浅谈行政事业单位国库集中支付存在的问题及对策

近几年,我国国库集中支付在实践的过程中取得较为良好的成果。国库集中支付的有效使用能够在较大程度上规范预算单位的资金账户管理工作、进一步优化单位资金支付流程,使行政事业单位能够对单位发展过程中的财政资金进行高效的使用,从而综合性地提升行政事业单位资金支付管理质量,保证行政事业单位能够更加规范地对财政资金进行使用。本文将针对于行政事业单位在实施国库集中支付过程中存在的问题及其相应对策展开讨论。     

国库集中支付制度改革资金支付监督管理讲座(二) 专员办在国库集中支付制度改革资金支付中的审核管理业务

一、《财政部驻各地财政监察专员办事处财政国库管理制度改革试点资金支付审核管理暂行办法》出台的背景是什么?财政国库管理制度改革资金支付的一个重要环节,就是财政部驻各地财政监察专员办事处(以下简称专员办)对预算单位用款申请的审核管理。专员办对用款申请受理的原则、基本内容、审核的处理方式、进行事前调查和事后核实的主要内容以及有关重大事项报告制度等等,都需要作出统一规范和要求。另外,各地专员办也强烈希望财政部出台一个规范的操作办法。因此,结合专员办国库集中支付制度改革资金支付审核管理的实际情况,根据《中央单位财政国库管理制度改革资金支付管理办法》,财政部制定发布了《财政部驻各地财政监察专员办事处财政国库管理制度改革试点资金支付审核管理暂行办法》,对专员办的审核管理业务进行了指导和规范。二、专员办在国库集中支付制度改革资金支付中具有哪些审核管理职责?专员办在国库集中支付制度改革资     

浅谈国库集中支付下的工会经费计拨审计

财政国库集中支付是通过国库单一账户体系,采用财政直接支付或财政授权支付方式,将财政性资金支付到收款人或用款单位账户。国库集中支付近年来在全国得到普遍推广,这种新型的支付模式也带来与各方面联接的诸多矛盾,如行政事业单位国库集中支付下的工会经费计拨专项审计工作如何开展,迫切需要我们探索出一条成功之路。现以东阳市实行国库集中支付的行政事业单位情况为例,就工会经费计拨专项审计工作谈一点粗浅的看法。一、国库集中支付的模式财政国库集中支付是一项涉及整个财政管理的基础性重大改革,是财政部门规范预算单位支出行为,加强财…     

关于行政事业单位国库集中支付问题的思考

我国自2001年开始推行国库集中支付。行政事业单位国库集中支付是建立现代财政国库管理制度的核心内容,也是公共财政体系重要组成部分,如何做好国库集中支付对加强行政事业单位资金管理具有重大意义。     

国库集中支付下预算单位财政代管资金的核算

财政国库集中支付是当前我国采用的财政国库支付方式,也是国库单一账户体系建设的根据,国库集中支付代管资金是指预算单位除了保留国库集中支付零余额账户以外,取消其他所有的实有资金账户,在财政部门实行单一银行账户实有资金统一管理。本文通过分析我国国库集中支付下财政代管资金的管理方式和现状,对预算单位财政代管资金核算方法进行探讨。     

试论实施国库集中支付制度后的会计核算

我国正在积极推行的国库集中支付制度 ,是规范政府性资金收付的最彻底、最完善、最可靠的模式。实施这个新制度后 ,预算会计如何核算和管理 ,需要进行超前性的研究、探索。本文拟就这个课题 ,作些分析 ,谈些观点 ,供大家商榷。　　一、关于会计主体实行国库集中支付后 ,会计主体是谁 ?这是首先要解决的问题。就集中支付的范围来说 ,既有行政经费 ,也有事业经费 (财政补助部分 )。行政单位会计的主体是行政单位 ,事业单位会计的主体是事业单位 ,本来是毫无问题的。实行国库集中支付后 ,行政单位没有银行账户了 ,是否还称会计主体 ?(事业单位…     

国库集中支付制度下行政事业单位内部控制探讨

国库集中支付制度的推行,切实提高了行政事业单位资金运行的安全性及有效性,为政府实施宏观调控政策提供了有效手段,同时由于资金运作方式等发生了重大变化,对行政事业单位的内部控制管理也提出了新的要求与挑战.文章从国库集中支付制度实施的背景出发,对国库集中支付环境下事业单位内部控制现状进行了详细分析,并提出了强化内控管理的具体途径.     

国库集中收付改革需进一步深化

近年在国库集中收付改革中,逐步建立了非税收入收缴管理体系,国库集中支付实现了财政资金拨付的"点对点",财政专户得以清理规范,逐步构建以国库单一账户体系为核心的国库收付管理制度,但依然存在着业务覆盖范围窄、配套改革不完善、操作有待规范、直接支付量占比偏低等问题,应进一步深化。首先,要不断深化改革的预算次级和单位级次、扩大改革的资金范围,逐步将所有预算单位和财政性资金纳入国库集中支付管理,消除管理"死角"。     

浅议国库集中支付对行政事业单位财务管理和核算的影响

基于辩证的观点分析国库集中支付对行政事业单位财务管理的影响,从转变会计核算的方式,增加零余额账户用款额度以及年终预算结余资金核算转变三个层面,论述国库集中支付对行政事业单位财务核算的影响,并提出细致划分财政资金的应用范围,提升单位内部会计电算化能力以及构建国库集中支付的内控机制等国库集中支付下行政事业单位财务管理和核算方式.     

浅论国库集中支付和单位财务监督机制

实行部门预算,建立国库集中收付制度,推行政府采购,是近几年来财政工作适应市场经济的发展,实现宏观调控,加大行政事业单位财务监督力度,稳定经济发展,实现资金优化配置而对财政管理体制改革进行的有益探索.在财政管理体制的三项改革中,实行财政国库集中支付制度是财政三项改革的核心.本文首先分析了财政国库管理和单位财务监督的现状,从而提出了实行国库集中支付和单位财务监督机制的必要性,最后探讨了国库集中支付和单位财务监督机制有效进行的措施,从而使单位资金能够得到更充分的利用,发挥其更有效的作用.     

浅论国库集中支付和单位财务监督机制

实行部门预算，建立国库集中收付制度，推行政府采购；是近几年来财政工作适应市场经济的发展，实现宏观调控，加大行政事业单位财务监督力度，稳定经济发展，实现资金优化配置而对财政管理体制改革进行的有益探索。在财政管理体制的三项改革中，实行财政国库集中支付制度是财政三项改革的核心。本文首先分析了财政国库管理和单位财务监督的现状，从而提出了实行国库集中支付和单位财务监督机制的必要性，最后探讨了国库集中支付和单位财务监督机制有效进行的措施，从而使单位资金能够得割更充分的利用，发挥其更有效的作用。     

国库集中支付基本业务释要（五）——年终预算结余资金管理

（一）国库集中支付年终预算结余资金的涵义。所谓国库集中支付年终预算结余资金，是指实行国库集中支付改革的预算单位在预算年度内．按照财政部批复的部门预算．当年尚未支用．并按有关财政财务制度规定．应当留归单位继续使用的资金。包括行政事业单位经费结余、政府采购资金结余、留归预算单位使用的项目经费结余、基本建设竣工结余和投资包干节余．以及财政财务制度规定的其他结余资金。     

行政事业单位零余额账户用款额度内部控制研究

近年来,我国对财政制度进行了多次改革,已经普遍实现了由国库集中支付的财政金融政策.在国库集中支付的经济体系中,要求各个预算单位设立零余额账户,这样能够加强资金在使用过程中的全程监控.国库集中支付系统虽然取得了一系列的改革成果,但是行政事业单位的零余额账户管理制度也存在着一定的弊端.     

单位往来资金国库集中收付管理的实践与思考

江苏省泰兴市在财政国库集中收付制度改革过程中,科学设计行政事业单位往来资金管理方案,加强行政事业单位银行账户管理及规范财务行为,将行政事业单位的往来资金、历年结余资金纳入国库单一账户体系,从而确保了预算单位资金全部置于财政的监控之下。     

政府收支科目与行政单位会计科目关系探讨

2013年12月18日,我国财政部颁布了修订的《行政单位会计制度》,要求各行政单位于2014年1月1日开始实行。这是继财政部2012年修订新的《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》之后又一制度的颁布,是近两年行政事业单位财会规范改革系列成果之一。与这一系列中的其他财会规范一样,新《行政单位会计制度》体现出我国公共财政管理所取得的重大成果,如部门预算、国库收支分类、国库集中支付等等。本文就其中的一个细小方面,探讨政府收支科目与行政单位会计科目两者之间的关系。     

规范预算单位银行账户和往来资金管理的探索

加强和规范预算单位银行账户管理,建立并完善国库单一账户体系,是建立现代财政国库管理制度,实现财政资金国库集中收付的重要前提和基础。2005年,武汉市在全国同类城市中率先对市直部门单位基本存款、基本建设等实有资金账户进行全面清理规范,撤销各类银行账户1301个,对各类账户中沉淀资金全部划转到财政专户实行统一管理,这部分资金的收支统一按财政要求编入单位的部门预算,并实行国库集中支付。运行两年多来,基本取得预期效果。现简要介绍武汉市的做法和我们对进一步改进和完善预算单位往来资金管理的探索。     

乡镇财政资金国库集中支付管理对基层人行国库的影响——以浮梁县为例

<正>乡镇财政资金实行国库集中支付管理是财政资金运作方式的一场根本性变革,是加强乡镇财政资金管理,防范资金风险,提高资金使用效率的重要举措。这一制度改革对于转变乡镇政府职能、提高县乡财力、缓解乡镇财政困难起到了积极作用,同时也对基层国库服务和监管职能提出了新的要求。一、乡镇财政资金国库集中支付管理模式及意义乡镇财政资金国库集中支付管理就是在"乡财县代管"的基础上,继续坚持预算单位资金管理权、所有权、使用权、财务审批权和     

乡镇财政资金国库集中支付管理对基层人行国库的影响——以浮梁县为例

<正>乡镇财政资金实行国库集中支付管理是财政资金运作方式的一场根本性变革,是加强乡镇财政资金管理,防范资金风险,提高资金使用效率的重要举措。这一制度改革对于转变乡镇政府职能、提高县乡财力、缓解乡镇财政困难起到了积极作用,同时也对基层国库服务和监管职能提出了新的要求。一、乡镇财政资金国库集中支付管理模式及意义乡镇财政资金国库集中支付管理就是在"乡财县代管"的基础上,继续坚持预算单位资金管理权、所有权、使用权、财务审批权和     

政府收支科目与行政单位会计科目关系探讨

2013年12月18日，我国财政部颁布了修订的《行政单位会计制度》，要求各行政单位于2014年1月1日开始实行。这是继财政部2012年修订新的《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》之后又一制度的颁布，是近两年行政事业单位财会规范改革系列成果之一。与这一系列中的其他财会规范一样，新《行政单位会计制度》体现出我国公共财政管理所取得的重大成果，如部门预算、国库收支分类、国库集中支付等等。本文就其中的一个细小方面，探讨政府收支科目与行政单位会计科目两者之间的关系。     

行政事业单位国库集中支付的问题及对策分析

行政事业单位是我国的特殊社全服务以及管理机构,对于实现财政资源的优化配置有着重要的作用.国库集中支付作为我国行政事业单位财务管理的重要组成部分,直接影响着行政事业单位的健康稳定发展. 近年来,我国行政事业单位陆续推行国库集中支付制度.实行国库集中支付制度,有利于降低财政资金运行成本和加强财政监督管理,也有利于提高资金使用效益.这项制度突出了财政在宏观调控中的重要作用,有效地防止了单位挤占、挪用或截留财政资金的问题,对我国财政体制改革具有深远意义.只有坚持改革和不断探索和完善,才能使国库集中支付制度真正发挥应有的作用.尽管我国行政事业单位在国库集中支付方面积累了丰富的经验取得了重大进展,但是在实际的国库集中支付管理过程中,很多问题仍然存在.新时期新背景下,加强对于行政事业单位国库集中支付问题及对策的分析有着重要的现实意义.