公平社会呼唤基本公共服务均等化

目前我国基本公共服务还存在着投入不足和不均等问题,影响着公共服务的均等化。要解决这些问题,最根本的就是要进行财税体制改革,以使地方政府有充足稳定的税源来实现基本公共服务的均等化。     

完善公共财政体制 实现基本公共服务均等化

基本公共服务的提供直接关系到社会稳定和人民福利的提高,实现基本公共服务均等化是各国政府职能的重要方面。党的十六届六中全会明确提出了要逐步实现基本公共服务均等化,这是基于我国现阶段公共服务提供不均等的现状提出的。本文在明确基本公共服务均等化内涵的基础上,针对现阶段我国基本公共服务提供中存在的主要矛盾,从完善公共财政体制角度出发,就如何实现我国基本公共服务均等化问题提出了相应的政策建议。     

河南省城乡基本公共服务均等化水平评价

研究运用2007-2012年的统计数据,采用均等化指数法,实证研究了河南省城乡基本公共服务均等化水平.研究结果表明,河南省城乡各项基本公共服务均等化水平高低程度依次是基础教育、社会保障和就业、医疗卫生,其均等化指数分别为0.8643、0.8547、0.7534;各项基本公共服务的投入指数要低于产出指数.因此,河南省各级政府应采取适当的财政投入产出匹配政策,合理配置并有效利用有限的公共资源,优化公共财政支出方向及其结构,不断调整并优化城市和农村的财政支出规模,实现河南省城乡基本公共服务均等化.     

浅议政府提供基本公共服务方式的制度创新

<正>党的十八届三中全会提出,要紧紧围绕更好保障和改善民生,促进社会公平正义深化社会体制改革,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化。本文结合湖北省黄梅县推行基本公共服务均等化的实践,从基本公共卫生服务均等化推进过程中的现状、存在问题及成因进行分析,寻求政府在公共服务投入方式上的制度创新。一、黄梅县基本公共卫生服务均等化整体推进工作现     

建立健全公共服务体系的研究

党的十七届中央委员会第五次会议强调指出,要着力保障和改善民生,必须逐步完善符合国情,比较完整.覆盖城乡,可持续的基本公共服务体系,提高政府保障能力.推进基本公共服务均等化.我国公共服务体系中尚存在着较为严重的不足,因此,改善民生,逐步完善健全公共服务体系仍是政府工作中的重中之重.     

城乡基本公共服务均等化对劳动力转移、城乡收入差距的影响机理分析及实证检验——以新疆为例

城乡基本公共服务均等化水平的提高对新疆城乡居民收入差距的缩小有着重要的影响。文章在"乡村振兴战略"的背景下,剖析了城乡基本公共服务均等化对农村劳动力转移、城乡收入差距的影响机理,认为城乡基本公共服务的非均等化会造成城乡居民基本权力的差异,进而影响到劳动力转移和城乡收入差距。在通过对新疆数据的实证分析后发现:(1)新疆城乡基本公共服务均等化水平呈上升趋势;(2)城乡基本公共服务均等化对缩小城乡收入差距起正向作用;(3)城乡收入差距在一定程度上推动劳动力外移;(4)城乡基本公共服务均等化水平的提高对农村劳动力的向外转移还有着一定的抑制作用;(5)城乡基本公共服务均等化可以使农村劳动力外移的减少长期化,从而对缩小城乡收入差距起长期正向作用。文章发现城乡基本公共服务的供给面临着农村自然社会经济生态的影响以及"城市偏向"财政政策的制约,要达到基本公共服务、劳动力转移和城乡收入差距的良性循环,就要从以上两方面入手,建立起可行的基本公共服务供给机制。     

试论基本公共服务均等化的理论依据及其在我国的实现途径

基本公共服务均等化是公共财政的重要内容,它要求公共财政要不分区域、不分城乡为每个社会成员提供一视同仁的公共服务。在当前构建社会主义和谐社会要求的指引下,基本公共服务均等化被     

基本公共服务均等化视角下的城乡养老保险制度比较分析

中共十八大报告明确提出“到2020年基本公共服务均等化总体实现”的目标.作为进基本公共服务均等化的要基础性工程,新农保制度的建立和健全对于实现城乡基本公共服务均等化具有重要现实意义.与企职工基本养老保险对比分发现,新农保在缴费标准、待遇水平、财政补贴数额、养老金调待、投入产出比等方面还存在一定的距.因此,需要采取各种施缩小城乡养老保险差距,并尽快实现城乡养老保险制度的衔接.     

从公共服务谈分税制改革

我国从94年开始实行的分税制改革合理划分了中央与地方的财政分配关系,保证了国家财政收入的稳定增长.但是,有利也有弊,分税制也存在着许多问题.就从公共服务提供方面来谈,中央政府和地方政府事权与财权的不对称、财政资源的中央集中化以及缺乏有效的均等化的转移支付制度等,导致我国基本公共服务供给不足、区域间和城乡间供给不平衡等,阻碍了我国基本公共服务均等化的进程.本文旨在同过对现存问题进行分析从而提出相应的建议.     

财政支出均等化促进基本公共服务产出均等化的实证分析

基本公共服务是公共服务中最基础、最核心的部分,是最基本的民生需求,党的十八大报告明确提出了基本公共服务均等化总体实现的目标。本文在探讨基本公共服务均等化内涵的基础上,基于我国七个省份1996年~2015年的数据,运用协整分析方法论证了财政支出均等化与基本公共服务产出均等化之间存在长期的协整关系,表明在我国通过推进财政支出均等化来实现基本公共服务均等化的路径是可行的。     

医疗卫生基本公共服务均等化需财力保障

医疗卫生基本公共服务均等化主要表现为医疗卫生在城乡、区域、阶层之间的均衡发展,其目标是人人能够享有医疗卫生基本公共服务,重要标志是医疗卫生财政保障能力的均等化,主要体现在各级政府财政医疗卫生支出职责分工、财政经费投入支出规模、城乡和区域间财政经费投入大体平衡。公共财政为医疗卫生均等化发展提供制度保障,是实现医疗卫生基本公共服务均等化目标的关键所在。本文在公共财政的视角下研究医疗卫生基本公共服务均等化,以期发现问题,并提出解决问题的政策建议。     

完善财政制度推进基本公共服务均等化

基本公共服务均等化，是扩大公共财政覆盖面，让全体社会成员共享改革发展成果的制度安排，十六届六中全会以及十七大报告中都明确提出了“要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系，增强政府提供基本公共服务能力，把更多财政资金投向公共服务领域，     

陕西省城乡公共服务均等化水平变动趋势研究

推进城乡公共服务均等化是改变城乡二元结构,解决＂三农＂问题,促进经济发展和社会稳定的重要途径,本文依据城乡公共服务均等化的内涵,构建城乡公共服务均等化水平的评价指标体系,从陕西省现状出发,运用主成分分析方法,对2006-2012年陕西省城乡公共服务均等化水平变动趋势进行测度,并依据测度结果分析影响陕西省城乡公共服务均等化水平的基本因素,进而提出城乡公共服务均等化的实现路径,以期为陕西省推进城乡统筹发展提供借鉴。     

太原市推进基本公共服务均等化研究

基本公共服务均等化是建设社会主义和谐社会的基本理念,是落实以人为本的科学发展观的具体体现,对缩小区域和城乡发展差距、促进社会公平公正、维护社会和谐安定、确保人民共享发展成果具有重大的现实意义。本课题针对十一五以来太原市推进基本公共服务均等化的相关问题进行研究,提出了十二五时期太原市推进基本公共服务均等化的措施。     

促进基本公共服务均等化的构想

在现有经济发展水平和财力状况下,要不断提高基本公共服务保障能力,促进基本公共服务均等化,应充分利用市场机制,在保障基本公共服务的基础上,试行公共服务优质资源市场化。     

在统筹城乡发展中积极推进城乡基本公共服务均等化

在任何社会中，政府作为社会公共部门，不仅承担着提供公共产品和服务的职能，而且也肩负着实现社会公平的重任。实现基本公共服务均等化正是促进社会公平正义、实现共同富裕的基本途径之一。目前，我国基本公共服务均等化程度比较低，地区之间、城乡之间和不同群体之间在教育、医疗、社会保障等基本公共服务方面，存在着比较悬殊的差距，特别是城乡基本公共服务的不均等，     

武汉城市圈部分城市基本公共服务差距调查与思考

党的十七大报告明确提出:"围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系"。由此明确了基本公共服务均等化和主体功能区建设之间的关系:它们相辅相成,互为补充。区域之间的基本公共服务均等是基本公共服务均等化的重要内涵;只有通过推进区域基本公共服务均等化,才能保障主体功能区建设的顺利进行。根据以上要求,我们对武汉城市圈部分城市基本     

基本公共服务均等化的内涵及路径选择

基本公共服务均等化是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共服务.其与公平理念密不可分,但不等于平均化,而且还是一个长期的动态过程.基本公共服务均等化的实现可以有收入路径、支出路径和政治路径三种路径供选择.     

城乡基本公共服务均等化研究

基于社会公正和和谐社会的建设目标,实现城乡基本公共服务均等化已成为财政改革的必然趋势和当务之急。但城乡基本公共服务均等化是一个极为复杂和深刻的财政学命题,只有突破在现有财政收支框架内讨论城乡基本公共服务均等化的局限,立足于"工业反哺农业"的宏观战略背景,并结合下一步财政体制的均等化改革,城乡基本公共服务均等化才有可能从理念变为现实。     

基本公共服务均等化与社会主义和谐社会的构建

中国政府在十六届六中全会上提出逐步实现基本公共服务均等化。党的十七大报告也明确提出，要积极推进和注重实现基本公共服务均等化。基本公共服务均等化是国民经济又好又快发展的必然要求，是加快城乡统筹步伐和缩小区域发展差距的直接动力，是构建社会主义和谐社会的重要前提，是在中国经济转轨、社会转型的关键时期提出的具有重大意义的战略决策。