探索与完善农村社会保障制度——吉林省农村社会保障制度调查报告

2007年春节之前，通过实地深入农村，了解了吉林省农村医疗保险、养老保险等社会保障制度施行情况，收集整理了县、乡政府对农村社会保障问题的意见，与部分农民进行了座谈，听取了他们对农村社会保障制度的需求，对吉林省当前农村社会保障现状有了较为深入的了解。     

建立健全农村社会保障体系的实践与思考——贫困地区农村社会保障制度存在的问题及完善建议

相对于较为完善的城镇社会保障体系来说，我国农村社会保障体系刚刚开始建立，保障的范围较窄、力度较小。特别是对贫困程度大、涉及面广的中西部农村地区来说，社会保障的发展状况也影响着农村社会的稳定。本文就四川省屏山县的情况，分析农村社会保障现状及存在问题并提出建议，以期对贫困山区县的社会保障工作的开展有所助益。     

江苏省农村社会保障调研报告

为了解我国农村社会保障现状，把握统筹城乡社会保障体系的时机、条件，提出合理可行的农村社会保障方案和统筹城乡社会保障的意见和建议，劳动和社会保障部社会保障研究所“建立新型城乡社会保障体系”课题组赴江苏省并深入泰州市对农村社会保障的情况进行了调查研究。现将调研的有关情况简要小结如下：     

泰安市农村社会保障体系建设现状与对策

为全面了解农村社会保障体系建设情况。认真查找当前农村社会保障工作中面临的突出问题。找出解决问题的办法和对策，切实维护好广大农民的根本利益，近期，我们组织专人深入到6个县市区和市高新区。对泰安全市农村社会保障工作进行了细致的调查分析。掌握了全市农村社会保障工作的现状，找出了存在的问题和难点。提出了对策和建议。     

社会保障税制与政府责任的国际比较

2001年5月24日，我国劳动和社会保障部所属研究机构发表的《中国养老保险基金测算与管理报告》称，目前全世界实行社会保险制度的国家（地区）已有172个。由于这些国家政治、经济和化基础不同，此项制度实施的时间、范围和水平差异甚大，对社会保障制度的定义有种种理论表述，归纳起来的要点是：（一）社会保障制度的责任主休是国家或政府；（二）目标是满足公民的基本生活需要；（三）必须经过国家立法实施。     

完善我国农村社会保障制度的若干思考

一、完善农村社会保障制度应遵循的原则 1．循序渐进的原则。要建立和完善农村社会保障制度，首先必须在理论上明确我国农村社会保障制度的主要内容。农村社会保障制度内容的确定，既要与我国农村经济发展水平相适应，考虑国家财政承受度和农民个人的承受能力，同时也要充分注意广大农民对社会保障的迫切要求。为此，完善我国农村社会保障制度应走循序渐进的道路。     

社会保障号码作用大

在法国，身份证年龄与档案年龄不一致的情况基本不会发生。因为每个法国人都有一个社会保障号码，法国人一出生就被登记了社会保障号码。核心号码是13位，包括性别（1是男性，2是女性），出生年份（2位，有可能活了100年后产生重复），出生月份（2位），出生城市（2位），出生区域（3位），     

滦南：采购触角延伸到农村

河北滦南县积极扩大政府采购范围．把采购的触角伸向农村卫生院，服务新农村建设。不久前，全县农村卫生院医疗设备的第二次采购圆满完成，共采购大型医疗设备106件（套），采购金额186．6万元，比预算节约资金60．4万元。一是在组织公开招标前．县采购办组织采购中心、县卫生局相关人员到外县区学习经验，总结教训，     

农村开征社会保障税的必要性

一、中国农村社会保障的现状分析 （一）家庭保障功能日益脆弱 家庭作为一个基本的社会细胞组织为家庭成员提供包括养老、医疗等方面的保障．家庭成员的物质基础决定抗风险的能力。这在养老保险中体现得尤为突出。中国1亿多老人中有75％左右生活在农村，农村经济体制改革使原来依附集体经济的社会保障体系的功能下降，虽然农民从改革中得到某些实惠但是也增加了生产和生活的风险.     

西部地区农村社会保障的主要制约因素、思路与建议

西部地区幅员辽阔，覆盖了我国59％的国土，不仅是我国经济发展的“第三世界”，也同样是我国农村社会保障的落后地区。受地区政府财力和农民经济承受能力、消费水平等方面的局限，农村社会保障（包括农村养老保险、农村合作医疗和社会救助）发展更加落后，已有的保障水平很低，覆盖面窄，管理经办能力弱，绝大多数农民基本上未享受到社会保障的福荫。     

贫困地区农村残疾人亟需“保护伞”

2009年7月，中国残联对粤北、粤东山区和海南省山区贫困县农村残疾人生活保障状况进行了调查。从调查情况看，贫困地区农村残疾人生活十分艰难，农村贫困残疾人社会保障工作亟待加强。由于我国社会保障制度尚不完善，已有的社会保障制度也未充分考虑残疾人的特殊困难和需求，建议国家在社会保障法律制度建立过程中充分考虑残疾人特别是贫困残疾人的困难和需求，并做出特殊安排。     

以《社保规划》推进社会保障事业发展

6月14日,国务院正式批转印发了《社会保障“十二五”规划纲要》（以下简称《社保规划》）。《社保规划》是社会保障领域第一个国家级专项规划,对“十二五”时期我国社会保障体系建设进行了全方位、系统化的布局和谋划。     

新农村建设中构建农村社会保障制度的探索

当前建设社会主义新农村和构建和谐社会,解决好"三农"问题极其重要,而农村社会保障制度是这个问题的重要组成部分。鉴于以上两方面的原因,对这个问题进行探索具有重大理论价值和现实意义。本文从我国农村实际出发,首先对现阶段农村社会保障制度的理论研究情况作了一个简要概述,之后通过最新数据分析我国现阶段不同地区农村发展状况和农村社会保障制度中存在的问题,在此基础上提出了建立农村社会保障制度的框架设想,最后提出了对策建议。     

农民工社会保障问题浅论

一、国外农民工社会保障经验及做法 （一）德国。德国是近代第一个建立社会保障制度的国家，而其全国性社会保障制度正是在解决农村劳动力进入城市问题的背景下逐步完善的。19世纪，大量德国农民进入城市，成为产业工人。1855年，《穷人权利法规》生效。根据该法规，每个地区依据居民人数对贫困居民进行补贴。     

农民工社会保障对劳动力流动的影响

随着社会经济的快速发展,农民工群体规模不断扩大,流动劳动力已经成为一个特殊的社会群体,其社会保障问题日益凸显。原有的城乡分割、区别对待的社会保障制度,已经严重影响到劳动力流动的行为和方式,阻碍了城市化及农民工市民化的进程。本文主要从工伤保险、医疗保险、养老保险、失业保险、生育保险等五个方面来分析目前农民工的社会保障现状以及社会保障对农村劳动力流动迁移的影响。     

吉林农村社会保障状况调查

按照《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》所确定的农村社会保障发展目标，为加快建立全省农村社会保障制度，我们组成了调研组，到长春、吉林等地就农村社会保障体系建设情况进行了专题调研。     

中国农村金融服务与农村金融竞争充分性调查

2006年5月，我们对全国1946个县（市）、29140个乡镇、479817个行政村银行业金融服务情况进行了调查，选取近10万个农民和2万家农村中小企业做了问卷调查，分析了银行业金融机构在县及县以下农村地区的金融服务与竞争充分性情况，并根据调查结果提出了相关建议和措施。     

关系型借贷——提高农村信用社贷款利率定价能力的有效路径

一、当前农村信用社贷款利率执行情况及存在的主要问题 （一）农村信用社贷款利率执行情况 娄底市农村信用社贷款利率定价方法采取的是成本加成法,其中成本包括资金成本、管理费用、税负、费用等,加成的部分为目标利润.贷款利率由县（市、区）农村信用联社贷款审批委员会统一公布,每年调整一次（见表1）.从实际执行看,2013年末全辖5县（市、区）农村信用联社贷款有2个实行固定利率,分别为涟源市和新化县农村信用联社;有3个实行浮动利率,分别为娄星区、双峰县和冷水江市农村信用联社.     

完善山区贫困县农村社会保障制度的对策

连城县是地处福建闽西革命老区的山区贫闲县,要改变当前的落后现状,尽快建立健全“低水平、广覆盖、可持续、严管理”的现代农村社会保障体系十分必要。对此笔者试结合福建省连城县农村社会保障制度建设的现状,就如何完善农村社会保障体系谈几点意见。     

全省落实提高部分社会保障标准会议

为贯彻落实省政府第114次常务会议精神。尽快将调整提高城市低保、农村低保、农村五保对象供养、失业保险金、企业离退休（职）人员的冬季取暖补贴和高校学生伙食补贴等6项社会保障标准的惠民政策兑现到位。2007年11月30日，省财政厅、省民政厅、省劳动和社会保障厅按照省政府的要求联合召开会议，就抓好政策实施和工作落实进行专门部署。省委常委、常务副省长薛延忠出席会议并做重要讲话。省财政厅厅长郑建国就财政部门落实好该项工作提出具体要求。