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正国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》近日,国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,部署在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,提出到"十二五"末,在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施,并与职工基本养老保险制度相衔接;2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险     

长沙市城乡居民与灵活就业人员养老待遇差别比较

新农保和城居保合并后建立统一的城乡居民基本养老保险制度,其与城镇职工基本养老保险制度一起构成我国社会基本养老保险的二元体系。这两种养老保险制度下,城乡居民与参加城镇职工养老保险的灵活就业人员,其缴费主要由参保个人承担,具有较多的相似点和较强的可比性。本文结合长沙市近年统筹城乡居民基本养老保险制度的一些经验做法,对城乡居民与城镇职工灵活就业两类人员养老待遇进行分析比较。     

探寻城乡居保待遇资格认证的“最优解”

<正>近年来,广东省注重结合城镇化进程、人口老龄化、区域发展不平衡等省情实际,不断探索城乡居民基本养老保险领取待遇资格认证服务模式。2023年,广东省从全新视角审视城乡居民基本养老保险领取待遇资格认证工作面临的新形势,印发了《广东省城乡居民基本养老保险领取待遇资格确认办法》（以下简称《办法》）,为规范城乡居保领取待遇资格认证提供了制度遵循。     

加快城乡居民养老保险制度改革建立可持续的制度 ——对建湖县城乡居民基本养老保险工作的统计调研及思考

随着我国人口老龄化进程的不断加快,老龄人口数量不断增长,养老问题已成为一个不可回避的社会问题.城乡居民基本养老保险是面对低收入甚至无收入人群的社会保险制度,建立城乡居民基本养老保险制度,是党中央、国务院统筹城乡发展的重大战略举措,对提高居民社会保障预期、拉动消费、鼓励创新就业,具有重要意义.笔者对所在的江苏省建湖县的城乡居民基本养老保险情况作了统计调研.     

江苏新老养老金计发办法的优劣分析

完善企业职工基本养老保险制度是建立覆盖城乡居民社会保障体系的核心组成部分,而基本养老金计发办法则是养老保险制度中具有决定性意义的重要内容。目前,在养老金计发办法上,主要是在保障基本公平的前提下,     

政策动态简

日前召开的国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议决定，在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上．依法将这两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度．并在制度模式、筹资方式．待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。     

云南富源:强化城乡居民基本养老保险基金管理

正为进一步完善统筹城乡居民基本养老保障体系,建立一体化的城乡居民社会养老保险制度,促进全县城乡经济社会全面协调可持续发展,切实解决居民"老有所养"问题,云南省富源县以科学发展观为统领,积极探索,规范管理,扎实推进全县城乡居民基本养老保险工作。一是强化宣传。采取灵活多样的宣传方式,向群众宣传城乡居民社会养老保险相关政策,如新型农村社会养老保     

统筹城乡居民基本养老保险制度研究——以河南省郑州市为例

构建城乡一体化的基本养老保险制度是我国统筹城乡居民社会养老保险体系的关键步骤。郑州市作为全国建立城乡一体化养老保险制度的少数地市之一,其在基本养老保险制度方面城乡一体化的积极探索和创新在全国具有一定的示范性、前瞻性、可行性和推广价值。本文通过对郑州市城乡居民基本养老保险的发展历程、制度特征、实践情况的系统分析,总结出其对我国构建城乡一体化基本养老保险制度的启示,以期为政府构建统筹城乡居民的社会养老保险体系提供理论参考。     

养老保险全国统筹九大畅想

党的十九大报告明确提出:“完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。”为此,人社部、财政部已作出相应部署,2020年底之前,完成职工基本养老保险省级统筹,第三轮国资划转充实社保基金的工作全面落实到位。养老保险全国统筹是实现制度公平与效率至关重要的一步,那么,养老保险全国统筹未来的模样究竟是怎样的?     

探究城乡居民基本养老保险制度实施中的不足与对策

在新型农村社会养老保险制度等作用下,城乡居民基本养老保险制度不断完善,符合我国统筹城乡发展的客观要求.由于受到多方面主客观因素影响,城乡居民基本养老保险制度实施中存在一些不足,急需要进一步优化完善,确保城乡居民基本养老保险工作有序开展.     

新就业形态下养老保险制度优化的探索与思考

<正>大数据、人工智能、云计算等信息技术极大地改变了劳动生产方式和劳动就业形态，原有长期、稳定的雇佣关系不再是就业的主流形式，灵活和多变的新就业形态不断涌现。这对以传统就业方式为前提的养老保险制度带来了新的冲击，也对新就业形态劳动者的养老保障提出了新的挑战。随着人力资源社会保障部、国家发展改革委等8部委《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》（人社部发[2021]56号）的发布，如何将各类新就业形态劳动者纳入养老保险制度体系，有效保障其养老保险权益，成为新时代养老保险制度优化迫切需要解决的问题。     

大事

我国将建立统一的城乡居民基本养老保险制度 国务院总理李克强日前召开国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式,中央财政按基础养老金标准,对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50％的补助。     

以改革促发展

十八届三中全会确定了全面深化改革各项任务,对社会保障改革也作出了全面部署：一是确定了“建立更加公平可持续的社会保障制度”的总体目标,要求整合城乡居民基本养老保险、基本医疗保险制度,健全全民医保体系,完善社会保险关系转移接续政策,扩大参保缴费覆盖面。     

嘉兴城乡居民养老保险的制度创新

“嘉兴市城乡居民社会养老保险暂行办法》2007年10月颁布实施,作为该项制度设计与模式精算研究的长期参与者,回顾研究的过程,不禁百感交集。我们认为嘉兴养老制度是基于城乡居民全覆盖目标的新型农村社会养老保险制度,其推进的度量标准在于“保基本”;推进的统筹方法是“分层次”;推进的基本技巧是“有差别”;推进的目标是“广覆盖”;推进的终极目的是“可持续”。同时,嘉兴市城乡居民社会养老保险的制度创新,也为我国全面建立创新型的覆盖城乡居民的社会保障制度提供了一个示范案例。     

城乡居民基本养老保险财政补贴机制研究

城乡居民基本养老保险是覆盖城乡居民的以财政补贴为主要筹资来源的老年收入保障制度。一方面,财政补贴机制体现了政府职能,体现了对城乡居民社会保障缺失的补偿,适应了低收入群体的低缴费能力,也是与旧农保的重要区别,是维持此项制度运转的关键;另一方面,此项制度的财政补贴机制也存在不可持续、道德风险、逆向再分配、效率低下等问题。追本溯源,城乡居民基本养老保险制度的定位不清,"强福利"和"弱保险"的嫁接模糊了社会保险和社会福利的制度边界,产生了福利化的倾向。老年收入保障不能寄希望于单一制度模式。应剥离城乡居民基本养老保险制度中的社会保险要素,将其改革为普惠制老年津贴制度,提高财政补贴的合理性及其实际效果。     

北京率先实现居民养老保险一体化

2009年1月1日，北京市在全国率先建立起城乡居民养老保险制度。今后，市民将全部纳入到养老保障的范围中，打破了过去市民养老保障按城镇和农村分类的两线格局，形成企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险、机关事业单位退休金制度和老年保障制度的新格局。今年起，55至59岁无社保女性可申请养老保障。     

我国将统一城乡居民基本养老保险制度

长期以来，由于存在城乡二元结构等问题，城乡居民收入、福利等差距不同程度的存在，既影响了人口的自由流动，也成为阻碍城镇化进程的关键因素。国务院近日做出决定，在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。睐源：《中国经济时报》】     

城乡养老并轨，迈出改革第一步

2月7日,国务院召开常务会议,决定合并新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）和城镇居民社会养老保险（以下简称“城居保”）,建立全国统一的城乡唇民基本养老保险制度。2月21日,国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（以下简称《意见》）,对建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度作了具体的安排。     

论我国社会养老保险制度的整合

产生于不同历史条件下的我国各类社会养老保险制度,呈现出明显的城乡二元结构和"碎片化试点"等特征。建立健全政府补贴和个人缴费相结合形式的社会养老保险制度是我国社会养老保险制度的发展方向。我国社会养老保险制度整合路径和实现步骤主要包括:将国家政府机关、事业单位人员养老金制度由现收现付模式改革为"社会统筹+个人账户"相结合模式;将城镇职工基本养老保险制度、有固定工作农民工养老保险制度整合为城乡职工社会养老保险制度;进一步加大新农保、城居保制度的整合力度,实现城乡居民社会养老保险制度的实际运作;在此基础上,将城乡居民社会养老保险制度、城乡职工养老保险制度、公务员社会养老保险制度整合为国民养老金制度,建立多层次的社会养老保险制度。     

完善城乡基本养老保险制度激励机制的研究

本文从当前我国城乡居民基本养老保险制度激励机制建设的现状出发,对其功用、缺失和存在的问题进行分析,提出城乡居民基本养老保险应抓住激励机制建设的关键影响因素,站在战略高度从制度设计、经办执行、保障措施等方面加以改革,与时俱进,打造制度化、结构化、科学合理的激励机制,为城乡居民基本养老保险制度可持续健康发展运营奠定基础.