加快完善与高水平社会主义市场经济体制相适应的现代税收制度

<正>党的二十大报告关于深化财税体制改革的要求集中体现在“构建高水平社会主义市场经济体制”部分，提出要“健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系”。这是站在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新的历史起点上，对加快建立现代财税体制作出的重大部署，明确了进一步完善现代税收制度的重点在“优化税制结构”。     

抓早抓小 抓长抓常 深入推动财政内控提质增效

<正>财政内控是财政部贯彻落实党中央、国务院决策部署，提高财政治理效能的重要举措。部党组和部内控委明确要求，充分认识财政内控的重要意义，坚持实践中行之有效的经验做法，充分发挥财政内控的积极作用。财政部四川监管局高度重视内控工作，认真贯彻落实部党组决策部署和部内控委工作安排，着力从深化内控认识、健全内控制度、强化内控执行上下功夫，不断推动财政内控工作取得新成效。     

完善中央财政资金直达机制

<正>今年的政府工作报告明确指出：中央财政要将更多资金纳入直达范围，省级财政也要加大对市县的支持，务必使基层落实惠企利民政策更有能力、更有动力。建立特殊转移支付机制，新增财政资金直达市县基层，是党中央、国务院作出的重大决策部署。实践表明，这一机制有效增强了基层财力水平，有力支撑了疫情防控和促进了经济社会可持续发展。     

新时期财政工作的几个重大关系

财政是国家治理的基础和重要支柱,始终服从和服务于党和国家的战略大局,服从和服务于社会主义现代化强国建设.进入新发展阶段,财政工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,科学认识和处理若干重大关系,以更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用.在完善国家治理和制度体系层面,要处理好财政与党的领导、国家治理,财政与有为政府、有效市场的关系;在提升国家治理能力现代化层面,要处理好财政与改革、发展,财政与共同富裕的关系;在建立现代财政制度层面,要处理好中央财政与地方财政,税收收入与非税收入,地方债与防风险的关系.只有处理好这些重大关系,才能做出财政工作的科学决策和正确部署,为党中央治国理政、当家理财做好服务保障,为推进社会主义现代化强国建设做出更大贡献.     

深化政府会计改革 提升财会监督能力--以湖北省竹山县为例

全面实施政府会计制度,是贯彻落实党中央、国务院关于建立现代财政制度、优化财政治理体系决策部署的重要内容。改革的不断深入,给基层单位财会工作带来巨大挑战。本文基于对湖北省竹山县新制度改革情况的调研,梳理了该县新制度改革以来的做法、经验和存在的问题。同时,结合该县实际,以解决遇到的实际问题为出发点,针对性提出了若干对策建议,以期助力新制度改革良性运作,提升新时期财会监管能力。     

财政监督评价“十三五”回顾与“十四五”展望

财政监督评价是现代财政制度的重要组成部分,在服务财政中心工作中发挥着重要的作用。根据党的十九届五中全会精神,在"十四五"期间,财政监督评价应着力贯彻党中央重大决策部署,切实监督财税政策落实;着重提高财政资金的使用效率,有效开展绩效评价和绩效监督工作;集中开展财政中心工作,加强预算管理监督;着力提高会计信息质量和中介机构执业质量,切实强化会计监督;着力预防关键部门、关键任务和重点风险环节,抓好财政内控内审工作。     

筹集资金来源 实现公共服务均等化目标

党的十七大报告对深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系作出了重要部署，提出要“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理和监督，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力。”建设服务型政府，要逐步形成惠及全体公民的基本公共服务体系。     

内蒙古：以预算绩效管理为突破口 推动财政工作向纵深发展

<正>全面实施预算绩效管理是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局作出的重大战略决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。2017年,党的十九大报告提出,“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”,将预算绩效管理提升到一个前所未有的高度。     

新时代人大预算审查监督工作创新发展探讨——基于四川人大预算审查监督工作实践视角

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人大预算审查监督工作,连续出台一系列重大改革举措,切实加强人大预算审查监督在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中的重要作用。文章分析总结了新时代人大预算审查监督工作取得的重大创新和发展,从建设法治政府、实施全过程人民民主、建设现代财税制度、预算审查监督重点向支出预算和政策拓展等维度,分析新时代人大预算审查监督工作面临的新形势新任务;从完善制度机制、创新方式方法、增强针对性和有效性等维度,总结了新时代人大预算审查监督工作的新担当新作为;从推动党中央重大方针政策和决策部署贯彻落实的角度,以人大视角、法治思维,展望了新时代人大预算审查监督工作的新未来,提出新时代人大预算审查监督工作在推动深化财税体制改革、促进经济高质量发展、提升经济社会治理能力、推动形成国有资产“大监管”格局等方面发挥更加重要的作用。     

金人庆部长在财政系统治理商业贿赂电视电话会议上的讲话

同志们:今天,我们召开全国财政系统治理商业贿赂电视电话会,主要任务是贯彻落实党中央、国务院关于开展治理商业贿赂专项工作的重大决策,全面部署财政系统开展治理商业贿赂专项工作。刚才,北京市、辽宁省和河南省财政部门的同志作了专题发言,讲得很好。下面,我就财政系统如何按     

外汇领域重大决策部署落实情况审计方法与实践研究

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一”。落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的题中应有之义。体现在外汇局这一政治机关，那就是党的理论、路线方针政策以及外汇领域重大决策能够不折不扣得到贯彻执行。     

财政转移支付管理及立法问题研究

党的十七大报告指出,要健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例,加大公共服务领域投入。“十二五”规划进一步重申和明确了有关要求。加快财政转移支付立法步伐,对于规范财政转移支付行为,加强财政转移支付管理,形成有中国特色的财政转移支付法律制度体系具有重要意义。     

抓实“四个方面” 持续加强内部控制建设

<正>财政部部长刘昆同志在财政部内控委会议上指出：“财政部门作为财会监督主责部门，打铁必须自身硬，正人先正己，才能真正推动包括财会监督在内的各项财政事业向纵深发展”。财政部吉林监管局坚持以严格内控管理推动党中央重大决策部署和部党组各项部署要求不折不扣落地生效，以严格制度执行切实规范权力运行和提升财政监管效能，2023年以来在巩固已有内控工作成果的基础上，     

财政转移支付、地方财政收支决策与相对贫困

随着2020年我国现行标准下的绝对贫困问题得以根本性的解决,贫困治理进入到以相对贫困为核心的新阶段.这对财政转移支付与地方财政收支决策如何应对相对贫困也构成新的挑战.本文基于财政转移支付、地方财政收支决策与相对贫困的内在逻辑机理,构建面板联立方程模型,实证检验财政转移支付、地方财政收支决策对相对贫困的影响效应.研究发现:第一,财政转移支付对相对贫困的影响存在规模效应,地方财政民生性支出占比的提高有助于减缓相对贫困,地方税收努力程度的提高对相对贫困治理产生不利影响;第二,财政转移支付对相对贫困治理具有直接正向效应,但会通过降低地方财政民生性支出占比和激励地方税收努力对相对贫困治理产生间接负向效应;第三,异质性分析表明,财政转移支付对地方财政收支决策与相对贫困的影响存在结构效应.为此,应以构建财政转移支付增长的长效机制,规范财政转移支付与地方财政收支决策的激励相容机制与优化财政转移支付结构为着力点,有效提升财政转移支付治理相对贫困的功能.     

全面推动债务监管工作提质增效

<正>按照党中央、国务院的方针政策和决策部署，财政部黑龙江监管局深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，在健全完善财政监管业务闭环管理体系基础上，聚焦五个坚持，全面推动债务监管工作提质增效。一、坚持党业融合，全面推进债务监管高质量发展黑龙江监管局始终牢牢把握政治机关属性，始终把贯彻落实党中央重大决策部署作为监管工作的中心任务，始终把党建要求贯穿监管工作全过程。     

新一轮财税体制改革：重点突破与方向展望

2023年12月召开的中央经济工作会议提出“谋划新一轮财税体制改革”。本文分别从预算制度、税收制度及政府间财政关系三方面对新一轮财税改革的重点内容和方向进行展望：健全现代预算制度,重在拓展功能和全面规范;优化税制结构,提高直接税比重,提升税收治理能力;完善财政转移支付,在大国治理的探索基础上,配合辖区调整和财政层级简并改革,实现各级政府间财力格局的再平衡。     

构建三个协同 坚守四道防线 切实抓好《意见》贯彻落实

<正>近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》的出台是贯彻落实习近平总书记关于财会监督重要论述的具体行动,是贯彻落实党中央关于加强财会监督工作决策部署的重大举措。《意见》对新时代建立健全财会监督体系、完善工作机制等方面作出了顶层设计,对进一步推进国家治理体系和治理能力现代化,进一步推进全面从严治党、维护中央政令畅通,进一步健全财政职能、加强财政管理、严肃财经纪律、维护财经秩序等方面都具有重要意义。下面结合工作实际介绍一下学习体会。     

统筹推动中央转移支付全流程闭环监管

<正>2023年,财政部贵州监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实党中央决策部署作为财政监管工作出发点与落脚点,牢牢把握高质量发展这一首要任务,聚焦中央转移支付重点领域和关键环节,充分发挥信息化监控优势,全方位统筹推进直达资金常态化监控、预算执行监督、绩效评价及日常重点监管,全面提升转移支付监管质效。     

国库集中支付系统建设新模式

“十五“期间．党中央，国务院做出了改革财政国库管理体制的重要决策，其目标是建立以单一账户体系为基础．以集中收付为主要缴拨方式的现代国库制度．规范预算支出行为．统筹安排．集中调度．提高政府对财政性资金的宏观调控能力和资金使用效益。 2005年初．中国人民银行株洲市中心支行开始建设国库集中支付系统。采用人民银行直接力哩财政集中支付的模式．业务范围涵盖直接支付业务，授权支付业务、预算拨款业务，预算收入退库业务以及人民银行国库与代理银行和财政的支出．收入对账等。2005年10月该系统投入运行，加强了对财政资金的管理监督．提高了财政资金拨付效率．充分发挥了国库的服务与监督职能。     

全面贯彻落实政府财务报告制度的实践与思考——以安徽省合肥市为例

<正>权责发生制政府综合财务报告制度是党的十八届三中全会提出的一项重大改革任务，是全面深化预算管理制度改革的重要内容，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工作。近年来，合肥财政以改革创新为引领，加快建立健全现代财政国库管理制度，认真贯彻落实政府财务报告制度，积极探索政府财务报告编制，编制范围逐步扩大，