完善“一事一议“制度改善农村社会环境

加强农村基础设施建设和生态环境建设,是促进农业健康、稳定、持续发展的重要保证,也是增加农民收入的重要措施."一事一议"制度不仅是农村税费改革的重要内容,也是农村社会环境建设的重要内容."一事一议"制度规范了农村收费,减轻了农民负担;为村级公益事业建设提供了财力物力.但在执行中还存在不少问题,本文在分析了存在问题的原因后,提出了完善"一事一议"制度的几项政策建议.     

浅析农民收入与政策选择

农民收入问题近来成为社会各界关注的焦点问题。造成农民收入低下的原因是多方面的，必须对农民政策和制度进行之有效的改进，才能使农民收入逐步得到持续稳定增长，最终实现小康社会的建设目标。     

再论“三位一体”的农村改革观——农村管理模式的逻辑演进

历史上每一次土地制度、赋税制度和行政管理体制的较大规模变革,都是同步配套进行的,有其相互关联性和一般规律性.新中国成立后,在城乡对立的二元经济社会结构中,农村集体土地制度、农民收入分配制度和农村行政管理体制自成一体,封闭运行,城乡差别日益扩大,同时附带了明显的"外部性"问题.改革开放以来,国家新的农村政策导向和农村新经济因素的产生,正在促使中国经济社会结构由农村农业、城市工业的二元结构向城市、小城镇、乡村多种产业组合和多样化的生活方式并存的三元结构转换,终将形成城乡一体化发展的新格局.农村集体土地制度、国民收入分配制度和国家行政管理体制,必须要按照社会主义市场经济发展的基本规律和城乡经济社会协调发展的新要求,进行一次最彻底的整体性配套改革.     

中国国家审计制度:调查,问题,改革

为了充分认识和准确评价中国国家审计制度及其存在的问题并提出合理、可行的审计制度改革设想,我们于2002年下半年实施了针对中国国家审计制度问题的采访调查和问卷调查.调查结果显示,中国国家审计制度存在审计独立性缺乏、审计结果披露受到限制、预算审计流于形式等问题.为克服这些问题并完善中国审计制度,学者们提出了以"立法论"为主流的一系列改革观点;但"立法论"不具有现实可能性;我们在对"立法论"观点对比分析的基础上,提出了"双轨制"改革设想,以便同时兼顾解决审计独立性缺乏问题和改革的现实可能性问题.     

我国信托业发展的区域差异分析

"新两规"的颁布实施以来,我国信托业发展的区域差异越来越大,研究发现问题的主要原因在于信托制度的不合理导致的行政性垄断市场结构下竞争机制的缺失,具体表现在异地展业、产品投资门槛、产品流通等方面.同时,这种不合理的制度割裂了区域金融资源和信托业发展之间的联系.因此,问题的解决必须从完善我国信托制度入手.     

俄罗斯产权改革的正式制度分析及借鉴

运用新制度经济学的制度定义,分析引发俄罗斯公有产权变革不公平、无效率的"权贵私有化"的相关正式制度问题,认为我国的国有企业产权改革必须避免陷入俄罗斯式的"权贵私有化",国有企业产权改革的正式制度建设应使国有产权的所有人真正到位,并将产权改革的制度建设问题纳入严格的法律规范之下.     

整合现行信贷制度之思考

本文从现行信贷制度"多"这一问题入手,对产生问题的根本原因进行了分析.认为贷款分类具有多维度,制度"多"是银行的行业特征,基层行反映的信贷制度难操作问题,主要矛盾不是信贷制度"多",而是"乱"和"杂".简单的制度数量减少不是制度整合的目标,而是在承认"多"的基础上的信贷制度整合.     

制度经济学中关于“制度”的文献综述

"制度"自从进入经济学家的视野,不管是制度经济学派,还是其他一些流派都尝试从不同视角对制度进行界定.现有文献中关于制度的论述颇多,笔者主要从国外及国内学者两方面,对制度的定义进行了全面的梳理,从而归纳出制度的类型,力图对制度有更深入的理解.     

农村信用社扩股难的问题与对策

扩股是农村信用社落实股金制度、壮大自身实力、抵御经营风险能力和实现"官办"为"民办"的主要措施和办法.根据笔者调查和发现,目前,农村信用社扩股工作仍为薄弱环节,究其存在的问题主要是:     

制度创新:农民增收的路径选择

近几年，我国农民收入呈现出增幅持续下降、经济总量中农民所占份额减少、城乡差距扩大、收入来源渠道较少、地区收入差距扩大等特点。影响农民收入增长的因素很多，但制度性因素带有根本性特质。加快涉及农民收入的制度创新步伐，采取切实措施增加农民收入，是摆在我们面前的紧迫任务。     

适应外汇管理理念与方式变革的举措探析

党的十八大以来,外汇管理的理念和方式发生了革命性变革,有效促进了贸易和投资便利化。但是在变革中,外汇指定银行的一些行为不利于外汇管理的开展,需要地方外汇管理部门和外汇指定银行共同应对予以解决。     

谈企业人力资源管理职能的变革

企业在面对经济全球化，满足利益相关群体和高绩效工作系统的挑战时，人力资源管理部门要进行一次职能的变革：它不再限于事务性工作的行政管理职能，而是要肩负起为企业赢取竞争优势而保障一支高素质的人力资源队伍的使命。人力资源管理部门应该参与企业的战略规划，要充当保持和发展企业凝聚力的使，而且必须应用先进技术和业务外包改善工作绩效。     

试论税务机关代位权的实现

税收代位权制度是税法对民法债权保全制度的移用,税务机关实现代位权不仅要符合合同法以及相关司法解释的规定,更要结合税收债权的特点,充分考虑税收债权的优先权和税收征收行为的行政性特点,确定其实现的条件、期限、方式和途径。     

抗战时期法币贬值对根据地社会经济的影响

法币贬值是20世纪40年代中国经济史上的重大事件,其影响不仅限于物价上扬和人们生活水平的降低,由此带来的连锁反应对当时社会财富的分配、阶级结构的调整等所产生的作用在一定意义上甚至比根据地货币政策更为直接彻底。因此,在考察根据地社会形态变迁的过程中,应把法币贬值这一重大经济事件纳入其中。同时,法币贬值使边币大量发行,根据地经济进入了独立自主、自力更生的新阶段。     

启动民间投资推进城镇化建设

城镇化建设是改变我国城乡二元经济结构、缩小城乡差别、解决农村剩余劳动力问题的必然要求。推进城镇化建设的资金投入，不可能主要依靠财政或其他外部来源，而只能以民间投资为主体。从信息经济学角度分析，启动民间投资推进城镇化建设的关键是要保证信息的成功传递，在宏观和中观层面应加大政策的宣传和引导力度，在微观层面应积极发展中介服务机构。     

论我国股票市场制度创新的模型选择

中国股票市场在成长过程中的强外生性及其中国股票市场制度变迁所面临的整体经济的转轨性，决定了中国股票市场的制度变迁必须采取政府供给主导型的强性制度变迁。在制度变迁的模型选择上，政府引导、市场跟进的制度变迁模式是最优模型之一。     

币值稳定与人民币国际化

现行国际货币体系存在根本性失衡,无法充分完成国际贸易和投资的功能,导致全球失衡和一系列的金融和经济危机,这是人民币国际化的大背景。人民币的升值预期可以提高人民币在国际上的接受程度,但是人民币长期稳定的国际化依赖于自身币值的稳定。在贸易结算和国际直接投资中推广使用人民币的试验,可以为人民币国际化积累经验,但是不能替代促进币值稳定的基础性改革,也不能代替寻找稳定汇率和通货膨胀的政策机制。总之,人民币国际化与否,应基于具体的利弊分析,而不是顺应所谓的全球化趋势。币值稳定对于人民币真正成为国际货币的重要性不应低估。     

论征收草场使用费

为了更好地保护和利用草原,应该遵循自然资源有偿使用的原则,科学地评定草场等级,征收草场使用费,专门用于草原的环境保护和生态建设。