美国微观税收政策对我国实施西部大开发战略的启示

运用税收政策促进区域经济协调发展是世界各国的普遍做法,但在促进区域经济协调发展方面,微观税收政策要比宏观税收政策效果更为明显.本文在分析美国微观税收政策主要特点的基础上,结合我国西部地区的实际,借鉴美国微观税收政策的成功经验,提出了若干实施西部大开发的税收政策举措.     

加入WTO背景下西部大开发的税收政策取向

加入WTO将对我国经济产生巨大而深远的影响，这一影响不仅对不同产业是不同的,而且对不同地区特别是对东西部地区也将是有差异的。本文就我国加入世贸背景下，从西部大开发的视角出发对我国现行税收政策进行了审视，并就利用WTO的规则促进西部大开发的税收政策取向提出建议。     

支持西部经济健康发展的税收政策选择

我国实施西部大开发战略十年以来,西部经济取得了巨大的发展,但也存在许多不可持续因素。面对西部地区自然资源丰富、产业结构不合理、社会经济发展水平落后的现实状况,我国在资源税、增值税、税收优惠和税收数量激励等税收政策方面与西部经济的健康发展相冲突,有关部门应该积极采取措施使相关税收政策与西部经济的健康发展相协调。     

西部大开发税收优惠政策的效应分析及对策

2001年《关于西部大开发税收优惠政策问题的通知》标志着支持西部大开发税收政策的正式实施。近10年的努力,有效促进了西部经济发展和地区间经济均衡,取得了丰硕的成果。2010年伊始,针对西部大开发税收优惠政策,面临的两大抉择是:优惠政策是否应当延续?现行政策是否需要调整?要解答这两个问题,就必须评估现行优惠政策的效果是否符合设计初衷,判断其对西部地区经济和产业发展的促进作用如何。数据分析显示,西部大开发税收优惠政策,既有积极效果,也存在一定的滞后性和扭曲效应。本文在实证与理论分析基础上,得出西部税收优惠政策应当延续并调整的结论。     

西部大开发10年来税收政策分析与前瞻

总结西部大开发10年来的税收政策经验,分析其政策效应、存在问题及未来走向,正成为人们关注的重要问题。在继续深入推进西部大开发战略的下一个10年或更长时间,应与时俱进实行有增有减的改革举措,制定更有针对性的特殊税收政策,凸现西部地区的政策比较优势。     

深化西部大开发税收政策改革的思考

本文回顾了10年来我国西部大开发税收政策的主要特征、政策成效和存在的问题,并针对国家2000年实施西部大开发后对区域经济发展规划的调整,特别是2009年以来国务院对珠江三角洲地区等区域规划批复情况,提出了保持西部大开发税收优惠政策连续性、稳定性,实现税收优惠政策多样化、税收优惠点面结合等政策建议。     

政策动向

三部门：明确西部大开发战略税收政策问题 7月27日，财政部、海关总署、国家税务总局下发通知，对中国西部大开发战略有关税收政策问题进行明确。 通知称，对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备，在政策规定范围内免征关税。     

新一轮西部大开发税收优惠政策解读

经过十年的开发和建设,我国西部地区经济增速已逐渐超越中东部地区,发展滞后的局面得以改变,城乡面貌发生了巨大变化。第一轮西部大开发税收优惠政策到2010年执行期满后,2011年7月,财政部、海关总署、国家税务总局联合发布了《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税[2011]58号),将涉及企业所得税、关税等多个税种的优惠政策执行期限延长到2020年。2011年9月,国务院对《中     

促进西部大开发的税收政策研究

西部大开发是国家调整区域经济结构，缩小地区经济差距的一项重大发展战略。税收作为宏观政策的重要组成部分，是政府调控经济运行、缩小东西部发展差距的一种行之有效的手段。因此，分析西部经济与税收的发展状况，研究和制定符合西部实际的税收政策，是推动西部地区社会经济全面发展的现实选择。近几年来，在全国各地经济蓬勃发展的同时，地区间经济发展差距特别是西部贫困地区与东部发达地区差距明显扩大。西部地区经济发展显落后于东部地区，除了历史遗留因素、自然条件制约外，政府税收政策所引起的不公平及由此而产生的结构不合理也是主要因素之一。现行税收制度对西部地区经济发展的制约主要体现在以下几个方面。     

西部大开发税收优惠政策的绩效分析

本文基于区域协调发展视角,从区域宏观税负、区域资本流动和区域经济水平等方面对西部大开发税收优惠政策的绩效问题展开研究。结论是,西部税收政策虽在一定程度上降低了西部的税收成本,却未能扭转民间资本的流动方向,新一轮税收优惠政策调整应着眼于西部产业特点,在吸引人才、促进科技进步和解决西部特殊问题上有所作为。     

税收促进后进地区经济发展的国际借鉴研究

本从世界各国税收促进后进地区经济发展借鉴研究出发，探讨了我国现行税收制度对西部大开发的制约，在此基础上提出了我国税收政策促进西部大开发的政策取向。     

国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告

为了支持西部地区的发展,我国在2001-2010年实施了首轮西部大开发战略,出台了包括税收优惠政策在内的西部大开发政策。2010年7月5日,中共中央、国务院召开了西部大开发工作会议,明确继续深入实施西部大开发战略,实施包括西部地区鼓励类产业企业减按15％税率征收企业所得税在内的一揽子税收优惠政策。2011年7月27日,财政部、海关总署和国家税务总局联合发布了《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税[2011]58号,以下简称“58号文”）。该文明确将西部大开发财税优惠政策延至2011年1月1日至2020年12月31日期间。然而因当时并未作出具体实施细则,使纳税人与税务机关不能很确定地处理有关税务问题。     

发挥农行在西部大开发中的作用

实施西部大开发战略是我国调整经济结构 ,促进地区经济协调发展的重大部署 ,也是调整银行信贷结构 ,促进金融事业发展的重要时机。农业银行作为国有商业银行 ,应抓住这一历史机遇 ,提高金融服务水平 ,有效地支持西部大开发。一、加大信贷资金投入 ,确保西部地区国有企业的改革和发展。资金是制约西部发展的瓶颈之一 ,解决西部资金问题除充分利用国家财政与税收政策外 ,还要有效发挥金融的作用。农行要积极组织资金 ,调整信贷结构 ,增加对优势产业和优良企业的信贷扶持。对部分有发展前景的国有亏损企业 ,农行可发放适度的封闭贷款 ,并派驻厂…     

财政部 海关总署 国家税务总局 关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知

为贯彻落实党中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的精神,进一步支持西部大开发,现将有关税收政策问题通知如下： 一、对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备,在政策规定范围内免征关税。     

加快增值税转型 促进西部大开发

实施西部大开发战略，促进区域经济协调发展，需要国家一系列的政策倾斜，特别需要一定税收政策的强力支持。就税收而言，为保证西部经济快速发展，需要研究和解决的问题有很多，相对讲，加快增值税转型，实行消费型增值税更为迫切。     

国家税务总局通知要求落实税收政策不偏离不走样

近日，国家税务总局发出《关于进一步做好税收政策落实工作的通知》，要求各级税务机关全面准确地落实再就业税收政策、西部大开发税收政策、减轻农民负担的税收政策、支持高新技术产业发展的税收政策等各项税收政策，正确处理组织收入与落实政策的辩证关系。     

西部大开发战略在贫困地区实施效应及政策建议

西部大开发的实施促进了西部地区经济发展，产生了积极效应，但这些作用和效应在西部贫困地区表现不太明显，本拟通过对地处贫困山区的巴中在实施西部大开发过程中的效应分析，建议国家调整相关政策，采取措施，努力发挥西部大开发在贫困地区的积极效应，促进西部经济稳步，健康，协调发展。     

法规

国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告政策背景为了支持西部地区的发展,我国在2001～2010年实施了首轮西部大开发战略,出台了包括税收优惠政策在内的西部大开发政策。2010年7月5日,中共中央、国务院召开了西部大开发工作会议,明确继续深入实施西部大开发战略,实施包括西部地区鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税在内的一揽子税收优惠政策。2011年7月27日,财政部、海关总署和国家税务总局联合发布了《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税[2011]58号,以下简称"58号文")。该文明确将西部大开发财税优惠政策延至2011年1月1日至2020年12月31日期间。然而因当时并未作出具体实施细则,使纳税人与税务机关不能很确定地处理有关税务问题。2012年4月6日,国家税务总局发布了国家税务总局公告[2012]12号文《关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》(以下简称为"12号文")。12号文澄清了执行58号文中企     

国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告

（2012年4月6日国家税务总局公告2012年第12号）根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称《企业所得税法》）及其实施条例和《财政部国家税务总局海关总署关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税[2011]58号）的规定,现将深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题公告如下：     

解读西部大开发企业所得税优惠执行问题

国家税务总局2012年4月6日发布《关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》(国家税务总局公告2012年第12号,以下简称12号公告),对《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税[2011]58号)中规定的有关企业所得税优惠的若干执行问题进行了明确。12号公告和58号文