我国农村公共服务存在的问题及政策研究

全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重点和难点都在于"三农"问题,解决当前"三农"问题的关键之一在于解决农村公共服务的供给问题。本文就从我国农村公共服务供给的实际情况出发,对我国目前农村公共服务供给存在的供给总量不足、供给主体责任不明确、供给分配不公平、供需之间不协调等问题,指出出现这些问题的原因,并且在此基础上给出解决当前中国农村公共服务供给所存在问题的一系列建议。     

农村公共服务:问题及对策

加速推进我国农村公共服务体系建设,构建较为完善的农村公共服务体系,是目前我国政府面临的重要课题。当前我国农村公共服务供给体制机制不完善、城乡二元结构、人才匮乏等问题,制约了农村公共服务的质量和效率。应从完善农村公共服务体制机制、深化乡镇政府改革与建设服务型政府、加强农村公共服务人才队伍建设等方面,构建和完善我国新型农村公共服务体系。     

乡村振兴背景下辽宁省农村电子商务发展路径探究

互联网新时代到来,电子商务行业为国家经济发展带来新的增长点,也为乡村经济改革打开了新思路.本文基于辽宁省农村电子商务发展现状和存在的有关问题,探究出符合辽宁省未来农村电子商务发展的路径,即重点加强基础设施建设;通过资金投资,人才援助,全方位扶持农村电子商务环境;建立强有力的监督保障系统.     

农村公共服务体系建设隋况及建议

近年来,农村公共服务体系建设取得突出成效,但是与缩小城乡差距实现城乡基本公共服务均等化目标相比,还存在较大差距农村公共服务体系建设尚显薄弱,地区缺乏统一规划和政策标准,还需进一步加大工作力度。建议下一步在政府部门的统一领导下,充分发挥相关部门的职能作用,切实落实区县（市）政府的主体责任全面推动农村公共服务体系建设。     

成渝地区双城经济圈基本公共服务共建共享财政保障机制探析

财政是国家治理的基础和重要支柱,财政保障是实现基本公共服务共建共享的重要制度支撑.基本公共服务共建共享的核心是"机会均等",实质是"底线均等",是在承认区域、城乡、人群间差异的前提下,保障居民享受一定标准之上的基本公共服务.川渝两地从2011年的"成渝经济区"、2016年的"成渝城市群",到如今上升为"成渝地区双城经济圈"的国家战略,旨在推动两地高质量发展、建设高品质生活,基本公共服务共建共享是其内在要求.但是,对标基本公共服务共建共享的目标,财政保障机制还存在保障标准不一致、财政数据共享不畅通、财政能力不协调等问题,需要通过完善财政分级保障、构建差异化财政保障、建立政策联动、优化信息对接、构建可持续性财政保障等机制,促进成渝地区双城经济圈基本公共服务均等化.     

城乡统筹取向下的我国政府公共服务改革改革探讨

现阶段我国城市与农村在公共服务体系上面还存在着明显的不均等,在很大程度上成为阻碍城乡一体化进程的因素。要加强统筹城乡发展、构建和谐社会,就要完善我国政府公共服务体系,推进政府公共服务改革。本文从公共服务改革角度出发,结合当今现实状况提出农村与城市的现实差距,分析其产生原因和存在问题并且提出在构建过程中怎样来完善我国的政府公共服务改革的相关措施。     

新农村建设中农电管理存在问题及对策

党的十七届五中全会提出要加快社会主义新农村建设,加强农村基础设施建设并完善公共服务,完善农村发展体制机制。文章分析了这一时期我国农村电力事业的发展进步,指出了农村电力事业存在的几个突出问题,并提出了相应的对策。     

城乡基本公共服务均等化研究

改革开放30多年来,随着经济的不断发展和社会的日益进步,城乡之间在义务教育、医疗卫生、社会保障等公共服务的差距逐步拉大。实现城乡基本公共服务方面均等化,切实提高农村的基本公共服务水平,不仅可以提高农民的生活水平,缩减我国城乡收入差距,而且对于加快城乡一体化建设,维护社会稳定、促进社会可持续发展也具有重要意义。本文从城乡基本公共服务供给的现状出发,重点从财政视角分析了形成城乡基本公共服务不均等的原因,进而提出进一步完善我国城乡基本公共服务均等化的建议措施。     

公平社会呼唤基本公共服务均等化

目前我国基本公共服务还存在着投入不足和不均等问题,影响着公共服务的均等化.要解决这些问题,最根本的就是要进行财税体制改革,以使地方政府有充足稳定的税源来实现基本公共服务的均等化.     

新公共管理在政府提供基本公共服务中的适用性分析

新公共管理理论主张经济、效率、效益,在基本公共服务的供给中具有较强的实用性,但是由于新公共管理理论本身是一门发展中的学问,还有很多不完善的地方,在基本公共服务供给中存在不少矛盾。本文分析新公共管理在基本公共服务的供给中的适用性,论证了新公共管理在基本公共服务供给中存在的矛盾和冲突,最后得出结论以加强政府执政能力建设,促进基本公共服务均等化配置。     

新公共管理在政府提供基本公共服务中的适用性分析

新公共管理理论主张经济、效率、效益,在基本公共服务的供给中具有较强的实用性,但是由于新公共管理理论本身是一门发展中的学问,还有很多不完善的地方,在基本公共服务供给中存在不少矛盾。本文分析新公共管理在基本公共服务的供给中的适用性,论证了新公共管理在基本公共服务供给中存在的矛盾和冲突,最后得出结论以加强政府执政能力建设,促进基本公共服务均等化配置。     

关于基本公共服务非均等的理论探究

无论是从均等化概念的涵义看还是从基本公共服务状况看,基本公共服务的非均等既包括横向供给不平等又包括纵向供求不均衡。前者表现为城乡间生活类基本公共服务供给差距,农村地域间生产性基本公共服务供给差距,城市间生产性基本公共服务供给差距;后者表现为农村基本公共服务的供求差距,城市基本公共服务的供求差距。在横向供给差距和纵向供求差距中,其共同之处在于农村基本公共服务的薄弱落后,这是我国基本公共服务非均等的实质。     

乡村振兴战略研究

经过30多年的改革开放,我国农业农村快速发展取得了历史性成就,进入了新的发展阶段,但城乡发展不协调、乡村发展不充分,农村经济、政治、社会、文化和生态文明建设不平衡的问题依然突出,其根源主要在于城乡一体化制度不健全。实施乡村振兴战略,核心就是要彻底破除城乡二元结构,建立健全农业农村优先发展和城乡融合发展的体制机制,完善政策体系,推动城乡在建设规划、产业布局、公共服务、生态保护、社会管理等方面深度融合,逐步实现城乡建设一体、产业发展融合、公共服务均等、要素配置合理、居民收入均衡、基本权益平等、社会管理有序、乡风民俗文明,使农业成为高效稳固的产业,农民成为富裕有尊严的群体,农村成为幸福美丽的家园,加快推进农业农村现代化。     

将推进基本公共服务均等化作为统筹城乡发展的突破口

广东是我国改革开放先行省份,过去30余年取得了历史性的发展成就,但广东在统筹城乡发展方面正面临着严峻挑战:城乡发展差距不断拉大,绝对贫困仍然是广东农村一个严重的问题,而更突出的是,在城乡之间,由基本公共服务不均等而导致的机会不平等问题普遍存在。十二五时期,广东必须以推进基本公共服务均等化为突破口,进一步统筹城乡发展,加快全省现代化进程。     

非政府组织参与农村公共服务的路径选择

构建农村公共服务体系是我国全面建设和落实科学发展观、统筹城乡发展的必然选择,是实现我国经济和社会全面进步的政策性的选择和决策,也是确保我国经济和社会的可持续发展,推进城乡经济、社会的全面协调发展当中起到了无可替代的作用。笔者试图通过分析目前非政府组织在我国农村公共服务体系建设中存在的问题,进而探讨一条适合我国广大农村公共服务体系建立中有一定借鉴作用的路径选择和相关的建议,希望可以对我国正在建设的农村公共服务体系起到一定的理论指导作用。     

从公共服务谈分税制改革

我国从94年开始实行的分税制改革合理划分了中央与地方的财政分配关系,保证了国家财政收入的稳定增长.但是,有利也有弊,分税制也存在着许多问题.就从公共服务提供方面来谈,中央政府和地方政府事权与财权的不对称、财政资源的中央集中化以及缺乏有效的均等化的转移支付制度等,导致我国基本公共服务供给不足、区域间和城乡间供给不平衡等,阻碍了我国基本公共服务均等化的进程.本文旨在同过对现存问题进行分析从而提出相应的建议.     

构建新型农村公共服务体系运行机制研究

正党的十八届三中全会明确提出,"必须健全体制机制,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果";2014年政府工作报告着力强调"要坚持把解决好‘三农’问题放在全部工作的重中之重"。农村公共服务体系建设是改善民生、促进公共服务资源均衡配置、缩小城乡差距的重要途径。课题组在对湖南省农村公共服务体系进行实地调研的基础上,分析了当前农村公共服务体系建设过程中存在的不足,对新型农村公共服务体     

农村金融服务体系建设的研究——以辽阳市为例

农村金融是现代农村经济的核心,在服务＂三农＂、支持与促进城乡统筹发展的过程中起到重要作用。但目前农村金融服务体系存在金融体系不完善、有效供给不足、金融生态环境不乐观、服务单一等问题。本文以辽宁省辽阳地区农村金融情况为实例,就农村金融服务体系建设提出建议。     

财政支持农村教育文化事业发展的回顾与思考

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》)提出,要"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化",并专门提到了教育和文化领域的基本公共服务问题,指向明确,规定具体。加快农村教育、文化事业发展,提高农民的整体素质,丰富农民的精神文化生活,是社会主义新农村建设的重要内容。     

城乡公共服务均等化与农村劳动力转移的关系研究

城乡公共服务均等化与农村劳动转移均是当今研究的焦点问题。文章主要从基本民生性服务、公共事业性服务与公益基础性服务三个方面分别探讨与农村劳动力转移的关系,分析城乡基本公共服务均等化各个方面对农村劳动力的影响。