财政支农支出对我国农业经济增长影响的研究——对1999-2003年农业生产贡献率的实证分析

农业是我国的基础产业,农业的发展需要财政的支持。本文利用C-D生产函数框架对1999-2003年我国各省农业经济增长的面板数据进行实证分析。研究发现,地方财政支农支出确实有利于农业经济增长,其产出弹性系数为0.13;且有大约30%的农业经济增长是靠财政支农支出推动的。与其他要素相比,财政支农支出的平均贡献率占着重要地位。从全国范围来看,它位居第二。从农业在地区产业竞争优势与否来看,财政支农支出的平均贡献率在农业劣势地区高达63%,位居第一,在农业优势地区仅11%,位居第二。     

我国财政支农支出促进农民收入增长的实证分析

实证检验改革开放以来我国财政支农支出对农民收入增长的效应,财政支农支出对农民收入增长具有正的效应,说明财政支农支出在一定程度上促进了农民收入增长。因此,要采取切实措施,优化并扩大我国财政农业支出,从而促进我国农民收入快速增长。     

何必苛求“高于”

近年来我国出台了一系列某某支出增长必须高于财政预算总支出增长的政策。如为了科教兴国、兴市，规定财政预算内科技和教育投入必须高于财政总支出的增长比例；农业上又提出了法定增长比例的硬指标，即支农支出(七类支援农业生产发展支出和九类农林水气事业费支出)预算安排增长比例需高于财政总预算增长比例，支农支出的实际决算数需高于财政总决算支出的增长比例……     

1996年地方财政支农支出预算执行情况良好

1996年全国地方财政支农支出决算审核汇总工作,于1997年4月9日至11日在河北廊坊进行。汇总数字显示,1996年全国地方财政支农支出预算执行情况良好。     

支农资金增加后的新课题

近年来,广东省积极筹集资金,通过构建以财政资金投入为引导,以农民和村经济组织投资为主体,非农企业、私营企业家投资和引进外资为补充的多元投资机制,千方百计增加农业投入,确保了农业的持续稳定增长。首先,逐年提高支农支出占财政总支出的比重,使财政支农资金的增长幅度高于同期财政经常性收入的增长幅度。1997年全省财政支农支出(七、八两类)预算完成比上年增长9％,其中支援农村生产支出完成较上年增长16％;其次,从预算外资金和地方机动财力中筹集资金加大对农业投入。实施“以水养水”的政策,每年从东深供水收入中     

内蒙古农业财政投人增长机制研究

本文运用统计一般描述方法,对改革开放以来,内蒙古财政支农支出的绝对量与相对量进行分析,得出内蒙古财政支农支出的绝对量总体上是增长的,但增长速度相对不稳定;财政支农支出相对量逐年下降。根据这一现象提出提高财政对农牧业投入强度、灵活利用农业财政投融资手段扩大支农资金投入量等政策建议。     

财政农业支出影响农业经济增长效应研究——基于1952~2012年的数据分析

财政支农对农业经济增长影响效应受到众多因素影响,其中财政农业救济、农业其它支出对农业经济增长有独立直接效应,农业生产性支出、农业科技支出和农业基本建设支出对农业经济增长有溢出直接效应.财政支农支出对农业经济增长的独立直接效应与溢出直接效应呈现非同向性、多样性、非对称性与动态性发展规律,并受经济增长、居民消费、社会投资的约束效应、财政非农支出的间接效应、农业各税冲销效应的影响制约.     

金融和地方财政在支农中存在的问题及建议

一、基本情况 近年来,根据国家有关政策,柳州辖区财政支农支出主要用于农村基础设施建设和修缮农林业水利工程、农业综合开发、农业科技推广等方面,2002年财政支农支出与2001年相比增长24.42%.其中,支援农村生产支出同比增长5.81%;农业综合开发支出同比减少406万元,减幅为47.54%;农林水利气象等部门事业费同比增长49.23%.     

财政支农与贵州农民收入增长:因果与效应分析

基于贵州省1983-2008年间统计数据,运用格兰杰因果检验方法验证财政支农与贵州农民收入增长的关系,并利用柯布-道格拉斯生产函数分析财政支农对贵州农民收入增长的产出效应.研究结果表明:就长期而言,财政支农和农民收入存在稳定的均衡关系,财政支农是农民收入增长的Granger原因.且当财政支农支出每增加1%,农民收入将增...     

公共视角下财政支农对农村居民福利影响的研究

我国政府近年来一直提倡支持"三农"和改善民生,提高居民福利水平,而农业的弱质性和城乡分割的实事注定了要提高农村居民福利水平必须采用大量的财政投入。财政支农已经开展多年,但还有不少问题和亟需改进的地方,本文分析了近十年财政支农支出、农村居民纯收入和农村居民生活消费支出之间的关系,探讨财政支农支出影响消费的机制,并提出相应对策建议。     

新时期财政支农支出问题探讨

新世纪我市的财政支农工作,将紧紧围绕促进农业增长方式转变这一中心,充分发挥财政部门的职能作用,在强化农业基础地位的同时,将财政支农支出的着力点放在调整和优化支农支出结构、支持农业和农村经济结构调整、科教兴农,抓好规模化开发和综合治理等方面,努力改善农业基本生产条件和生态环境;加强财政监督,规范支农资金管理,提高资金使用效     

中央财政与地方财政支农事权和支出责任划分研究

<正>党中央、国务院高度重视财政支农工作,制定出台了一系列重大政策措施,各级政府在财政支农过程中也不断探索支农事权和支出责任划分的框架。但是,由于体制机制性障碍暂未破除,加上财政支农牵涉财政部门和其他农口管理部门,中央和地方财政支农事权划分不够明晰,支出责任不够明确,在一定程度上影响了财政支农资金的使用效益。本报告基于安徽、湖北、河北等省的实地调研,剖析了因事权划分不清而产生的一系列问题,最     

科学划分财政支农事权 明确财政支农支出责任

科学划分财政支农的事权与支出责任，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，对于进一步提高财政支农资金的使用效益，充分调动地方加大“三农”投入的积极性．促进区域统筹发展，都具有十分重要的意义。     

部门预算执行审计应关注“三农”

为了解决“三农”问题，党中央、国务院采取了“多予、少取、放活”的方针。“多予”体现在中央和地方财政加大了支农的力度．支农支出在整个公共财政支出框架中占较大比重，且逐年增加。2003年中央财政支持农业各方面的资金是1200亿元．21304年将达到1500亿元：各级地方财政支农支出比重也比较大，绝对数也不小。在“少取”方面，中央决定要从今年起逐步降低农业税率．五年内最终取消农业税，     

科学划分财政支农事权明确财政支农支出责任

科学划分财政支农的事权与支出责任，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，对于进一步提高财政支农资金的使用效益，充分调动地方加大“三农”投入的积极性，促进区域统筹发展，具有十分重要的意义。     

关于建立和完善财政支农资金绩效评价体系的思考

随着公共财政框架的逐步完善,作为公共财政支出绩效评价的一个重要环节,财政支农资金绩效评价体系正在大力构建和推进。一些地方已开始实行财政支农资金绩效评估,并逐步着手建立财政支农资金绩效评估制度。本文结合工作实际,对如何构建财政支农资金绩效评估制度,加强财政支农资金监管进行探讨,提出一些建议。     

财政农业支出总量与增长对农业GDP的影响分析

本文将支农支出规模与支出增速两个效应测度相结合,在C-D生产函数框架下利用1978-2011年度中国财政支农支出与农业经济的相关数据,对加入区分支农支出增长速度的虚拟变量的计量模型进行实证分析.回归结果表明,不同支农支出增速下的支农政策的效应有显著差异,支农支出的政策效应被部分抑制,应使农业支出速度与农业禀赋结构相适应.     

地方财政支农对长江经济带乡村绿色发展的影响研究——基于空间杜宾模型的实证分析

乡村绿色发展既是推进乡村生态文明建设的必由之路,又是建设美丽乡村、实现乡村振兴目标的现实需要.财政支农支出是推进乡村绿色发展的重要资金保障,而财政资源的稀缺性决定了提升财政绿色支出效率的重要性.首先采用改进熵权法测算长江经济带乡村绿色发展水平,并运用全局莫兰指数(Moran's I)分析2008-2017年各省(市)间乡村绿色发展的空间相关性,然后结合空间杜宾模型(SDM)考察长江经济带省级地方财政支农支出对乡村绿色发展的促进效应及其空间溢出效应.研究发现,考察期内流域各省(市)间乡村绿色发展具有显著的空间相关性;地方财政支农支出对长江经济带乡村绿色发展的促进效应并不明显,但具有显著的空间溢出效应.因此,需进一步强化财政支农政策体系的绿色发展导向功能,不断提升财政支农支出在乡村绿色发展投入上的精准性;进一步完善和落实横向生态保护补偿制度、积极践行"生态命运共同体"理念.     

财政农业投入的体制约束及其改革建议

近年来,党和国家相继出台了一系列支农惠农利农的政策措施,财政支农投入呈高速增长的态势.但受制于体制制约,政府财政农业投入的高增长伴随着财政支农支出占财政总支出比重的逐步下降,伴随着财政支农投入分散、管理粗放、效益较低的突出问题.推进政府支农投入体制的改革创新,消除财政支农投入的体制弊端,是建立稳定的农业投入机制,促进现代农业和新农村建设又好又快发展的重要制度基础.     

充分发挥财政职能作用 大力支持都市农业发展

武汉市财政部门围绕市委、市政府确定的都市农业发展战略,大力支持都市农业发展。一、多方筹措财政支农资金,增加都市农业投入一是确保预算内财政支农支出稳步增长。2005年市级预算内支农支出预算15253万元,比上年同比增长7.5%,高于财政经常性收入增幅。2005年,全市预算内外各类支农支出达到7.7亿元,比上年同口径增长35%。二是争取国家政策资金,增加投入。从2004年开始,武汉市在全省率先对农业税实行全部免征。2005年,全市“三免三补”资金34448万元,其中:实行“三免”(农业税、农业特产税、排涝水费),农民减轻负担27682万元,争取国家“三补…