村若干重大问题的决定》指出:农业是国民经济的基础,必须始终把发展农村经济,提高农业生产力作为整个农村工     

农业财政工作的未来选择

一、财政政策在农业发展中的作用及目前存在的不足农业财政工作既是财政工作的重要组成部分,又与农业、农村经济发展密切相关,它是政府支持保护农村经济发展的重要手段。(一)财政政策在农业发展中发挥积极作用1.通过财政支农和农业综合开发改善农业基础设施及农业生产和生活环境。支持农业基础设施建设,是财政支农的最关键措施。在十几年的财政支农过程中,各级财政有重点地加大对农村基础设施的投入力度。1998—2000年,国家财政对水利、农业、林业、气象等基础设施建设累计投入达1236亿元。为农村经济的持续、稳定发展提供了坚实的保障。2.…     

再创财政支农工作新局面

为进一步贯彻十五大精神,充分发挥职能作用,更好地做好财政支农工作,我省初步研究了“九五”后三年财政支农工作的基本思路和打算,总体要求是:解放思想抓机遇,开拓进取增     

浙江省建立绿色生态为导向的财政支农政策体系研究

经济新常态下,为进一步保障国家粮食安全,缩小城乡差距,增加农民收入,实现农业可持续发展,需建立以绿色生态为导向、促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业财政政策体系。文章对浙江省不同时期财政支农政策措施取得的成效进行了总结,并结合财政支农政策实施过程中存在的问题,以及政策环境变化对财政支农工作带来的新要求,给出了浙江省绿色生态导向财政支农政策改革的具体原则和目标,提出(1)需构建完善以绿色生态为导向的财政支持体系。包括构建绿色财政支农政策体系,夯实农业发展基础;积极推进财政支农资金统筹整合;发挥市场决定性作用,探索政府购买服务。(2)从供给侧发力,促进农业资源的保护和可持续发展。包括支持绿色农业产业体系建设;支持农业基础设施建设;建立健全主要生态系统保护补偿机制;探索农业资源环境突出问题治理的支持政策;(3)充分发挥财政资金的撬动作用,引导金融资本、社会资本加大"三农"事业发展的投入。最后,为有效达成财政支农目标,并对绿色生态导向的农业财政政策进行客观评价,文章给出了一套完善的改革质量监控体系。     

1998年财政部农业司工作计划要点

1998年的财政支农和农业财务工作的指导思想是:认真贯彻党的“十五大”会议精神,按照中央农村工作会议和全国财政工作会议提出的要求,发挥财政职能作用,落实全国财政支农工作会议的具体部署,增加农业投入,调整支农资金使用结构,突出财政支农重点,强化支农资金管理,推动农财改革和财政支农工作再上新台阶,为促进农业和农村经济发展再做贡献。